【摘 要】
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失业不仅是一个重要的经济问题,同时也是一个重要的政治和社会问题.随着经济体制改革的推进,产业结构的升级,所有制结构的调整,城镇"冗员"下岗分流加速,农村剩余劳动力转移需
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失业不仅是一个重要的经济问题,同时也是一个重要的政治和社会问题.随着经济体制改革的推进,产业结构的升级,所有制结构的调整,城镇"冗员"下岗分流加速,农村剩余劳动力转移需求逐渐强烈,被长期掩盖起来的失业问题日益暴露,成为制约中国改革、发展、稳定的首要经济社会问题.而随着WTO时代的来临,扩大就业,治理失业越来越成为一个重大的挑战,需要政府将其置于整个社会政策的中心.目前,国内对于下岗失业人员的政策支持方面的研究,主要集中在再就业工程、失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度上,而从社会政策的角度对其进行研究几乎是个空白.因此,作者试图从社会政策的角度,对中国下岗失业人员的现行支持政策进行归纳和分析,从而得出作者一些粗浅的看法和观点.全文共分六章:第一章为导言部分,主要概述了该论文的研究目的及研究意义.综述了国内近几年来学者们关于下岗失业人员政策支持的相关文献资料.同时阐明了该研究所采用的研究方法.第二章通过对中国失业下岗人员的主要社会支持政策进行分解,分别从政府的立法政策支持(包括基本生活保障、失业保险、城镇居民最低生活保障制度)和优惠与协调政策支持(包括再就业工程、劳动力市场政策和社区就业政策)两大方面进行了一个简单扼要的介绍.第三章详细地分析了中国现行的政府三大立法政策,即国有企业下岗职工基本生活保障政策、失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度等的实施现状及存在的主要问题.第四章对中国的再就业工程、劳动力市场政策和社区就业等三方面的实施现状及存在的主要的问题进行了详细地分析.第五章在分析影响下岗失业人员社会支持政策执行的主要因素的基础上,提出作者关于中国未来失业人员的社会政策支持的相关建议.第六章概括了作者进行该研究时所得出的两点结论,同时总结了研究中存在的一些不足之处.
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