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[摘要]整合资源县的旅游产业资源，以旅游业推进社会主义新农村建设，使之成为农村经济新的增长最和着力点，是当前资源县旅游业亟需解决的重点课题。
[关键词]资源旅游；丹霞风光；原始文化
大力发展旅游业，做大做强旅游业，是资源县落实科学发展观，实现经济和社会以及人与自然全面、协调、可持续发展的重大举措。近年来，资源县紧紧围绕“生态立县、旅游兴县”的奋斗目标，致力发展旅游产业，使全县旅游业发展取得了一定成绩。尤其是去年以来，国家提出大力发展乡村旅游，正迎合了资源县旅游产业的发展。整合资源县的旅游产业资源，以旅游业推进社会主义新农村建设，使之成为农村经济新的增长点和着力点，是当前资源县旅游业亟需解决的重点课题。
一、资源县旅游发展的现状
1 基本情况。资源县位于广西东北部，地处越城岭山脉腹地。东面、南面、西南面分别与全州县、兴安县、龙胜县毗邻，西面、北面分别与湖南省城步县、新宁县交界，全县辖6乡1镇，74个村街，13个民族，总人口16.8万人，主要少数民族为苗族和瑶族，其中车田、两水为苗族乡，河口为瑶族乡。
2 全县旅游体系的构成。全县旅游资源丰富独特，类型多样，品位高，组合度好，主要以丹霞地貌为主，辅之以良好的自然生态和浓郁韵地方民族风情，与老山界红军长征路、晓锦新石器时代遗址形成了特色鲜明的旅游景观。全县从1990年发展旅游业以来，开发了资江漂流、宝鼎瀑布、八角寨、天门山和五排河景区，正在开发的有丹霞温泉景区，极具开发价值的有十里坪坦高山草场、银竹老山自然保护区等。通过近20年来的开发，旅游业初具规模，形成了资江漂流、丹霞地貌、自然生态游等品牌，全县有旅游开发公司3家，旅行社4家，高档次宾馆饭店10余家。旅游直接从业人员300余人。
3 旅游经营状况。1990年旅游开发之初，当年仅接待游客0.4万人次，旅游收入2.4万元，发展至今，全县接待游客和旅游收入有了大幅度的增长。资源旅游在广西区内外有了一定的知名度。2000年以前，资源县游客主要以区内市场为主，通过开发，区外的广东、湖南已经成为资源县的重点旅游市场。应当指出的是，资源县旅游虽有较大发展，但发展水平仍停留在观光旅游阶段。据统计，多年来，资源县的旅游方式主要以观光旅游为主，观光旅游者的比重占70％，休闲度假旅游者仅占9％，还有探亲访友游的占8％，会议商务游的占9％，其它占4％。
4 资源县委、县政府在发展旅游方面的举措。近十余年来资源县委、政府领导班子都高度重视发展旅游业，1995年全县经济工作会议明确提出了“以旅游业为龙头，带动全县第三产业和全县经济发展”的战略思想，从而确立了资源县旅游业的产业定位；县九次党代会和九届人代会上又进一步把旅游业定位为“桂北旅游区独具特色的旅游大县，并成为带动全县经济发展的龙头产业”。1999年成立了旅游产业领导小组，旅游业的产业地位再次得到了提升；2001年县委、政府确立了“生态立县，旅游兴县”的发展战略，进一步提升了旅游产业地位。为发展旅游，资源县委、政府根据需要和可能还制订出台了一系列政策和措施，如；1999年资政发[1999]63号文件出台了《关于加强旅游行业管理的决定》，2005年资发[2005]l号文件出台了《关于加快旅游发展的决定》，2006年资政发[2006]25号文件出台了《关于加快旅游发展的若干规定》等。
1990年资源县成立了资江漂流旅行社，专门负责景区开发和游客接待，1991年成立了资源县旅游局，负责行业管理。1993年资源县与台商合作，成立资源风帆旅游开发有限责任公司，合作开发景区，1995年台商无力投入撤资。1996年旅游与林业合并，1998年林业与旅游分家，实行独立管理。1997年引进柳州投资商开发五排河漂流景区、1998年引进厦门投资商开发天门山景区，2002年引进广州投资商开发丹霞温泉景区，2003年引进深圳蒲洱举世品牌策划有限公司和深圳金色时代餐饮娱乐有限公司开发资江、八角寨景区，2008年引进桂林旅游股份有限公司收购天门山景区和控股丹霞温泉景区。
旅游开发以来，资源县委、县政府注重旅游宣传促销，先后在柳州、南宁、玉林、广州、衡阳、北京等市召开旅游推介会，邀请新闻媒体记者来资源拍摄采风，在桂林日报、桂林晚报、南国早报、中国旅游报和桂林电视台、广西电视台、广州电视台、衡阳电视台等各大媒体上做专题广告，从1995年开始，举办具有地方民族特色的“七月半”河灯歌节，至今已连续举办了15届，由于举办多年，且独具地方特色，2004年被国家旅游局确定为“中国百姓生活游”十大主题活动之一；五排河景区2001年举办了全国大学生皮划艇邀请赛，2005年成功举办了全国第一届自然水域漂流大赛，2006、2007年举办了两届大众漂流节，2008年举办了中国旅游城市定向越野赛；2005年在资江、天门山、八角寨、宝鼎景区举办了勇闯资源国际越野赛；同时拍摄制作了《资源山水风光画册》、编写了《可爱的资源》及制作了多种形式的资源风光光碟、折叠页等宣传刊物，以及邀请国内著名的词曲作家及歌唱家以资源风光为题材，制作声像资料开展宣传。如邀请了著名男歌星阎维文录制了《共享资源》、著名女歌唱家宁林录唱了《资源寻梦》、著名女歌星张也录唱了《梦幻资江》、著名女歌唱家红霞《我的世外桃园》等歌曲在各级各大媒体上播送和传唱，唱响了大江南北，同时还充分利用网络宣传推介了资源旅游，使资源旅游的知名度和影响力在不断提升。
二、资源县发展旅游的特点与优势
资源县作为大桂林旅游的一个重要组成部分，可以肯定地说，发展旅游具备一定的特点和优势，发展旅游的潜力是很大的，前景也很可观，因此，资源县委提出“生态立县，旅游兴县”是完全符合资源县县情的，是资源县发展的必然趋势，具体表现在：
1 具有区位优势。资源位于广西东北部，是广西的北大门，地处越城岭山脉腹地，是中原文化与岭南文化的结合点和过渡带，特别是与湖南山水相连，习俗相近，是湘桂二省经济文化交流的重镇，同时是兴安、龙胜、全州三县文化经济的交汇点，也是贯通龙胜民族旅游和兴安人文旅游的大通道，省道202线贯穿全境，是资龙二级公路、资百、资白二级公路的起点，也是规划当中的湖南新宁通往兴安严关高速的必经之路。资源旅游是大桂林旅游的重要组成部分，是广西重点旅游县和全区5条黄金旅游线上桂林－灵川－兴安－资源－龙胜－三江－融水－柳州桂北山水民俗风情旅游线上的重要组成部分。具有良好的旅游经济区位和旅游环境。
2 有四季宜人的气候条件。资源县境内矗立着华南第一高峰猫儿山、第二高峰真宝鼎，最高海拔2142米，最低海拔300米，平均海拔913米，属中亚热带季风湿润气候区，因地形地势关系，具有明显的山 地“立体气候”特征，春夏秋冬、四季明显，全年平均气温16.4℃四季宜人，是为广西气温最低，光热最少，雨量较多，湿度最大，霜、雪、冰期最早和最长的县份之一，冬季越城岭下的雪景美仑美奂，堪称南方的“哈尔滨”。四季宜人的气候条件也非常适合旅游业的开发。
3 有良好的环境条件。资源县工业化程度低，少有破坏，几乎接近原生态的自然环境，远离都市工业化、城镇化的污染，森林覆盖率78.44％，是广西森林覆盖率最高的县。县域原生植物有188科，1436种。有蓝天白云、青山绿水，空气中负氧离子达1800个／m、水质达国家Ⅰ类水质标准，堪称广西的“青藏高原”，是旅游者回归自然的向往地。
4 有独具特色的民族文化。资源县地处越城岭山脉腹地，是中原文化向岭南文化过渡地带，文化呈现出多样性和民族特色，全县共有13个民族，有3个少数民族乡，多种民族共同繁荣发展了传统的多姿多彩的民族特色文化，如：端午龙舟比赛、七月半送鬼唱山歌放河灯、中秋吃月饼赏月、重阳敬老等民族节庆活动。这些传统的民族文化是一种不可多得的财富，也可为发展旅游创造了条件。
5 是古文化的发祥地。经过考古专家近几年先后三次对资源县晓锦新石器时代遗址的发掘，晓锦遗址揭露面积800多平方米，发现了大量的石器、陶片、炭化稻米和果核等，并发现墓葬与建筑遗迹。出土的石器大都是磨制石器，有坠、镯、球、钻、锯、砺石等20多种，陶器有罐、釜、钵、碗、盘、纺轮、器座、支脚等。出土炭化稻13000多粒。经有关专家对原始文化层与出土文物进行分析，晓锦古人类遗址至少可以分为前后两期，前期应是新石器时代晚期，后期可能至商周时期。该遗址南区文化堆积层为6层，北区为9层。经地矿部岩溶地质研究所进行的14C测定，出土的古文物在3000～6000年以前。晓锦遗址与黄河流域的仰韶文化、龙山文化时间上差不多，专家评价晓锦原始文化的发现，为建立广西原始文化的时空框架找到了一个新的坐标，桂北人类历史将因此而改写。专家预言，晓锦遗址可望与河母渡遗址一样，成为一个原始文化时空框架的坐标性文化遗址。同时因为该文化遗址坐落在著名的资江风景区内，对开发历史遗迹旅游十分有利，为大桂林旅游增加了新的内容。
6 乡村旅游开发潜力大。资源乡村旅游资源主要是丹霞地貌田园风光和浓郁古朴的少数民族文化、良好的生态环境。其中资江、八角寨区域的田园风光碧水丹山，溪谷萦绕，雄奇险幽，宛如仙境；五排河区域以苗瑶少数民族为主，民族风情浓郁，民风纯朴；此外猫儿山、真宝鼎等高山山谷的村屯原生态的自然环境良好，属于高山山水田园风光。
资源可开发乡村旅游的村屯面积广，每个乡镇都有风光优美、适合开发乡村旅游的村屯，目前依托旅游资源开发乡村旅游的有中峰乡的老王家、竹子水；资源镇的浪田屯、上梁屯；梅溪乡的福竹屯；车田的石山底；两水的两河口、烟竹村，都具有了一定的规模和知名度。
7 是红色旅游基地。资源县红色旅游资源丰富，1934年至1935年的红军长征经过资源，跨越的第一座高山就是老山界，陆定一《老山界》一文曾收入中学课本，影响着一代又一代的青年人。红军过资源，留下了很多可歌可泣的感人故事，特别毛泽东和贺子珍下榻的雷公田雷公寺(已初步进行了整修)，弥足珍贵，这些是资源县发展红色旅游不可多得的宝贵资源，2004年已经县发改委编入红色旅游发展纲要。
8 有历史性的参观纪念地：中国历史上的历朝历代，凡有君王或国家领导人亲临或考研过的地方，都会成为旅游胜地，2008年初，南方大雪，资源县遭受一场突如其来的强冰冻雨雪灾害，受到了党中央和国务院的高度重视，胡锦涛总书记亲临资源县中峰乡竹子水屯视察，指导抗冻救灾，慰问受灾群众。党和国家主要领导人首次来到广西北部边远山村视察灾情，是具有历史意义的大事，也一定会载入史册，其历史意义和影响力十分深远。中峰竹子水屯也因此成为人们关注的胜地。
9 旅游资源丰富。资源县旅游资源丰富，生态环境良好，是省级风景名胜区和大桂林旅游经济区的重要组成部分。境内有资江和浔江两大水系，有猫儿山国家自然保护区和银竹老山自治区级自然保护区，是长江和珠江的重要水源涵养区之一，资源县还是全国唯一的喀斯特地貌和丹霞地貌完美结合的县。资源县的车田湾温泉、资源雪景、猫儿山、真宝鼎、老山界红军长征故道、银竹老山、十万古田和十里坪坦高山草场等旅游资源，也颇具地域特色，其中尤以苗瑶少数民族的民俗风情和高山田园风光最具开发价值和开发潜力。
一是资江漂流景区。资江，是资源县境内最大的一条河流，发源于华南第一峰猫儿山东北麓，浩浩北去，流入湖南省境内，最后注入洞庭湖，属长江水系。资江漂流河段全程22.5公里，下45个滩，拐31道湾，碧水丹崖，翠竹摇曳，既有自己别具一格的雄伟险峻，又有桂林漓江的清纯秀丽。著名诗人贺敬之盛赞“资江漂流，华南第一”。资江两岸植被保护良好，流量、流速相对稳定，似一条玉带穿梭于奇山峻岭之间。
二是天门山生态文化风景区。该景区方圆10平方公里，山形峻秀，岩壑多奇，属于典型的丹霞地貌。其三十八岩、十九涧、二潭、六泉、八石等构成“百卉谷生态景园”。汇天下本草于一地的百药谷，药香盈溢。主峰“三娘石”宛如一柱擎天，“天门壁画”、“天脊”、“一线天”“忘忧泉”、“桃花岛”、“天门古寺”等20多处绝好佳景，汇聚成仙山琼阁之境。
三是五排河峡谷漂流风景区。五排河位于华南第一峰猫儿西南麓，发源于海拔1883米的金紫山，是资源县境内第二大河，流经车田、两水、河口三个民族乡后，滔滔西去，汇入柳江，最后流入珠江，属珠江水系。一县之内的两条大河，分属长江、珠江两大水系，成为资源旅游的一大显著特点。经有关部门和专家多次考察后认定，五排河是最具有旅游开发价值的河段，全河段自车田乡政府所在地的车田至河口乡政府所在地的河口全长30余公里。该处峡深谷幽，滩险流急，山高石奇，两岸风光优美，民俗风情浓郁，让慕名而至的五排河漂流探险的游客留下深刻印象。
四是宝鼎瀑布风景区。宝鼎瀑布发源于华南第二高峰真宝鼎，似一条银色巨龙穿破云天，气势磅礴，声籁清绝。瀑布水流量大，落差近700米，从瀑顶到瀑底，几经周折，形成九级直落宝鼎湖。明代旅行家徐霞客赞之：“悬崖飞瀑，长如布、转如倾、匀成帘”。宝鼎湖面积为705亩，最深处50米，平均深度35米，犹如一面大明镜镶嵌在群山之中，泛舟其上，湖光山色，尽入眼帘，令人心旷神怡，流连忘返。
五是八角寨丹霞风景区。该景区分布范围80多平方公里，其发育丰富程度及品位之高，世所罕见，被有关专家誉为“丹霞之魂”、“世界丹霞奇观”。整合八角寨景区有“降龙岩”、“群螺观天”、“龙头香”、“龙脊天梯”、“幽谷栈道”等130多处景点，完全出自于大自然的鬼斧神工。
六是丹霞温泉景区。该景区正在开发，景区位于 县城南6公里，紧靠省道202线，是休闲疗养型景区。该地背靠大山，依山傍水，山前地势开阔，田园风光秀丽，四周农舍古朴，杨柳依依，绿树掩映。小溪从大山流出，山内为峡谷，谷内竹木葱茏叠翠，曲径通幽，且有悬崖飞瀑，溪流蜿蜓多变。山脚有温泉，由资源一新宁断裂带侧隙上升形成。温泉水量丰富，日平均出水量达6000吨，水温45℃，含有钾、镁、硫等20多种对人体有益的微量元素，有助于人体消除疲劳、强身健体、滋养肌肤。该景区于2002年底引资建设，占地面积360亩，围绕以温泉度假为中心开发，现建设了温泉游泳池、商业街、表演广场、温泉别墅楼、五星级温泉宾馆、人工瀑布等。
综上所述，资源县无论是地理位置，还是气候条件，无论是自然环境，还是历史文化等等诸多因素，都具有自身的发展特色和旅游优势，这些特点和优势为县委实施“生态立县，旅游兴县”的发展目标奠定了基础，创造了条件，我们有理由相信资源县旅游发展的路子一定会越走越宽，前景会越来越看好。
三、资源县旅游发展的差距、困难和问题
虽然，资源县近十余年来，在旅游发展方面通过不懈的努力，采取了切实的措施，取得了一定的成绩，但是，因为主观和客观等多方面的原因，还存在不少的差距和困难，具体表现在以下两个方面。
(一)存在的差距
1 发展缓慢。自2002年以来资源县旅游接待的人数和收入呈逐年下降的趋势，旅游开发并没有成为资源县的支柱产业，旅游业的直接收入占全县经济收入的比例不大，全县人民从旅游发展中受益的幅度不大，群众参与旅游开发的热情和投入的程度还不高。
2 在本县的国民经济中占比重太少。资源旅游业仍处于初级阶段，旅游经济总量很小，在国民经济收入中所占比重轻，而且，旅游收入对财政的贡献也不大，旅游业的发展对其他各行各业还没有真正发挥关联带动作用。
3 与周边兄弟县和大桂林旅游不协调、存在差距。从2000年至今，我们了解到周边兄弟县如兴安乐满地、灵川古东瀑布、阳朔世外桃园、荔浦银子岩、龙胜温泉、桂林愚自乐园等景区引资投资力度大，投资规模都在亿元以上，成功打造了自己的旅游品牌。而资源县招商引资开发资江、八角寨，投资商投入是非常有限的，据统计，全县旅游投资总共还不到1000万元，处于小打小闹、零敲碎打的状态，似乎让人感觉资源的旅游开发仍在原地踏步。
(二)困难与问题
一是地处边远、公路交通不便，旅游开发成本高。资源距桂林98公里，与兴安、灵川、临桂、阳朔、荔浦等县相比，地处边远，没有铁路，也不通高速路，交通不便，导致游客进入量不大，交通费用高，增加了旅行社组团成本，在景点开发的规模和挡次还不能超越其他兄弟县区的前提下，桂林市内的旅行社一般不愿组团游览资源。
二是基础设施建设滞后。景区招商引资后，投资商只重短期经济效益，没有长期打算，经费投入力度不大，景区招商后与招商前没有非常明显的变化，景区标志性大门、售票管理处非常简陋、粗糙不堪，一些景区大门还不如平常人家的庭院大门。景区建设缺乏精雕细琢，大多粗制滥造，又缺乏人文关怀和管护，旅游硬件设施跟不上形势，上不了规模和档次。
三是旅游促销投入不够，促销活动力度不大，影响力和知名度不高。2003年以来，资源县资江、八角寨景区经营权转让后，形成4家公司经营开发景区，开发商为了各自利益和客源，各景区之间相互诋毁，相互争抢游客，同时，在宣传促销方面，大多是依赖政府组织，景区自身并不积极主动，景区之间不仅没有形成合力，而且抵消了一些宣传促销效果，结果使原来具有一定知名度的资源旅游品牌没有巩固，反而使资源旅游竞争力下降，知名度也日渐衰落，有逐渐被挤出旅游市场的趋势。
四是经营者对旅游的本质归属认识不清楚。缺少对生态环境的建设和对传统文化的恢复和保护意识，缺少对基础设施的投入建设，没有统筹规划和有效地利用丰富的旅游资源。目前，开发经营商虽然已经开发经营着一些旅游景区，但绝大多数开发程度较低，经营粗放，旅游景点出现“低小散”现象，品牌不响，同周边景点的关联互动性弱，客源共享率低。没有做大做强做好的长远统一规划。尤其是由于桂林八角寨公司、五排河公司和桂林旅游发展股份有限公司各自开发自身的景区，没能总体平衡运用，严重制约了资源县旅游业的发展。
五是在旅游开发过程中，出现了重经济效益、轻文化内核，重有形文化、轻无形文化的倾向。民族文化资源是一种无形的资源，资源县有丰富的传统民族文化和古文化资源，这种资源一经开发利用，就显示其无穷的魅力，并转化成有形资本，而前些年资源旅游开发商重经济效益体，重短、平、快旅游项目的开发利用，忽视了文化传统和民风民俗文化资源的开发，没有系统、深层次的挖掘内涵，突出特色，整合资源。文化资源这个无形资产得不到充分利用，难以实现当地旅游资源的可持续发展。
六是旅游基础配套设施落后，旅游体系构建不全。由于资源县是落后边缘地区，与大桂林旅游有着交通地域上的隔阂，在交通、食宿、卫生等方面存在较大的差距，制约着旅游经济的进一步发展。旅游线路相对粗放，没有与大桂林旅游圈有机地结合起来，还没有形成一个完整的旅游线路；游客以散客为主，停留时间短，旅游协作尚未建立起来，旅游成本较高；旅游服务设施比较陈旧、档次低，高档次星级饭店较少，已不适应当前商务、旅游等客人的需求。
七是市场意识不强，从业人员服务水平较低。目前整体上缺乏一支高素质的旅游服务和经营管理队伍，全县旅游从业人员高中专以上学历人员不足20％，无论旅游服务还是经营管理队伍专业人才缺乏，系统的专业培训达不到要求，景区景点、饭店服务质量不高，从业人员服务水平较低，对发展旅游缺少精心包装、策划与推介，市场辐射能力较弱，知名度、吸引力和影响力十分有限。
四、发展资源县旅游的对策和建议
(一)改善交通环境，降低旅游成本
加快旅游通道建设，提高旅游通道等级，尽快启动途经资源的高速公路建设，加快改建资龙二级公路、打通咸水口至天湖省道建设，增加旅游可进入性。大力开发旅游商品，对旅游商品开发招商引资，引导社会民间投资商品开发，利用资源特色的材质，形成研发、生产、销售一体的旅游商品体系，划定旅游购物区域，对在旅游购物区进行旅游商品生产和销售的给予政策和税费方面的优惠。通过旅游商品开发，既扩大就业范围，又增加旅游收入，还可提高旅行社推团来资源的利润，进而降低旅游组团成本。
(二)构建桂北旅游市场
兴安、资源、龙胜三县同为桂北区，山水相连，唇齿相依，旅游产品互补性强，兴安有千年古灵渠、休闲胜地乐满地，以历史人文景观见长；资源以丹霞瑰宝为主，有温泉、瀑布、漂流等，主要以旖旎的山水风光取胜；龙胜有农耕龙脊梯田、温泉和民俗风情，主要以独特的民族风情旅游著称。三县在区域上连为一体， 游览交通便利，共同建设桂北大旅游市场条件成熟，三县应构建桂北旅游发展协调机制，共同规划设计，组合旅游产品，共同推出旅游线路。
(三)科学管理，合理整合资源
资源县由于景区众多，已开发的景区分别由3个投资商经营，投资商实力有限，管理落后，对景区开发总是停留在零敲碎打状态，各自为政，相互争利，多年来没有形成一个整体，致使资源旅游难以打造品牌。根据旅游资源分布特点，必须进行整合，以桂林旅游股份有限公司进入为契机，发挥桂林旅游股份有限公司资金雄厚、管理先进、客源广的特点，对资源旅游景区分散经营进行整合，由桂林旅游股份有限公司收购或控股各景区，将各景区形成一个整体，以现代理念来经营管理景区，增强旅游景区市场竞争力。同时，根据资源县旅游资源分布特点，进行科学规划，有选择的重点开发。如五排河与资江同属漂流旅游，天门山与八角寨同属丹霞地貌观光旅游景区，具有同质性，在开发方向上应该合理分工，避免雷同，以免造成重复投资，浪费旅游资源，得不偿失。如五排河开发应该融入民族风情元素和运动元素，资江应该以观光为主，依托国家森林公园和国家地质公园，融入自然生态元素、休闲元素和科考元素。
(四)加大资金投入，改善硬件设施，力争上规模上挡次
资源旅游景区十几年来投资少，建设力度小，变化不大，缺乏吸引力。作为景区投资商必须加大资金投入，高起点，大手笔打造精品景区，按照高等级景区标准，要着力建设景区观光休闲设施，完善景区服务设施，丰富景区内涵，打造精品景区。政府必须下大决心改善旅游基础设施大环境，在旅游通道、城镇建设、公共设施建设等方面，从旅游业需求角度出发进行规划设计，改建整修，力争资源旅游景区在硬件建设方面上规模、上档次、上水平。
(五)特色分工，分类管理
改变现有的大众化发展模式，转为特色化发展，根据不同地域的区位条件、农业与民俗文化资源而分出不同主题的旅游区块进行开发，建一条比如五排油茶、蕨巴、中峰红提等资源美食街和天然绿色食品、竹木工艺为一体的市场，开辟资源天然绿色食品、竹木工艺旅游产品加工。经营项目还要提供可参与的特色娱乐活动；在硬件上，追求“外部民俗古朴、内部装修现代化”。推行特色分类管理：形成餐饮、采摘、歌舞、杂艺、农业、节庆等特殊类型的旅游，建设一批集休闲、避暑、度假功能的特色精品民俗村。利用资源县环境和气候的优势大力招商引资，在拥有四万五千多亩原始森林的银竹老山和“天苍苍、野茫茫，风吹草地见牛羊”的十里平坦等地修建开发一些集休闲、避暑、度假多功能并独具特色的度假山庄和旅游景点，培养一批土生土长的乡村旅游经营者。
(六)加强教育培训，提高经营水平
旅游业是外向型经济产业，旅游业要实现可持续发展，必须不断提高从业人员的素质。政府部门要引导旅游企业做好员工的教育培训，同时要做好当地经营户的技术支持与各项培训工作，转变经营理念和经营思路，不断树立品牌意识、规模意识和特色意识，提高经营水平，保证劳力的本地化以促进当地旅游的可持续发展。
(七)打造品牌
品牌代表产品的一种视觉形象和文化形象，是旅游地参与竞争的重要载体。旅游产品的包装并形成品牌对旅游地的发展至关重要。过去，资源县打造了自治区风景名胜区、国家森林公园、广西十佳景区、广西十强旅行社、国家地质公园、国家AAA级景区、·广西优秀旅游县等多项品牌。招商引资后，资源县不仅没有打造出品牌，而且原有品牌也逐渐在淡化。今后必须巩固现有品牌，不断打造新的旅游品牌。
(八)营造形象，加速旅游促销
创新旅游促销宣传方式方法。一是继续坚持以传统的节庆为载体开展自我宣传，营造形象，促销旅游；二是注重形象塑造，个性设计以及形象传播。将具有特色的资源文化融入旅游，作为形象塑造核心，增加产品特色和内涵，设计一些参与式、体验式的探险等旅游竞赛活动，三是坚持在各种媒体开展各式各样轮番的声像宣传。在宣传旅游促销方面，要针对客源市场进行细分，定位目标市场和潜在客源市场。在继续巩固现有的广西区内市场和区外的湖南、广东市场的基础上，拓展国内外市场等等。
当然，要充分利用资源旅游的特点和优势，整合资源，改革方式方法，加快发展，实现“生态立县、旅游兴县”这一奋斗目标，并不是短时间内能够做好的一项工作，而是一个非常艰巨的、长期的工作过程，这需要上级有关部门的高度关注和重视，并与县委、政府通力合作，社会各界的齐心协力。要从历史、客观、辩证的角度去看待资源县旅游发展中存在的差距，从全局、科学、发展的角度去逐步解决资源县旅游发展中的问题，群策群力，为资源旅游科学发展、加快发展、跨越发展开创新局面。
责任编辑：唐飞鸿
[关键词]资源旅游；丹霞风光；原始文化
大力发展旅游业，做大做强旅游业，是资源县落实科学发展观，实现经济和社会以及人与自然全面、协调、可持续发展的重大举措。近年来，资源县紧紧围绕“生态立县、旅游兴县”的奋斗目标，致力发展旅游产业，使全县旅游业发展取得了一定成绩。尤其是去年以来，国家提出大力发展乡村旅游，正迎合了资源县旅游产业的发展。整合资源县的旅游产业资源，以旅游业推进社会主义新农村建设，使之成为农村经济新的增长点和着力点，是当前资源县旅游业亟需解决的重点课题。
一、资源县旅游发展的现状
1 基本情况。资源县位于广西东北部，地处越城岭山脉腹地。东面、南面、西南面分别与全州县、兴安县、龙胜县毗邻，西面、北面分别与湖南省城步县、新宁县交界，全县辖6乡1镇，74个村街，13个民族，总人口16.8万人，主要少数民族为苗族和瑶族，其中车田、两水为苗族乡，河口为瑶族乡。
2 全县旅游体系的构成。全县旅游资源丰富独特，类型多样，品位高，组合度好，主要以丹霞地貌为主，辅之以良好的自然生态和浓郁韵地方民族风情，与老山界红军长征路、晓锦新石器时代遗址形成了特色鲜明的旅游景观。全县从1990年发展旅游业以来，开发了资江漂流、宝鼎瀑布、八角寨、天门山和五排河景区，正在开发的有丹霞温泉景区，极具开发价值的有十里坪坦高山草场、银竹老山自然保护区等。通过近20年来的开发，旅游业初具规模，形成了资江漂流、丹霞地貌、自然生态游等品牌，全县有旅游开发公司3家，旅行社4家，高档次宾馆饭店10余家。旅游直接从业人员300余人。
3 旅游经营状况。1990年旅游开发之初，当年仅接待游客0.4万人次，旅游收入2.4万元，发展至今，全县接待游客和旅游收入有了大幅度的增长。资源旅游在广西区内外有了一定的知名度。2000年以前，资源县游客主要以区内市场为主，通过开发，区外的广东、湖南已经成为资源县的重点旅游市场。应当指出的是，资源县旅游虽有较大发展，但发展水平仍停留在观光旅游阶段。据统计，多年来，资源县的旅游方式主要以观光旅游为主，观光旅游者的比重占70％，休闲度假旅游者仅占9％，还有探亲访友游的占8％，会议商务游的占9％，其它占4％。
4 资源县委、县政府在发展旅游方面的举措。近十余年来资源县委、政府领导班子都高度重视发展旅游业，1995年全县经济工作会议明确提出了“以旅游业为龙头，带动全县第三产业和全县经济发展”的战略思想，从而确立了资源县旅游业的产业定位；县九次党代会和九届人代会上又进一步把旅游业定位为“桂北旅游区独具特色的旅游大县，并成为带动全县经济发展的龙头产业”。1999年成立了旅游产业领导小组，旅游业的产业地位再次得到了提升；2001年县委、政府确立了“生态立县，旅游兴县”的发展战略，进一步提升了旅游产业地位。为发展旅游，资源县委、政府根据需要和可能还制订出台了一系列政策和措施，如；1999年资政发[1999]63号文件出台了《关于加强旅游行业管理的决定》，2005年资发[2005]l号文件出台了《关于加快旅游发展的决定》，2006年资政发[2006]25号文件出台了《关于加快旅游发展的若干规定》等。
1990年资源县成立了资江漂流旅行社，专门负责景区开发和游客接待，1991年成立了资源县旅游局，负责行业管理。1993年资源县与台商合作，成立资源风帆旅游开发有限责任公司，合作开发景区，1995年台商无力投入撤资。1996年旅游与林业合并，1998年林业与旅游分家，实行独立管理。1997年引进柳州投资商开发五排河漂流景区、1998年引进厦门投资商开发天门山景区，2002年引进广州投资商开发丹霞温泉景区，2003年引进深圳蒲洱举世品牌策划有限公司和深圳金色时代餐饮娱乐有限公司开发资江、八角寨景区，2008年引进桂林旅游股份有限公司收购天门山景区和控股丹霞温泉景区。
旅游开发以来，资源县委、县政府注重旅游宣传促销，先后在柳州、南宁、玉林、广州、衡阳、北京等市召开旅游推介会，邀请新闻媒体记者来资源拍摄采风，在桂林日报、桂林晚报、南国早报、中国旅游报和桂林电视台、广西电视台、广州电视台、衡阳电视台等各大媒体上做专题广告，从1995年开始，举办具有地方民族特色的“七月半”河灯歌节，至今已连续举办了15届，由于举办多年，且独具地方特色，2004年被国家旅游局确定为“中国百姓生活游”十大主题活动之一；五排河景区2001年举办了全国大学生皮划艇邀请赛，2005年成功举办了全国第一届自然水域漂流大赛，2006、2007年举办了两届大众漂流节，2008年举办了中国旅游城市定向越野赛；2005年在资江、天门山、八角寨、宝鼎景区举办了勇闯资源国际越野赛；同时拍摄制作了《资源山水风光画册》、编写了《可爱的资源》及制作了多种形式的资源风光光碟、折叠页等宣传刊物，以及邀请国内著名的词曲作家及歌唱家以资源风光为题材，制作声像资料开展宣传。如邀请了著名男歌星阎维文录制了《共享资源》、著名女歌唱家宁林录唱了《资源寻梦》、著名女歌星张也录唱了《梦幻资江》、著名女歌唱家红霞《我的世外桃园》等歌曲在各级各大媒体上播送和传唱，唱响了大江南北，同时还充分利用网络宣传推介了资源旅游，使资源旅游的知名度和影响力在不断提升。
二、资源县发展旅游的特点与优势
资源县作为大桂林旅游的一个重要组成部分，可以肯定地说，发展旅游具备一定的特点和优势，发展旅游的潜力是很大的，前景也很可观，因此，资源县委提出“生态立县，旅游兴县”是完全符合资源县县情的，是资源县发展的必然趋势，具体表现在：
1 具有区位优势。资源位于广西东北部，是广西的北大门，地处越城岭山脉腹地，是中原文化与岭南文化的结合点和过渡带，特别是与湖南山水相连，习俗相近，是湘桂二省经济文化交流的重镇，同时是兴安、龙胜、全州三县文化经济的交汇点，也是贯通龙胜民族旅游和兴安人文旅游的大通道，省道202线贯穿全境，是资龙二级公路、资百、资白二级公路的起点，也是规划当中的湖南新宁通往兴安严关高速的必经之路。资源旅游是大桂林旅游的重要组成部分，是广西重点旅游县和全区5条黄金旅游线上桂林－灵川－兴安－资源－龙胜－三江－融水－柳州桂北山水民俗风情旅游线上的重要组成部分。具有良好的旅游经济区位和旅游环境。
2 有四季宜人的气候条件。资源县境内矗立着华南第一高峰猫儿山、第二高峰真宝鼎，最高海拔2142米，最低海拔300米，平均海拔913米，属中亚热带季风湿润气候区，因地形地势关系，具有明显的山 地“立体气候”特征，春夏秋冬、四季明显，全年平均气温16.4℃四季宜人，是为广西气温最低，光热最少，雨量较多，湿度最大，霜、雪、冰期最早和最长的县份之一，冬季越城岭下的雪景美仑美奂，堪称南方的“哈尔滨”。四季宜人的气候条件也非常适合旅游业的开发。
3 有良好的环境条件。资源县工业化程度低，少有破坏，几乎接近原生态的自然环境，远离都市工业化、城镇化的污染，森林覆盖率78.44％，是广西森林覆盖率最高的县。县域原生植物有188科，1436种。有蓝天白云、青山绿水，空气中负氧离子达1800个／m、水质达国家Ⅰ类水质标准，堪称广西的“青藏高原”，是旅游者回归自然的向往地。
4 有独具特色的民族文化。资源县地处越城岭山脉腹地，是中原文化向岭南文化过渡地带，文化呈现出多样性和民族特色，全县共有13个民族，有3个少数民族乡，多种民族共同繁荣发展了传统的多姿多彩的民族特色文化，如：端午龙舟比赛、七月半送鬼唱山歌放河灯、中秋吃月饼赏月、重阳敬老等民族节庆活动。这些传统的民族文化是一种不可多得的财富，也可为发展旅游创造了条件。
5 是古文化的发祥地。经过考古专家近几年先后三次对资源县晓锦新石器时代遗址的发掘，晓锦遗址揭露面积800多平方米，发现了大量的石器、陶片、炭化稻米和果核等，并发现墓葬与建筑遗迹。出土的石器大都是磨制石器，有坠、镯、球、钻、锯、砺石等20多种，陶器有罐、釜、钵、碗、盘、纺轮、器座、支脚等。出土炭化稻13000多粒。经有关专家对原始文化层与出土文物进行分析，晓锦古人类遗址至少可以分为前后两期，前期应是新石器时代晚期，后期可能至商周时期。该遗址南区文化堆积层为6层，北区为9层。经地矿部岩溶地质研究所进行的14C测定，出土的古文物在3000～6000年以前。晓锦遗址与黄河流域的仰韶文化、龙山文化时间上差不多，专家评价晓锦原始文化的发现，为建立广西原始文化的时空框架找到了一个新的坐标，桂北人类历史将因此而改写。专家预言，晓锦遗址可望与河母渡遗址一样，成为一个原始文化时空框架的坐标性文化遗址。同时因为该文化遗址坐落在著名的资江风景区内，对开发历史遗迹旅游十分有利，为大桂林旅游增加了新的内容。
6 乡村旅游开发潜力大。资源乡村旅游资源主要是丹霞地貌田园风光和浓郁古朴的少数民族文化、良好的生态环境。其中资江、八角寨区域的田园风光碧水丹山，溪谷萦绕，雄奇险幽，宛如仙境；五排河区域以苗瑶少数民族为主，民族风情浓郁，民风纯朴；此外猫儿山、真宝鼎等高山山谷的村屯原生态的自然环境良好，属于高山山水田园风光。
资源可开发乡村旅游的村屯面积广，每个乡镇都有风光优美、适合开发乡村旅游的村屯，目前依托旅游资源开发乡村旅游的有中峰乡的老王家、竹子水；资源镇的浪田屯、上梁屯；梅溪乡的福竹屯；车田的石山底；两水的两河口、烟竹村，都具有了一定的规模和知名度。
7 是红色旅游基地。资源县红色旅游资源丰富，1934年至1935年的红军长征经过资源，跨越的第一座高山就是老山界，陆定一《老山界》一文曾收入中学课本，影响着一代又一代的青年人。红军过资源，留下了很多可歌可泣的感人故事，特别毛泽东和贺子珍下榻的雷公田雷公寺(已初步进行了整修)，弥足珍贵，这些是资源县发展红色旅游不可多得的宝贵资源，2004年已经县发改委编入红色旅游发展纲要。
8 有历史性的参观纪念地：中国历史上的历朝历代，凡有君王或国家领导人亲临或考研过的地方，都会成为旅游胜地，2008年初，南方大雪，资源县遭受一场突如其来的强冰冻雨雪灾害，受到了党中央和国务院的高度重视，胡锦涛总书记亲临资源县中峰乡竹子水屯视察，指导抗冻救灾，慰问受灾群众。党和国家主要领导人首次来到广西北部边远山村视察灾情，是具有历史意义的大事，也一定会载入史册，其历史意义和影响力十分深远。中峰竹子水屯也因此成为人们关注的胜地。
9 旅游资源丰富。资源县旅游资源丰富，生态环境良好，是省级风景名胜区和大桂林旅游经济区的重要组成部分。境内有资江和浔江两大水系，有猫儿山国家自然保护区和银竹老山自治区级自然保护区，是长江和珠江的重要水源涵养区之一，资源县还是全国唯一的喀斯特地貌和丹霞地貌完美结合的县。资源县的车田湾温泉、资源雪景、猫儿山、真宝鼎、老山界红军长征故道、银竹老山、十万古田和十里坪坦高山草场等旅游资源，也颇具地域特色，其中尤以苗瑶少数民族的民俗风情和高山田园风光最具开发价值和开发潜力。
一是资江漂流景区。资江，是资源县境内最大的一条河流，发源于华南第一峰猫儿山东北麓，浩浩北去，流入湖南省境内，最后注入洞庭湖，属长江水系。资江漂流河段全程22.5公里，下45个滩，拐31道湾，碧水丹崖，翠竹摇曳，既有自己别具一格的雄伟险峻，又有桂林漓江的清纯秀丽。著名诗人贺敬之盛赞“资江漂流，华南第一”。资江两岸植被保护良好，流量、流速相对稳定，似一条玉带穿梭于奇山峻岭之间。
二是天门山生态文化风景区。该景区方圆10平方公里，山形峻秀，岩壑多奇，属于典型的丹霞地貌。其三十八岩、十九涧、二潭、六泉、八石等构成“百卉谷生态景园”。汇天下本草于一地的百药谷，药香盈溢。主峰“三娘石”宛如一柱擎天，“天门壁画”、“天脊”、“一线天”“忘忧泉”、“桃花岛”、“天门古寺”等20多处绝好佳景，汇聚成仙山琼阁之境。
三是五排河峡谷漂流风景区。五排河位于华南第一峰猫儿西南麓，发源于海拔1883米的金紫山，是资源县境内第二大河，流经车田、两水、河口三个民族乡后，滔滔西去，汇入柳江，最后流入珠江，属珠江水系。一县之内的两条大河，分属长江、珠江两大水系，成为资源旅游的一大显著特点。经有关部门和专家多次考察后认定，五排河是最具有旅游开发价值的河段，全河段自车田乡政府所在地的车田至河口乡政府所在地的河口全长30余公里。该处峡深谷幽，滩险流急，山高石奇，两岸风光优美，民俗风情浓郁，让慕名而至的五排河漂流探险的游客留下深刻印象。
四是宝鼎瀑布风景区。宝鼎瀑布发源于华南第二高峰真宝鼎，似一条银色巨龙穿破云天，气势磅礴，声籁清绝。瀑布水流量大，落差近700米，从瀑顶到瀑底，几经周折，形成九级直落宝鼎湖。明代旅行家徐霞客赞之：“悬崖飞瀑，长如布、转如倾、匀成帘”。宝鼎湖面积为705亩，最深处50米，平均深度35米，犹如一面大明镜镶嵌在群山之中，泛舟其上，湖光山色，尽入眼帘，令人心旷神怡，流连忘返。
五是八角寨丹霞风景区。该景区分布范围80多平方公里，其发育丰富程度及品位之高，世所罕见，被有关专家誉为“丹霞之魂”、“世界丹霞奇观”。整合八角寨景区有“降龙岩”、“群螺观天”、“龙头香”、“龙脊天梯”、“幽谷栈道”等130多处景点，完全出自于大自然的鬼斧神工。
六是丹霞温泉景区。该景区正在开发，景区位于 县城南6公里，紧靠省道202线，是休闲疗养型景区。该地背靠大山，依山傍水，山前地势开阔，田园风光秀丽，四周农舍古朴，杨柳依依，绿树掩映。小溪从大山流出，山内为峡谷，谷内竹木葱茏叠翠，曲径通幽，且有悬崖飞瀑，溪流蜿蜓多变。山脚有温泉，由资源一新宁断裂带侧隙上升形成。温泉水量丰富，日平均出水量达6000吨，水温45℃，含有钾、镁、硫等20多种对人体有益的微量元素，有助于人体消除疲劳、强身健体、滋养肌肤。该景区于2002年底引资建设，占地面积360亩，围绕以温泉度假为中心开发，现建设了温泉游泳池、商业街、表演广场、温泉别墅楼、五星级温泉宾馆、人工瀑布等。
综上所述，资源县无论是地理位置，还是气候条件，无论是自然环境，还是历史文化等等诸多因素，都具有自身的发展特色和旅游优势，这些特点和优势为县委实施“生态立县，旅游兴县”的发展目标奠定了基础，创造了条件，我们有理由相信资源县旅游发展的路子一定会越走越宽，前景会越来越看好。
三、资源县旅游发展的差距、困难和问题
虽然，资源县近十余年来，在旅游发展方面通过不懈的努力，采取了切实的措施，取得了一定的成绩，但是，因为主观和客观等多方面的原因，还存在不少的差距和困难，具体表现在以下两个方面。
(一)存在的差距
1 发展缓慢。自2002年以来资源县旅游接待的人数和收入呈逐年下降的趋势，旅游开发并没有成为资源县的支柱产业，旅游业的直接收入占全县经济收入的比例不大，全县人民从旅游发展中受益的幅度不大，群众参与旅游开发的热情和投入的程度还不高。
2 在本县的国民经济中占比重太少。资源旅游业仍处于初级阶段，旅游经济总量很小，在国民经济收入中所占比重轻，而且，旅游收入对财政的贡献也不大，旅游业的发展对其他各行各业还没有真正发挥关联带动作用。
3 与周边兄弟县和大桂林旅游不协调、存在差距。从2000年至今，我们了解到周边兄弟县如兴安乐满地、灵川古东瀑布、阳朔世外桃园、荔浦银子岩、龙胜温泉、桂林愚自乐园等景区引资投资力度大，投资规模都在亿元以上，成功打造了自己的旅游品牌。而资源县招商引资开发资江、八角寨，投资商投入是非常有限的，据统计，全县旅游投资总共还不到1000万元，处于小打小闹、零敲碎打的状态，似乎让人感觉资源的旅游开发仍在原地踏步。
(二)困难与问题
一是地处边远、公路交通不便，旅游开发成本高。资源距桂林98公里，与兴安、灵川、临桂、阳朔、荔浦等县相比，地处边远，没有铁路，也不通高速路，交通不便，导致游客进入量不大，交通费用高，增加了旅行社组团成本，在景点开发的规模和挡次还不能超越其他兄弟县区的前提下，桂林市内的旅行社一般不愿组团游览资源。
二是基础设施建设滞后。景区招商引资后，投资商只重短期经济效益，没有长期打算，经费投入力度不大，景区招商后与招商前没有非常明显的变化，景区标志性大门、售票管理处非常简陋、粗糙不堪，一些景区大门还不如平常人家的庭院大门。景区建设缺乏精雕细琢，大多粗制滥造，又缺乏人文关怀和管护，旅游硬件设施跟不上形势，上不了规模和档次。
三是旅游促销投入不够，促销活动力度不大，影响力和知名度不高。2003年以来，资源县资江、八角寨景区经营权转让后，形成4家公司经营开发景区，开发商为了各自利益和客源，各景区之间相互诋毁，相互争抢游客，同时，在宣传促销方面，大多是依赖政府组织，景区自身并不积极主动，景区之间不仅没有形成合力，而且抵消了一些宣传促销效果，结果使原来具有一定知名度的资源旅游品牌没有巩固，反而使资源旅游竞争力下降，知名度也日渐衰落，有逐渐被挤出旅游市场的趋势。
四是经营者对旅游的本质归属认识不清楚。缺少对生态环境的建设和对传统文化的恢复和保护意识，缺少对基础设施的投入建设，没有统筹规划和有效地利用丰富的旅游资源。目前，开发经营商虽然已经开发经营着一些旅游景区，但绝大多数开发程度较低，经营粗放，旅游景点出现“低小散”现象，品牌不响，同周边景点的关联互动性弱，客源共享率低。没有做大做强做好的长远统一规划。尤其是由于桂林八角寨公司、五排河公司和桂林旅游发展股份有限公司各自开发自身的景区，没能总体平衡运用，严重制约了资源县旅游业的发展。
五是在旅游开发过程中，出现了重经济效益、轻文化内核，重有形文化、轻无形文化的倾向。民族文化资源是一种无形的资源，资源县有丰富的传统民族文化和古文化资源，这种资源一经开发利用，就显示其无穷的魅力，并转化成有形资本，而前些年资源旅游开发商重经济效益体，重短、平、快旅游项目的开发利用，忽视了文化传统和民风民俗文化资源的开发，没有系统、深层次的挖掘内涵，突出特色，整合资源。文化资源这个无形资产得不到充分利用，难以实现当地旅游资源的可持续发展。
六是旅游基础配套设施落后，旅游体系构建不全。由于资源县是落后边缘地区，与大桂林旅游有着交通地域上的隔阂，在交通、食宿、卫生等方面存在较大的差距，制约着旅游经济的进一步发展。旅游线路相对粗放，没有与大桂林旅游圈有机地结合起来，还没有形成一个完整的旅游线路；游客以散客为主，停留时间短，旅游协作尚未建立起来，旅游成本较高；旅游服务设施比较陈旧、档次低，高档次星级饭店较少，已不适应当前商务、旅游等客人的需求。
七是市场意识不强，从业人员服务水平较低。目前整体上缺乏一支高素质的旅游服务和经营管理队伍，全县旅游从业人员高中专以上学历人员不足20％，无论旅游服务还是经营管理队伍专业人才缺乏，系统的专业培训达不到要求，景区景点、饭店服务质量不高，从业人员服务水平较低，对发展旅游缺少精心包装、策划与推介，市场辐射能力较弱，知名度、吸引力和影响力十分有限。
四、发展资源县旅游的对策和建议
(一)改善交通环境，降低旅游成本
加快旅游通道建设，提高旅游通道等级，尽快启动途经资源的高速公路建设，加快改建资龙二级公路、打通咸水口至天湖省道建设，增加旅游可进入性。大力开发旅游商品，对旅游商品开发招商引资，引导社会民间投资商品开发，利用资源特色的材质，形成研发、生产、销售一体的旅游商品体系，划定旅游购物区域，对在旅游购物区进行旅游商品生产和销售的给予政策和税费方面的优惠。通过旅游商品开发，既扩大就业范围，又增加旅游收入，还可提高旅行社推团来资源的利润，进而降低旅游组团成本。
(二)构建桂北旅游市场
兴安、资源、龙胜三县同为桂北区，山水相连，唇齿相依，旅游产品互补性强，兴安有千年古灵渠、休闲胜地乐满地，以历史人文景观见长；资源以丹霞瑰宝为主，有温泉、瀑布、漂流等，主要以旖旎的山水风光取胜；龙胜有农耕龙脊梯田、温泉和民俗风情，主要以独特的民族风情旅游著称。三县在区域上连为一体， 游览交通便利，共同建设桂北大旅游市场条件成熟，三县应构建桂北旅游发展协调机制，共同规划设计，组合旅游产品，共同推出旅游线路。
(三)科学管理，合理整合资源
资源县由于景区众多，已开发的景区分别由3个投资商经营，投资商实力有限，管理落后，对景区开发总是停留在零敲碎打状态，各自为政，相互争利，多年来没有形成一个整体，致使资源旅游难以打造品牌。根据旅游资源分布特点，必须进行整合，以桂林旅游股份有限公司进入为契机，发挥桂林旅游股份有限公司资金雄厚、管理先进、客源广的特点，对资源旅游景区分散经营进行整合，由桂林旅游股份有限公司收购或控股各景区，将各景区形成一个整体，以现代理念来经营管理景区，增强旅游景区市场竞争力。同时，根据资源县旅游资源分布特点，进行科学规划，有选择的重点开发。如五排河与资江同属漂流旅游，天门山与八角寨同属丹霞地貌观光旅游景区，具有同质性，在开发方向上应该合理分工，避免雷同，以免造成重复投资，浪费旅游资源，得不偿失。如五排河开发应该融入民族风情元素和运动元素，资江应该以观光为主，依托国家森林公园和国家地质公园，融入自然生态元素、休闲元素和科考元素。
(四)加大资金投入，改善硬件设施，力争上规模上挡次
资源旅游景区十几年来投资少，建设力度小，变化不大，缺乏吸引力。作为景区投资商必须加大资金投入，高起点，大手笔打造精品景区，按照高等级景区标准，要着力建设景区观光休闲设施，完善景区服务设施，丰富景区内涵，打造精品景区。政府必须下大决心改善旅游基础设施大环境，在旅游通道、城镇建设、公共设施建设等方面，从旅游业需求角度出发进行规划设计，改建整修，力争资源旅游景区在硬件建设方面上规模、上档次、上水平。
(五)特色分工，分类管理
改变现有的大众化发展模式，转为特色化发展，根据不同地域的区位条件、农业与民俗文化资源而分出不同主题的旅游区块进行开发，建一条比如五排油茶、蕨巴、中峰红提等资源美食街和天然绿色食品、竹木工艺为一体的市场，开辟资源天然绿色食品、竹木工艺旅游产品加工。经营项目还要提供可参与的特色娱乐活动；在硬件上，追求“外部民俗古朴、内部装修现代化”。推行特色分类管理：形成餐饮、采摘、歌舞、杂艺、农业、节庆等特殊类型的旅游，建设一批集休闲、避暑、度假功能的特色精品民俗村。利用资源县环境和气候的优势大力招商引资，在拥有四万五千多亩原始森林的银竹老山和“天苍苍、野茫茫，风吹草地见牛羊”的十里平坦等地修建开发一些集休闲、避暑、度假多功能并独具特色的度假山庄和旅游景点，培养一批土生土长的乡村旅游经营者。
(六)加强教育培训，提高经营水平
旅游业是外向型经济产业，旅游业要实现可持续发展，必须不断提高从业人员的素质。政府部门要引导旅游企业做好员工的教育培训，同时要做好当地经营户的技术支持与各项培训工作，转变经营理念和经营思路，不断树立品牌意识、规模意识和特色意识，提高经营水平，保证劳力的本地化以促进当地旅游的可持续发展。
(七)打造品牌
品牌代表产品的一种视觉形象和文化形象，是旅游地参与竞争的重要载体。旅游产品的包装并形成品牌对旅游地的发展至关重要。过去，资源县打造了自治区风景名胜区、国家森林公园、广西十佳景区、广西十强旅行社、国家地质公园、国家AAA级景区、·广西优秀旅游县等多项品牌。招商引资后，资源县不仅没有打造出品牌，而且原有品牌也逐渐在淡化。今后必须巩固现有品牌，不断打造新的旅游品牌。
(八)营造形象，加速旅游促销
创新旅游促销宣传方式方法。一是继续坚持以传统的节庆为载体开展自我宣传，营造形象，促销旅游；二是注重形象塑造，个性设计以及形象传播。将具有特色的资源文化融入旅游，作为形象塑造核心，增加产品特色和内涵，设计一些参与式、体验式的探险等旅游竞赛活动，三是坚持在各种媒体开展各式各样轮番的声像宣传。在宣传旅游促销方面，要针对客源市场进行细分，定位目标市场和潜在客源市场。在继续巩固现有的广西区内市场和区外的湖南、广东市场的基础上，拓展国内外市场等等。
当然，要充分利用资源旅游的特点和优势，整合资源，改革方式方法，加快发展，实现“生态立县、旅游兴县”这一奋斗目标，并不是短时间内能够做好的一项工作，而是一个非常艰巨的、长期的工作过程，这需要上级有关部门的高度关注和重视，并与县委、政府通力合作，社会各界的齐心协力。要从历史、客观、辩证的角度去看待资源县旅游发展中存在的差距，从全局、科学、发展的角度去逐步解决资源县旅游发展中的问题，群策群力，为资源旅游科学发展、加快发展、跨越发展开创新局面。
责任编辑：唐飞鸿