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摘 要：随着《广西实施发明专利双倍增计划（2016～2020年）》的落实，全区知识产权工作取得新突破，南宁市武鸣区知识产权各项工作也取得了重大的进展，但武鸣区知识产权的发展还存在着一些问题。武鸣区知识产权工作还需要政府和企业增加科研经费的投入、完善激励机制、加强知识产权宣传，引进外来知识产权人才和对企业内部的人员加强知识产权培训，满足企业对知识产权人才的需求，从而扎实推进知识产权事业全面发展。
关键词：南宁市武鸣区；知识产权；现状；发展对策
中图分类号：D923.4 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）36-0283-02
21世纪，人类社会已经进入到知识经济时代，知识最主要的表达方式是知识产权，知识产权不仅成为企业保护科技成果、提升企業核心竞争力的关键，也成为了企业价值的重要组成部分。近年来广西各级政府高度重视知识产权工作，加强政策引导和工作措施保障，引导和促进企业知识产权成果的转化运用，提升产业竞争力，全区知识产权事业进入了一个新的发展时期。武鸣区撤县立区时间短，但知识产权工作与广西同步发展，成效明显。
1 南宁市武鸣区知识产权现状分析
近年来，南宁市武鸣区深入实施知识产权战略，城区政府以建立健全知识产权政策体系和工作体系为重点，制定出台了《南宁市武鸣区深入实施知识产权战略行动计划实施方案》、《南宁市武鸣区发明专利双倍增计划实施方案》等工作方案，并逐步完善科技成果转化激励政策和专利资助奖励政策。这些政策的出台与完善，激发了企业和全社会的发明创造热情，使城区知识产权各项工作全面有效落实，武鸣区在企业培育、发明创造、科技成果转化等方面取得突破性的进展。
截至目前，武鸣区培育了广西宏发重工机械有限公司等15家高新技术企业，培育了广西华纳新材料科技有限公司等3家国家级知识产权优势企业和南宁钛银科技有限公司等3家自治区级知识产权优势企业，获批准建立了广西碳酸钙工程技术中心、南宁市砌块成型设备工程技术研究中心等6个市级以上企业工程技术研究中心。2016～2017年，共获市级以上科技项目立项17项，4项科技成果荣获广西科学技术奖、6项科技成果获南宁市科学技术奖。
在发明创造方面武鸣区也取得了好成绩。2015年，申请发明专利168件，授权发明专利33件，有效发明专利68件，每万人口发明专利拥有量1.73件。2016年，申请发明专利278件，授权发明专利26件，有效发明专利84件，每万人口发明专利拥有量2.65件。2017年，申请发明专利222件，授权发明专利24件，有效发明专利113件，每万人口发明专利拥有量3.69件。武鸣区近三年发明专利情况如图1所示，每万人口发明专利拥有量如图2所示。
2 知识产权发展存在问题及原因分析
2.1 存在问题
虽然武鸣区知识产权工作呈现了较好的发展态势，但发明专利授权量偏低、科技成果转化能力较弱、产学研不够活跃等问题仍然制约着武鸣区知识产权事业的发展。
2.1.1 发明专利授权量偏低
随着《广西实施发明专利双倍增计划（2016～2020年）》的落实，全区知识产权工作取得新突破，但近年来武鸣区发明专利授权成效并不突出。2015年武鸣区授权发明专利33件，2016年授权发明专利26件，2017年授权发明专利24件，连续三年授权发明专利数量呈下降趋势，从侧面反映了申请的发明专利质量不高等问题。
2.1.2 科技成果转化能力较弱
武鸣区科技成果转化，一部分源自于区外引进科技成果转化而成，另一部分来自于企业自主的科技成果转化，由于企业资金和技术创新能力的限制，转化科技成果数量偏低。从2015～2017年期间武鸣区获广西科技厅认定的科技成果转化项目数量来看，2015年为0项，2016年为1项，2017年为4项，这反映出武鸣区企业科技成果转化能力较弱的问题。
2.1.3 产学研合作不够活跃
南宁市作为广西的首府城市，拥有众多高等学府和国家、自治级科研院所，师资力量雄厚。据不完全统计，武鸣区中小型科技企业队伍中，超过一半的企业在技术创新过程中未与高校院所开展深入合作，多数企业与高校、院所之间仅停留在联合申报项目等方面，以致于企业创新力度不足，科技成果质量难以保障，难以将企业成果专利化以及将科研院所的专利成果转化为现实生产力。
2.2 原因分析
2.2.1 企业知识产权意识薄弱
武鸣区企业知识产权意识淡薄，尚未形成重视、运用、发展知识产权的良好氛围。许多企业还在有创造无创新、有创新无产权、有产权无应用、有应用无保护的状态，对知识产权认识不足，未能从无形财富的角度去认识知识产权。申请专利时缺乏主动性和积极性，并没有从企业自身长期发展的角度出发，而仅是为了完成专利申请任务。
2.2.2 知识产权人才较为缺乏
目前，知识产权人才短缺是武鸣区知识产权工作的难点。武鸣区现有的知识产权管理人员的能力还未能完全满足武鸣区知识产权工作的需求，政府知识产权管理队伍亟待加强。企业由于缺乏知识产权人才，导致知识产权工作措施不到位，未能将知识产权有效运用在企业经营活动中，知识产权的保护难以得到保障，造成知识产权资源的浪费。
2.2.3 经费投入和科研人员实力不够
专利产出需要大量人力、物力、财力的支持，但大部分企业高层认为研发资金的投入在短期内不能产生经济效益，所以研发费用投入低，甚至是无研发费用支出，投入的研发资金不足以支撑专利的产出和引进科技成果。其次，企业现有的科技人才并不能满足企业创新发展的需求，对引进科技成果之后进行消化吸收转化的水平较低，并且企业缺乏创新激励机制，未能充分调动研发人员的积极性，因此，企业专利产出较少且质量不高。 3 加快南宁市武鸣区知识产权发展的建议
为加快南宁市武鸣区知识产权发展，针对上述问题和原因分析，建议采取以下几方面措施：
3.1 加强人才团队建设
知识产权管理部门要加强知识产权管理力度，充实知识产权管理队伍，提高知识产权管理能力，组织管理人员参加知识产权培训，提高知识产权管理人员的能力，满足知识产权发展工作的需求。企业也要加大力度引进知识产权人才，为企业提供知识产权服务。同时加强对企业内部人员在知识产权方面的培养，培养出符合企业发展需求的知识产权人才，形成规范化、制度化的知识产权管理体系。
3.2 加大经费投入
科技创新离不开人才和资金投入，政府层面可设立知识产权专项资金，增加对知识产权事业的投入。同时加大对科技项目经费支持力度，支持企业科技创新，减轻企业科研负担。企业也要加大对科技研发资金的投入，提高在专利申请、科技成果转化方面工作突出的科技研发人员的奖励，激发研发人员的积极性。
3.3 完善激励机制
①武鸣区相关部门要完善知识产权奖励政策，提高专利授权、成果转化、高新技术产业化等奖励。②企业制定相关的知识产权管理办法和知识产权奖励制度，以鼓励员工创造新技术，提高企业自主创新能力和市场竞争力。另外，企业可建立一个长效的知识产权培训制度，培育企业员工的知识产权意识，提高管理人员的专业知识水平和业务能力，深入开展企业知识产权工作。
3.4 加强服务指导
加强知识产权服务机构在产业上的引领作用，培养知识产权优势企业和产业，推进新领域、新产业的知识产权保护，提升产业核心竞争力。同时推动企业与高校、院所、知识产权服务机构等的合作，搭建产学研合作桥梁，充分合理的将科研成果专利化以及对专利成果进行产业化。重点發挥知识产权服务机构的指导作用，为企业提供全面可靠的知识产权服务，使企业更加专注于依托知识产权加快其核心技术的开发和实现创新发展。
3.5 加大知识产权宣传与培训
加强对企业负责人的知识产权宣传工作，使他们了解有关知识产权方面的政策及所在城区知识产权工作情况。同时充分发挥大众传媒作用，利用报刊、广播、电视等媒介，向广大群众宣传知识产权工作的意义以及相关的知识产权政策。开展知识产权普及工作时，勿将地点局限于闹市中，对乡镇企业和群众也要普及到位。做好企业和群众的知识产权培训工作，挖掘知识产权工作较好的企业的成功经验，在城区范围推广，以点带面整体推进。
参考文献
[1]李 琦.中小企业知识产权工作现状及发展对策[J].安徽科技，2012（12）：32～33.
[2]杨新华.我国企业知识产权管理现状与发展浅析[J].中国发明与专利，2012（06）：34～39.
[3]齐爱民，朱笑宇.中国-东盟自贸区背景下南宁市企业知识产权预警机制研究[J].法制与经济，2015（19）：7～11.
[4]高兰英，蒋 琼.广西知识产权人才培养现状与分析[J].现代经济信息，2016（08）：118～119.
收稿日期：2018-11-16
作者简介：黄 全（1973-），男，壮族，广西武鸣人，中学二级，硕士研究生，主要从事科技管理工作。
邓秋清（1974-），女，壮族，广西武鸣人，中学二级，本科，主要从事科技管理工作。
张 望（1995-），女，汉族，广西贺州人，本科，主要从事知识产权服务工作。
农慧云（1988-），女，壮族，广西马山人，硕士研究生，主要从事知识产权服务工作。
关键词：南宁市武鸣区；知识产权；现状；发展对策
中图分类号：D923.4 文献标识码：A 文章编号：1004-7344（2018）36-0283-02
21世纪，人类社会已经进入到知识经济时代，知识最主要的表达方式是知识产权，知识产权不仅成为企业保护科技成果、提升企業核心竞争力的关键，也成为了企业价值的重要组成部分。近年来广西各级政府高度重视知识产权工作，加强政策引导和工作措施保障，引导和促进企业知识产权成果的转化运用，提升产业竞争力，全区知识产权事业进入了一个新的发展时期。武鸣区撤县立区时间短，但知识产权工作与广西同步发展，成效明显。
1 南宁市武鸣区知识产权现状分析
近年来，南宁市武鸣区深入实施知识产权战略，城区政府以建立健全知识产权政策体系和工作体系为重点，制定出台了《南宁市武鸣区深入实施知识产权战略行动计划实施方案》、《南宁市武鸣区发明专利双倍增计划实施方案》等工作方案，并逐步完善科技成果转化激励政策和专利资助奖励政策。这些政策的出台与完善，激发了企业和全社会的发明创造热情，使城区知识产权各项工作全面有效落实，武鸣区在企业培育、发明创造、科技成果转化等方面取得突破性的进展。
截至目前，武鸣区培育了广西宏发重工机械有限公司等15家高新技术企业，培育了广西华纳新材料科技有限公司等3家国家级知识产权优势企业和南宁钛银科技有限公司等3家自治区级知识产权优势企业，获批准建立了广西碳酸钙工程技术中心、南宁市砌块成型设备工程技术研究中心等6个市级以上企业工程技术研究中心。2016～2017年，共获市级以上科技项目立项17项，4项科技成果荣获广西科学技术奖、6项科技成果获南宁市科学技术奖。
在发明创造方面武鸣区也取得了好成绩。2015年，申请发明专利168件，授权发明专利33件，有效发明专利68件，每万人口发明专利拥有量1.73件。2016年，申请发明专利278件，授权发明专利26件，有效发明专利84件，每万人口发明专利拥有量2.65件。2017年，申请发明专利222件，授权发明专利24件，有效发明专利113件，每万人口发明专利拥有量3.69件。武鸣区近三年发明专利情况如图1所示，每万人口发明专利拥有量如图2所示。
2 知识产权发展存在问题及原因分析
2.1 存在问题
虽然武鸣区知识产权工作呈现了较好的发展态势，但发明专利授权量偏低、科技成果转化能力较弱、产学研不够活跃等问题仍然制约着武鸣区知识产权事业的发展。
2.1.1 发明专利授权量偏低
随着《广西实施发明专利双倍增计划（2016～2020年）》的落实，全区知识产权工作取得新突破，但近年来武鸣区发明专利授权成效并不突出。2015年武鸣区授权发明专利33件，2016年授权发明专利26件，2017年授权发明专利24件，连续三年授权发明专利数量呈下降趋势，从侧面反映了申请的发明专利质量不高等问题。
2.1.2 科技成果转化能力较弱
武鸣区科技成果转化，一部分源自于区外引进科技成果转化而成，另一部分来自于企业自主的科技成果转化，由于企业资金和技术创新能力的限制，转化科技成果数量偏低。从2015～2017年期间武鸣区获广西科技厅认定的科技成果转化项目数量来看，2015年为0项，2016年为1项，2017年为4项，这反映出武鸣区企业科技成果转化能力较弱的问题。
2.1.3 产学研合作不够活跃
南宁市作为广西的首府城市，拥有众多高等学府和国家、自治级科研院所，师资力量雄厚。据不完全统计，武鸣区中小型科技企业队伍中，超过一半的企业在技术创新过程中未与高校院所开展深入合作，多数企业与高校、院所之间仅停留在联合申报项目等方面，以致于企业创新力度不足，科技成果质量难以保障，难以将企业成果专利化以及将科研院所的专利成果转化为现实生产力。
2.2 原因分析
2.2.1 企业知识产权意识薄弱
武鸣区企业知识产权意识淡薄，尚未形成重视、运用、发展知识产权的良好氛围。许多企业还在有创造无创新、有创新无产权、有产权无应用、有应用无保护的状态，对知识产权认识不足，未能从无形财富的角度去认识知识产权。申请专利时缺乏主动性和积极性，并没有从企业自身长期发展的角度出发，而仅是为了完成专利申请任务。
2.2.2 知识产权人才较为缺乏
目前，知识产权人才短缺是武鸣区知识产权工作的难点。武鸣区现有的知识产权管理人员的能力还未能完全满足武鸣区知识产权工作的需求，政府知识产权管理队伍亟待加强。企业由于缺乏知识产权人才，导致知识产权工作措施不到位，未能将知识产权有效运用在企业经营活动中，知识产权的保护难以得到保障，造成知识产权资源的浪费。
2.2.3 经费投入和科研人员实力不够
专利产出需要大量人力、物力、财力的支持，但大部分企业高层认为研发资金的投入在短期内不能产生经济效益，所以研发费用投入低，甚至是无研发费用支出，投入的研发资金不足以支撑专利的产出和引进科技成果。其次，企业现有的科技人才并不能满足企业创新发展的需求，对引进科技成果之后进行消化吸收转化的水平较低，并且企业缺乏创新激励机制，未能充分调动研发人员的积极性，因此，企业专利产出较少且质量不高。 3 加快南宁市武鸣区知识产权发展的建议
为加快南宁市武鸣区知识产权发展，针对上述问题和原因分析，建议采取以下几方面措施：
3.1 加强人才团队建设
知识产权管理部门要加强知识产权管理力度，充实知识产权管理队伍，提高知识产权管理能力，组织管理人员参加知识产权培训，提高知识产权管理人员的能力，满足知识产权发展工作的需求。企业也要加大力度引进知识产权人才，为企业提供知识产权服务。同时加强对企业内部人员在知识产权方面的培养，培养出符合企业发展需求的知识产权人才，形成规范化、制度化的知识产权管理体系。
3.2 加大经费投入
科技创新离不开人才和资金投入，政府层面可设立知识产权专项资金，增加对知识产权事业的投入。同时加大对科技项目经费支持力度，支持企业科技创新，减轻企业科研负担。企业也要加大对科技研发资金的投入，提高在专利申请、科技成果转化方面工作突出的科技研发人员的奖励，激发研发人员的积极性。
3.3 完善激励机制
①武鸣区相关部门要完善知识产权奖励政策，提高专利授权、成果转化、高新技术产业化等奖励。②企业制定相关的知识产权管理办法和知识产权奖励制度，以鼓励员工创造新技术，提高企业自主创新能力和市场竞争力。另外，企业可建立一个长效的知识产权培训制度，培育企业员工的知识产权意识，提高管理人员的专业知识水平和业务能力，深入开展企业知识产权工作。
3.4 加强服务指导
加强知识产权服务机构在产业上的引领作用，培养知识产权优势企业和产业，推进新领域、新产业的知识产权保护，提升产业核心竞争力。同时推动企业与高校、院所、知识产权服务机构等的合作，搭建产学研合作桥梁，充分合理的将科研成果专利化以及对专利成果进行产业化。重点發挥知识产权服务机构的指导作用，为企业提供全面可靠的知识产权服务，使企业更加专注于依托知识产权加快其核心技术的开发和实现创新发展。
3.5 加大知识产权宣传与培训
加强对企业负责人的知识产权宣传工作，使他们了解有关知识产权方面的政策及所在城区知识产权工作情况。同时充分发挥大众传媒作用，利用报刊、广播、电视等媒介，向广大群众宣传知识产权工作的意义以及相关的知识产权政策。开展知识产权普及工作时，勿将地点局限于闹市中，对乡镇企业和群众也要普及到位。做好企业和群众的知识产权培训工作，挖掘知识产权工作较好的企业的成功经验，在城区范围推广，以点带面整体推进。
参考文献
[1]李 琦.中小企业知识产权工作现状及发展对策[J].安徽科技，2012（12）：32～33.
[2]杨新华.我国企业知识产权管理现状与发展浅析[J].中国发明与专利，2012（06）：34～39.
[3]齐爱民，朱笑宇.中国-东盟自贸区背景下南宁市企业知识产权预警机制研究[J].法制与经济，2015（19）：7～11.
[4]高兰英，蒋 琼.广西知识产权人才培养现状与分析[J].现代经济信息，2016（08）：118～119.
收稿日期：2018-11-16
作者简介：黄 全（1973-），男，壮族，广西武鸣人，中学二级，硕士研究生，主要从事科技管理工作。
邓秋清（1974-），女，壮族，广西武鸣人，中学二级，本科，主要从事科技管理工作。
张 望（1995-），女，汉族，广西贺州人，本科，主要从事知识产权服务工作。
农慧云（1988-），女，壮族，广西马山人，硕士研究生，主要从事知识产权服务工作。