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<正> 国民经济发展的区域失衡,是迄今为止以往全部历史发展的结果。一国的区域经济发展问题重要的方面在于如何促使落后地区的经济发展,可以说,落后地区经济的有效增长,是使国民经济地区结构良性化的根本。落后地区的滞迟发展,将耗费大量的来之不易的经济发展成果,影响资金积累、资源开发和市场发育,最终延缓整个国民经济的全面“起飞”,成为经济发展进程中的沉重包袱。在我国,总的