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摘要：施工管理是建筑施工企业的重要组成部分，成本管理是施工企业管理的关键部分，它贯穿于整个工程的全过程，成本管理的好坏，将直接影响到施工企业的成产成本以及经济效益，对于企业从根本上提高市场竞争力具有至关重要的作用。
关键词： 建筑施工企业；成本管理；作用；问题；措施
Abstract: The construction management is an important part of the construction enterprise, cost management is a key part of the construction enterprise management, which runs through the whole process of the whole project， cost management will directly affect the construction cost of production and economic effective, it has a crucial role for companies to fundamentally improve the market competitiveness. Key words: construction enterprises; cost management; role; problem; measures
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02
一、成本管理在建筑施工管理中的重要作用
成本管理贯穿整个施工过程，致力于降低施工成本，为建筑施工效益最大化提供了保障，提高了企业的竞争力。
1. 成本管理是施工企业生存的基本要求
在市场经济环境下，实现企业制度的现代化、树立长远发展理念、提高市场竞争力，是施工企业必须考虑的基本问题。成本管理是现代企业管理最基本的组成部分，也是最为重要的内容之一。在市场竞争日益激烈的背景下，施工企业如果不重视成本管理必然因高成本而失去竞争力，逐步失去市场份额，甚至破产。因此，建筑施工企业必须树立成本管理观念，以节约创造效益。
2. 成本管理是施工企业发展的根本途径
建筑施工管理的根本目标在于实现企业效益最大化，在保证施工质量和工期的基础上降低成本，提高资金和资源利用效率，从而增收创收，促进企业的发展。其中成本管理发挥了关键性的作用，实施并加强成本管理能够实现开源节流，使企业利润得到上升。
3. 成本管理是建筑项目顺利竣工的保障
成本管理涵盖建筑施工的各个方面，贯穿施工管理的整个过程，建筑施工的各个方面、各个阶段都离不开成本管理。通过成本预测、控制、核算、分析与考核，成本管理有助于施工管理人员在控制成本的同时优化人员、资源、技术管理，提高建筑施工质量，使建筑项目如期完工。
二、成本管理存在的问题
目前，在建筑施工管理中，成本管理还存在缺乏管理意识、控制措施无力、风险应对乏力、奖惩机制不完善等问题。具体来讲，目前建筑施工管理还没能实现全员成本管理，许多企业没有在施工开始前编制全面、合理的成本计划，许多施工人员缺乏成本管理意识，没能积极配合成本管理工作; 建筑施工管理极为复杂，需要针对具体的工程制定科学、可行的成本计划，但有些施工企业照搬相似项目的成本计划，或是计划过于模糊，出现问题时无法采取有效的应对措施，不少施工企业虽然制定了成本计划，但在落实过程中监督不力，使成本管理流于形式;技术的发展、原材料等成本的上升、行业内竞争局势的日益严峻、资源和能源的短缺使建筑施工管理面临许多不确定因素，导致成本管理存在诸多风险，具体表现在以下几个方面：
1前期的预算问题
建筑工程的前期预算在基础建设中起到承上启下的作用，是阶段性投资控制与管理的重要依据。笔者根据实际施工管理的经验，总结出前期预算问题的原因：
（1）由于建筑工程的预算编制人员没有对工程的具体情况进行详细调查和深入研究，导致同样是预算的编制出现缺项或者漏项的问题，缺乏科学性和合理性，无法正确反映和预测工程的所有费用支出情况，导致工程后期收支不符，预算在实际工程中失去了指导的意义。
（2）由于建设工程项目的建设时间长，辐射的范围广，市场环境（譬如材料价格等）的不预定性太多，无法完全做到预算的准确无误。
（3）工程的管理问题主要有两方面：一是工程的施工时间长、施工场面大、施工工序多，工程难以实现有效管理；二是施工情况监测不及时到位，难以有效监督和调整施工阶段的工程造价。
2施工阶段的成本管理问题
建筑施工中是成本管理的主要阶段，但工程实际开展中，往往会有以下几方面影响施工的成本管理，主要有：
（1）成本控制意识方面。项目设计组和施工组简单地将施工成本控制责任归于财务部相关人员，设计人员为了保证工程的质量，设计出来的方案虽然可行，但是不经济，执行成本很大，而施工人员为了在工期内完成施工和保证工程质量，在施工期间随意投入昂贵的施工设备和使用成本较高的施工材料，或者盲目增加施工人员，或者没有对现场的人员、材料和设备等进行合理布置安排，导致施工成本增加。
（2）人员管理方面。在项目成本管理中的突出问题就是权责不分，施工过程中沟通不足，造成工期的拖延。
（3）材料和设备管理方面。没有严格按照规定进行领料和管理使用设备，余料没有回收，材料和设备的丢失，材料和设备的闲置，材料供应量不符合实际，材料问题导致工程返工等，都是直接造成成本失控的原因。
（4）管理水平有待提高。在进度与质量，进度与投资关系的监理方面，建筑单位在进度和投资控制方面的水平有待提高，其中表现在监理放权不够。在经济技术水平方面，很难实现对工程的进度和投资进行有效控制，在不同程度上存在重质量与进度，轻造价的现象，在某种行政因素干预进度的情况下，造价管理可能会失去控制。
3 后期结算的问题
建筑工程的施工结算是成本管理的最后一个环节，常见的结算问题有：
（1）对工程合同的重视程度不够。在合同的签订上，很多承揽工程的施工方错误认为结算的方式是可以竣工后洽谈，因此签订了不平等的条约；另外，施工现场的人员没能正确解读合同的内容，认为合同管理是相关部门的份内事，导致施工的时候没有按照合同约定的条款进行，给竣工结算留下了漏洞，成本也无法得到良好控制。
（2）工程验收管理不严格。合同约定应进行及时签证，不能够事后补签，并要求必须要有建设方、监理方的共同签字，但实际中往往只有一方签字，或者签字不全面，盖章不齐全，造成签证单无效，给结算带来很大的不便，甚至给建设单位带来损失。
三、实现成本管理的相关措施
在建筑施工管理中，成本管理若想得到发展，必须更新成本管理理念，树立先进的市场竞争理念，强化企业全员成本管理意识; 健全制度体系，完善组织机构; 实现动态化和信息化管理。
1. 更新成本管理理念
建筑施工企业需要在工程信息跟踪、招投标、组织施工到施工完成的全过程进行成本管理，整个过程的任何一个环节和因素都可能导致成本的变化。因此，建筑施工企业必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节和因素，更新成本管理理念，將传统成本管理模式转变成为事前预测、事中控制、事后考核的现代成本管理模式。成本管理范围大小直接影响着成本管理水平的高低，因此建筑施工企业应努力将成本管理从生产经营影响成本向成本决定生产经营的方向转变，向预测决策领域发展，向包括技术质量管理的各个方面拓展，将成本管理对象从生产成本向预测决策成本和质量、技术、安全生产、方案设计、体制机制、人才培养等方面拓展，以实现事前、事中、事后有效的成本管理，对实际成本实施核算，对可能发生或将发生的成本实施预测，在以财务数据为成本管理依据的基础上综合考虑方案、质量、技术、工期、安全等各个方面数据资料。
2. 健全制度体系，完善组织机构
成本管理需要以完善的成本控制体系为指导，各部门分工合作，发挥成本管理、技术、计划、物资、安全、设备、财务、纪检等部门的职能作用，并发挥各部门负责人的带头作用来确保成本控制系统得到有效落实，使成本管理能力不断加强。
3. 实现动态化和信息化管理
随着建筑施工的进行，成本管理方案需要不断细化、深化和调整，必须动态差异分析目标和动态成本。另外，应合理运用技术手段构建信息化平台，建立成本即时化流程及方法，实现信息化管理，以促进成本管理水平的提高。
总之，施工企业成本管理是一项复杂的系统工程，不同工程规模、建筑企业、管理体制的施工管理必然有所差别，但都是通过成本管理实现增收节支。建筑施工企业必须在实践中不断的总结经验，进行改进和创新，以提高成本管理水平，从而在激烈的市场竞争中及微利经营的空间里进一步挖掘潜在的经济效益，确保成本目标的顺利实现，实现企业的可持续发展。
参考文献:
[1] 李明忠.市场经济新形势下加强建筑企业成本管理的探讨[J]. 经济师. 1998(04)
[2] 郑夏菊.浅析建筑企业成本管理发展[J]. 经营管理者. 2010(06)
[3] 杨万萍.试议加强建筑企业项目成本管理的措施[J]. 中国集体经济. 2011(21)
[4] 曹堪宏.关于强化施工项目成本管理的核心问题[J]. 四川建材. 2006(04)
关键词： 建筑施工企业；成本管理；作用；问题；措施
Abstract: The construction management is an important part of the construction enterprise, cost management is a key part of the construction enterprise management, which runs through the whole process of the whole project， cost management will directly affect the construction cost of production and economic effective, it has a crucial role for companies to fundamentally improve the market competitiveness. Key words: construction enterprises; cost management; role; problem; measures
中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：2095-2104（2012）04-0020-02
一、成本管理在建筑施工管理中的重要作用
成本管理贯穿整个施工过程，致力于降低施工成本，为建筑施工效益最大化提供了保障，提高了企业的竞争力。
1. 成本管理是施工企业生存的基本要求
在市场经济环境下，实现企业制度的现代化、树立长远发展理念、提高市场竞争力，是施工企业必须考虑的基本问题。成本管理是现代企业管理最基本的组成部分，也是最为重要的内容之一。在市场竞争日益激烈的背景下，施工企业如果不重视成本管理必然因高成本而失去竞争力，逐步失去市场份额，甚至破产。因此，建筑施工企业必须树立成本管理观念，以节约创造效益。
2. 成本管理是施工企业发展的根本途径
建筑施工管理的根本目标在于实现企业效益最大化，在保证施工质量和工期的基础上降低成本，提高资金和资源利用效率，从而增收创收，促进企业的发展。其中成本管理发挥了关键性的作用，实施并加强成本管理能够实现开源节流，使企业利润得到上升。
3. 成本管理是建筑项目顺利竣工的保障
成本管理涵盖建筑施工的各个方面，贯穿施工管理的整个过程，建筑施工的各个方面、各个阶段都离不开成本管理。通过成本预测、控制、核算、分析与考核，成本管理有助于施工管理人员在控制成本的同时优化人员、资源、技术管理，提高建筑施工质量，使建筑项目如期完工。
二、成本管理存在的问题
目前，在建筑施工管理中，成本管理还存在缺乏管理意识、控制措施无力、风险应对乏力、奖惩机制不完善等问题。具体来讲，目前建筑施工管理还没能实现全员成本管理，许多企业没有在施工开始前编制全面、合理的成本计划，许多施工人员缺乏成本管理意识，没能积极配合成本管理工作; 建筑施工管理极为复杂，需要针对具体的工程制定科学、可行的成本计划，但有些施工企业照搬相似项目的成本计划，或是计划过于模糊，出现问题时无法采取有效的应对措施，不少施工企业虽然制定了成本计划，但在落实过程中监督不力，使成本管理流于形式;技术的发展、原材料等成本的上升、行业内竞争局势的日益严峻、资源和能源的短缺使建筑施工管理面临许多不确定因素，导致成本管理存在诸多风险，具体表现在以下几个方面：
1前期的预算问题
建筑工程的前期预算在基础建设中起到承上启下的作用，是阶段性投资控制与管理的重要依据。笔者根据实际施工管理的经验，总结出前期预算问题的原因：
（1）由于建筑工程的预算编制人员没有对工程的具体情况进行详细调查和深入研究，导致同样是预算的编制出现缺项或者漏项的问题，缺乏科学性和合理性，无法正确反映和预测工程的所有费用支出情况，导致工程后期收支不符，预算在实际工程中失去了指导的意义。
（2）由于建设工程项目的建设时间长，辐射的范围广，市场环境（譬如材料价格等）的不预定性太多，无法完全做到预算的准确无误。
（3）工程的管理问题主要有两方面：一是工程的施工时间长、施工场面大、施工工序多，工程难以实现有效管理；二是施工情况监测不及时到位，难以有效监督和调整施工阶段的工程造价。
2施工阶段的成本管理问题
建筑施工中是成本管理的主要阶段，但工程实际开展中，往往会有以下几方面影响施工的成本管理，主要有：
（1）成本控制意识方面。项目设计组和施工组简单地将施工成本控制责任归于财务部相关人员，设计人员为了保证工程的质量，设计出来的方案虽然可行，但是不经济，执行成本很大，而施工人员为了在工期内完成施工和保证工程质量，在施工期间随意投入昂贵的施工设备和使用成本较高的施工材料，或者盲目增加施工人员，或者没有对现场的人员、材料和设备等进行合理布置安排，导致施工成本增加。
（2）人员管理方面。在项目成本管理中的突出问题就是权责不分，施工过程中沟通不足，造成工期的拖延。
（3）材料和设备管理方面。没有严格按照规定进行领料和管理使用设备，余料没有回收，材料和设备的丢失，材料和设备的闲置，材料供应量不符合实际，材料问题导致工程返工等，都是直接造成成本失控的原因。
（4）管理水平有待提高。在进度与质量，进度与投资关系的监理方面，建筑单位在进度和投资控制方面的水平有待提高，其中表现在监理放权不够。在经济技术水平方面，很难实现对工程的进度和投资进行有效控制，在不同程度上存在重质量与进度，轻造价的现象，在某种行政因素干预进度的情况下，造价管理可能会失去控制。
3 后期结算的问题
建筑工程的施工结算是成本管理的最后一个环节，常见的结算问题有：
（1）对工程合同的重视程度不够。在合同的签订上，很多承揽工程的施工方错误认为结算的方式是可以竣工后洽谈，因此签订了不平等的条约；另外，施工现场的人员没能正确解读合同的内容，认为合同管理是相关部门的份内事，导致施工的时候没有按照合同约定的条款进行，给竣工结算留下了漏洞，成本也无法得到良好控制。
（2）工程验收管理不严格。合同约定应进行及时签证，不能够事后补签，并要求必须要有建设方、监理方的共同签字，但实际中往往只有一方签字，或者签字不全面，盖章不齐全，造成签证单无效，给结算带来很大的不便，甚至给建设单位带来损失。
三、实现成本管理的相关措施
在建筑施工管理中，成本管理若想得到发展，必须更新成本管理理念，树立先进的市场竞争理念，强化企业全员成本管理意识; 健全制度体系，完善组织机构; 实现动态化和信息化管理。
1. 更新成本管理理念
建筑施工企业需要在工程信息跟踪、招投标、组织施工到施工完成的全过程进行成本管理，整个过程的任何一个环节和因素都可能导致成本的变化。因此，建筑施工企业必须紧紧围绕影响成本变化的各个环节和因素，更新成本管理理念，將传统成本管理模式转变成为事前预测、事中控制、事后考核的现代成本管理模式。成本管理范围大小直接影响着成本管理水平的高低，因此建筑施工企业应努力将成本管理从生产经营影响成本向成本决定生产经营的方向转变，向预测决策领域发展，向包括技术质量管理的各个方面拓展，将成本管理对象从生产成本向预测决策成本和质量、技术、安全生产、方案设计、体制机制、人才培养等方面拓展，以实现事前、事中、事后有效的成本管理，对实际成本实施核算，对可能发生或将发生的成本实施预测，在以财务数据为成本管理依据的基础上综合考虑方案、质量、技术、工期、安全等各个方面数据资料。
2. 健全制度体系，完善组织机构
成本管理需要以完善的成本控制体系为指导，各部门分工合作，发挥成本管理、技术、计划、物资、安全、设备、财务、纪检等部门的职能作用，并发挥各部门负责人的带头作用来确保成本控制系统得到有效落实，使成本管理能力不断加强。
3. 实现动态化和信息化管理
随着建筑施工的进行，成本管理方案需要不断细化、深化和调整，必须动态差异分析目标和动态成本。另外，应合理运用技术手段构建信息化平台，建立成本即时化流程及方法，实现信息化管理，以促进成本管理水平的提高。
总之，施工企业成本管理是一项复杂的系统工程，不同工程规模、建筑企业、管理体制的施工管理必然有所差别，但都是通过成本管理实现增收节支。建筑施工企业必须在实践中不断的总结经验，进行改进和创新，以提高成本管理水平，从而在激烈的市场竞争中及微利经营的空间里进一步挖掘潜在的经济效益，确保成本目标的顺利实现，实现企业的可持续发展。
参考文献:
[1] 李明忠.市场经济新形势下加强建筑企业成本管理的探讨[J]. 经济师. 1998(04)
[2] 郑夏菊.浅析建筑企业成本管理发展[J]. 经营管理者. 2010(06)
[3] 杨万萍.试议加强建筑企业项目成本管理的措施[J]. 中国集体经济. 2011(21)
[4] 曹堪宏.关于强化施工项目成本管理的核心问题[J]. 四川建材. 2006(04)