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摘 要：通过鄱阳湖生态经济区的作用和范围，提高对完善鄱阳湖生态经济区环境监测体系重要性的认识，提出完善鄱阳湖生态经济区环境监测体系的手段和方法，科学评价生态经济建设的成果。
关键词：完善 鄱阳湖 环境监测 体系
一、引言
“十一·五”以来，党中央、国务院把环境保护放在更加重要的战略位置，要求加快实现环保历史性转变，把建设生态文明作为社会主义事业的重要组成部分。环境监测作为环保工作的前沿和基础，它的发展将直接影响环境保护事业的前途与未来。因此，建立先进的环境监测体系，尤其是完善与鄱阳湖生态经济区建设相适应的环境监测体系就成为当务之急。
二、鄱阳湖生态经济区的作用和范围
鄱阳湖是我国最大的淡水湖，是国际重要的湿地，也是全球重要的候鸟越冬区。我省主要的工农业生产基地大部分位于鄱阳湖地区，为此，江西省委、省政府提出建设鄱阳湖生态经济区，并于2009年12月上升为国家战略。因此，策应鄱阳湖生态经济区建设，加快产业结构调整和生态化转型，形成可持续发展的生产方式和消费模式，对于加快发展鄱阳湖区生态经济、低碳经济和循环经济具有重要意义。
鄱阳湖生态经济区的范围包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），国土面积5.12万平方公里，其中大部分集中在农村。
三、完善鄱阳湖生态经济区环境监测体系的目的和意义
根据2010年2月9日公報的第一次全国污染源普查结果，农业源污染物的排放对水体环境的影响较大，其化学需氧量排放量占排放总量的43.7%。农业源也是总氮、总磷排放的主要来源，其排放量分别占排放总量的57.2%和67.4%。所以，实时掌握农村面源污染状况就显得尤为重要。
目前，省、地（市）一级的环境监测机构都已发展到一定规模，但县（市、区）一级的环境监测机构，有的还是一片空白。根据国家《环境监测质量管理三年行动计划》及《关于进一步加强新时期环境监测工作的意见》要求，到2011年，三级站即县（市、区）监测站的计量认证通过率达到100%。只有环境监测网络的触须伸展到了广褒的农村，才能真正说得清污染源排放状况、说得清当前环境质量及今后变化趋势、说得清潜在的环境风险。因此，在鄱阳湖生态经济区建设中，我们更须完善基层环境监测体系，配备配足县（市、区）一级，特别是农村的环境监测机构和环境监测人员。
四、完善鄱阳湖生态经济区环境监测体系的方法和手段
随着科学的进步，环境监测工作发展到了新的阶段，对人员素质要求更高、对仪器设备要求更精，要大力完善鄱阳湖生态经济区环境监测体系就必须从以下抓手。
1.提高对农村环境监测体系重要性的认识。环境监测是国民经济和社会发展的基础性公益事业。环境监测数据是制定环境保护政策和措施的基础，是环境管理、执法、统计、信息发布和环保目标责任制考核的依据。农村环境监测体系的可靠运行直接关乎鄱阳湖生态经济区建设的成效和发展。
2.加大对县（市、区）级监测站的资金投入。近几年，中央出台了一系列保增长、扩内需、调结构、惠民生的重大举措，大幅度增加了环保投入。各级监测机构要紧紧抓住这一有利时机，使用好中央补助资金，积极争取当地政府和当地环保行政管理部门的支持，加大环境监测能力建设，形成与地（市）联动的区域监测网络，为建设先进的环境监测预警体系奠定基础。有条件的县（市、区），可以将环境监测员扩展到乡镇，通过他们提供实时污染信息，并第一手采样、送样，弥补监测工作时间与距离上的缺陷。
3.加强监测技术交流与培训。各级环保部门要切实做好监测人才的储备工作。制定环境监测人才队伍建设的战略规划，实施人才培养工程，优化人才队伍结构。优先安排专项培训经费，以灵活多样的形式，每年对在职监测人员及乡镇干部开展多层次、多领域的技术培训，建成一支人员数量充足、结构合理、技术精湛、精神奋发的专业化监测队伍与后备军。
4.强化环境监测质量管理途径。各级环境监测部门要构建传输及时、简便实用的环境监测信息体系，在样品采集、保存运输、信息传输等过程中采取统一规范和有效的手段，严格环境监测报告制度，及时报送监测数据，保障环境监测数据的科学性、规范性，充分发挥监测能力建设成果的效益。
5.建立科学评价生态经济效果的监测手段。推进生态经济是当今世界经济发展的潮流，是人类可持续发展的必然选择。生态经济的推广和实施，必然带来大气、水体、土壤等环境质量的好转。因此，将环境空气、地表水、饮用水自动站建设逐步推广到农村，利用环境质量的改善评价生态经济的成果。
参考文献：
[1]《第一次全国污染源普查公报》，2010年2月9日，环境保护部、国家统计局、农业部
作者简介：章秀华（1967—）男。民族：汉。江西省鄱阳县。大学本科，工程师，从事环境保护监测工作30年，现任景德镇市环境监测站副站长。
关键词：完善 鄱阳湖 环境监测 体系
一、引言
“十一·五”以来，党中央、国务院把环境保护放在更加重要的战略位置，要求加快实现环保历史性转变，把建设生态文明作为社会主义事业的重要组成部分。环境监测作为环保工作的前沿和基础，它的发展将直接影响环境保护事业的前途与未来。因此，建立先进的环境监测体系，尤其是完善与鄱阳湖生态经济区建设相适应的环境监测体系就成为当务之急。
二、鄱阳湖生态经济区的作用和范围
鄱阳湖是我国最大的淡水湖，是国际重要的湿地，也是全球重要的候鸟越冬区。我省主要的工农业生产基地大部分位于鄱阳湖地区，为此，江西省委、省政府提出建设鄱阳湖生态经济区，并于2009年12月上升为国家战略。因此，策应鄱阳湖生态经济区建设，加快产业结构调整和生态化转型，形成可持续发展的生产方式和消费模式，对于加快发展鄱阳湖区生态经济、低碳经济和循环经济具有重要意义。
鄱阳湖生态经济区的范围包括南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），国土面积5.12万平方公里，其中大部分集中在农村。
三、完善鄱阳湖生态经济区环境监测体系的目的和意义
根据2010年2月9日公報的第一次全国污染源普查结果，农业源污染物的排放对水体环境的影响较大，其化学需氧量排放量占排放总量的43.7%。农业源也是总氮、总磷排放的主要来源，其排放量分别占排放总量的57.2%和67.4%。所以，实时掌握农村面源污染状况就显得尤为重要。
目前，省、地（市）一级的环境监测机构都已发展到一定规模，但县（市、区）一级的环境监测机构，有的还是一片空白。根据国家《环境监测质量管理三年行动计划》及《关于进一步加强新时期环境监测工作的意见》要求，到2011年，三级站即县（市、区）监测站的计量认证通过率达到100%。只有环境监测网络的触须伸展到了广褒的农村，才能真正说得清污染源排放状况、说得清当前环境质量及今后变化趋势、说得清潜在的环境风险。因此，在鄱阳湖生态经济区建设中，我们更须完善基层环境监测体系，配备配足县（市、区）一级，特别是农村的环境监测机构和环境监测人员。
四、完善鄱阳湖生态经济区环境监测体系的方法和手段
随着科学的进步，环境监测工作发展到了新的阶段，对人员素质要求更高、对仪器设备要求更精，要大力完善鄱阳湖生态经济区环境监测体系就必须从以下抓手。
1.提高对农村环境监测体系重要性的认识。环境监测是国民经济和社会发展的基础性公益事业。环境监测数据是制定环境保护政策和措施的基础，是环境管理、执法、统计、信息发布和环保目标责任制考核的依据。农村环境监测体系的可靠运行直接关乎鄱阳湖生态经济区建设的成效和发展。
2.加大对县（市、区）级监测站的资金投入。近几年，中央出台了一系列保增长、扩内需、调结构、惠民生的重大举措，大幅度增加了环保投入。各级监测机构要紧紧抓住这一有利时机，使用好中央补助资金，积极争取当地政府和当地环保行政管理部门的支持，加大环境监测能力建设，形成与地（市）联动的区域监测网络，为建设先进的环境监测预警体系奠定基础。有条件的县（市、区），可以将环境监测员扩展到乡镇，通过他们提供实时污染信息，并第一手采样、送样，弥补监测工作时间与距离上的缺陷。
3.加强监测技术交流与培训。各级环保部门要切实做好监测人才的储备工作。制定环境监测人才队伍建设的战略规划，实施人才培养工程，优化人才队伍结构。优先安排专项培训经费，以灵活多样的形式，每年对在职监测人员及乡镇干部开展多层次、多领域的技术培训，建成一支人员数量充足、结构合理、技术精湛、精神奋发的专业化监测队伍与后备军。
4.强化环境监测质量管理途径。各级环境监测部门要构建传输及时、简便实用的环境监测信息体系，在样品采集、保存运输、信息传输等过程中采取统一规范和有效的手段，严格环境监测报告制度，及时报送监测数据，保障环境监测数据的科学性、规范性，充分发挥监测能力建设成果的效益。
5.建立科学评价生态经济效果的监测手段。推进生态经济是当今世界经济发展的潮流，是人类可持续发展的必然选择。生态经济的推广和实施，必然带来大气、水体、土壤等环境质量的好转。因此，将环境空气、地表水、饮用水自动站建设逐步推广到农村，利用环境质量的改善评价生态经济的成果。
参考文献：
[1]《第一次全国污染源普查公报》，2010年2月9日，环境保护部、国家统计局、农业部
作者简介：章秀华（1967—）男。民族：汉。江西省鄱阳县。大学本科，工程师，从事环境保护监测工作30年，现任景德镇市环境监测站副站长。