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公效兼容型区域发展规划历来都是规划理论的中心问题之一。本文探讨了公效兼容型区域发展规划的动机与社会功能, 提出了编制公效兼容型区域发展规划的具体思路是: 规划目标由注重“效率”转向效率与公平兼容并重; 规划体制由集权制转为“契约制”; 规划程序由自上而下的指导规划转为自下而上或二者结合的上下推拉式规划; 规划背景由 “大政府、小社会”模式转为 “小政府、大社会”模式; 并筹建为规划决策服务的民间思想库