橡胶谷全面对接蓝色跨越战略的若干思考

来源 :青岛科技大学学报(社会科学版) | 被引量 : 0次 | 上传用户:yangmu2003
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  [摘要]在分析青岛实施的蓝色跨越战略的基础上,对橡胶谷的发展目标、功能定位、产业选择、能力建设进行重新思考,认为,橡胶谷发展应从推进产业成长、提升我国橡胶产业核心竞争力,促进区域发展、融入地区发展战略的两大职能着手,进行自身发展的战略定位和拟定总体发展思路,全面谋划未来五年的发展目标、重点任务、空间布局和重大项目。
  [关键词]橡胶谷;蓝色跨越;能力建设
  [中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1671-8372(2012)03-0040-04
  一、蓝色跨越战略为橡胶谷发展创造了全新的战略机遇
  国家蓝色经济区建设战略的实施和青岛市委、市政府提出的“率先科学发展,实现蓝色跨越,建设宜居幸福现代化国际城市”的发展思路,提出未来一段时期内,蓝色引领将作为区域经济社会发展的主基调。区域发展战略的转型将为橡胶谷未来发展创造全新的战略机遇。
  1.蓝色跨越战略为橡胶谷发挥创新优势创造了新的机遇
  实现蓝色跨越的核心和关键是“转变发展方式,强化内生动力,优化产业结构,增强竞争实力”。橡胶谷将会为实现这一转型跨越目标搭建良好发展平台。
  2.蓝色跨越战略为橡胶谷推进产业融合创造了新的机遇
  橡胶谷通过推进橡胶产业的高端化,打造具有国际竞争力的橡胶制造产业集群,实现产业创新发展,进而为橡塑高分子功能材料在海洋海岸工程、海洋运输、海洋装备制造等领域的广泛应用,实现橡胶产业与蓝色经济的融合创造了可能。
  橡胶谷为推进橡塑高分子新材料、新一代信息技术、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业与蓝色经济的创新发展搭建了战略平台。
  橡胶谷建设橡胶国际贸易中心、国际橡胶物流保税中心、金融服务中心、总部商务中心、科技服务中心、会展和文化创意中心、信息服务和数据中心,并依托这些服务功能为区域蓝色经济发展提供创新服务。
  3.蓝色跨越战略为橡胶谷拓展合作发展空间创造了新的机遇
  以董家口港区、保税港区为依托的西海岸经济新区开发建设,通过吸引高端生产要素,构筑创新开放的现代化国际新城区。蓝色硅谷整合海洋科技资源,促进创新要素集聚,打造科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心。两大战略空间的开拓,为橡胶谷突破地域发展的空间制约,实现全域要素统筹创造了机遇[1]。
  4.蓝色跨越战略为橡胶谷打造现代化宜居创业园区创造了新的机遇
  蓝色跨越战略提出了彰显城市特色,提升城市品质,实施更加积极主动的开放战略,营造国际化商务和居住环境,提升城市的国际化程度,建设宜居城市的发展目标。这为橡胶谷增强对国际要素的聚集、服务和辐射能力,优化开放载体,加强园区资源集约利用,打造人才荟萃的高地和创新创业者的乐园,造就国际水准的创新型科技领军人才、技能大师和创新团队提供了机遇。
  二、基于蓝色跨越的橡胶谷发展战略定位
  1.橡胶谷的两大战略职能
  一是推进产业成长。吸引凝聚国内外橡胶产业空间集聚,整合各种发展资源,通过创新、试验、孵化,引领我国橡胶产业发展方向,提升我国橡胶产业核心竞争力。
  二是促进区域发展。融入地方经济发展,通过建设现代化宜居宜业园区,打造城市发展高地,借助体制、技术、文化和商业模式的梯度辐射和转移,促进和拉动区域经济社会发展。
  蓝色跨越战略的提出,要求橡胶谷必须从上述两大职能着手,重新思考自身发展的战略定位和总体思路,全面谋划未来五年的发展目标、重点、任务、空间布局和重大项目。
  2.橡胶谷的功能定位
  一是引领辐射。橡胶谷发展的主要目标应是提升“场”能量。尽快实现高端产业的规模化和市场化,促进产业结构进一步升级,增强对行业发展和周边地区的带动和辐射作用。
  二是研发孵化。建设高新技术企业的孵化器和高新技术成果产业化的基地,为中小企业成长和发展提供所必须的条件,引导和鼓励创业人才携带成果入市孵化,促进高新技术成果的产业化、商品化。
  三是创新示范。技术研究、开发和生产的制高点,新观念、新思想的诞生地,新体制、新规范的“试验场”,制度环境创新的“领头羊”。
  四是资源整合。借助多种手段,优化资源配置,有进有退、有取有舍,对不同来源、不同层次、不同结构、不同内容的资源进行识别与选择、汲取与配置、激活和有机融合。在战略层面,通过组织和协调,把外部参与共同使命但又拥有独立经济利益的合作伙伴整合成一个系统,取得1+1>2的效果。
  五是管理服务。引进科研开发、中介服务、管理咨询、信息应用等配套服务业,培育发展区域总部经济,使之发展成为区域性商流、物流、资金流、技术流、信息流和人才流的管理中心。
  三、橡胶谷对接蓝色跨越战略的产业发展取向
  产业定位。依托青岛科技大学的学科优势,以国家轮胎工艺与控制工程技术研究中心、国际橡胶行业技术与产品交易市场、橡胶化工中小企业科技创新公共服务平台、聚合物工程教育部工程技术研究中心、橡胶谷综合服务中心为骨干,以培育高分子材料、机电一体化高端装备制造、新一代信息技术、节能环保技术等四大战略性新兴产业和现代服务业为方向,规划建设大学校区、科技园区、公共社区“三区”互动发展的国家大学科技园,使之成为高新技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地、高新技术产业辐射基地。
  1.橡塑高分子新材料产业
  新材料研发与成果转化中心。依托青岛科技大学橡塑材料国家重点实验中心研究优势,联合朗盛高性能橡胶研发中心、教育部高性能聚合物及成型技术工程研究中心、国家轮胎工艺与控制工程技术研究中心等研究机构和周边企业,推进具有国际领先水平的橡胶材料、工程塑料和橡塑助剂等研发,打造以高分子材料为主的新材料研发和生产基地。适应蓝色经济区建设的需要,建设海洋功能高分子材料研发中心,开发海洋工程建设、海洋装备制造所需的各类弹性减震、密封隔阻、吸附防腐、绝缘筛选等功能材料。
  2.机电一体化高端装备制造产业   推动青岛高校软控股份有限公司做大做强装备制造技术研发中心和产业,形成国内一流的信息化实验平台与行业最高端科研平台,重点攻关行业关键技术、瓶颈技术,参与国家标准与行业标准的制定,大力发展控制装备制造产业。发挥其在软件控制上的研发优势,强化信息技术与海洋装备制造业的集成和扩散应用,重点开展数字化设备研发和核心部件制造,全面提升海洋设备制造的数字化水平,扩大数字化控制装备制造产业规模。
  3.新一代信息技术
  依托青岛科技大学高校信息等电子信息产业发展的龙头企业和核心研发力量,结合国家实施的信息产业重大工程,有针对性地引进产业链高端和关键环节,重点发展下一代通信网络、物联网和以云计算为代表的高端软件等产业。在系统软件、关键应用软件、智能建筑、系统集成等领域重点突破,推进新一代信息技术在蓝色经济各产业领域自动化、智能化和管理现代化的应用发展。结合“数字”海洋、“数字”城市建设和“三网融合”城市试点,以新一代网络建设为契机,汇集优势科技资源、产业资源和服务资源,研究开发适应新一代移动通信网络特点、移动物联网需求和三网融合的新业务、新应用,为建立较为完整的产业链条做贡献。
  4.节能环保技术
  突破绿色制造技术、环保及资源综合利用设备及关键零部件,以低碳技术和循环经济为核心,探索环保技术在化工、橡胶等产业领域的生产与应用,突破节能、环保和资源循环利用三个子行业的技术、装备、产品和服务等,实现这些技术向海洋生态修复和环境保护领域的扩散,实现海洋资源的减量与循环利用。
  5.现代服务业
  科技与信息服务业。建设科技孵化器,打造培育高科技企业的摇篮,建设科技服务平台,完善各项科技服务功能。引进科技服务型企业,加快创业服务中心、工程技术研究中心、科技情报信息中心、科技咨询机构、知识产权事务中心、技术产权交易机构的建立,使体系完备、支撑作用强、辐射能力广的科技服务体系在蓝色硅谷创新活动中发挥重要作用。
  金融服务业。积极引进国内外银行、风险投资、股权基金、担保、保险、证券、后台服务等机构入驻,完善企业股权代办转让系统,进一步壮大创业投资引导基金规模,加大投资机构引进力度,吸引外部产业发展基金,以资本、产权、信用为纽带衔接高新技术产业化各环节,形成一流科技金融环境。
  中介服务业。以国内外知名中介机构为目标,重点引进生产性中介服务业,发展技术密集型中介,包括律师、会计、专利、人力资源、工程咨询、管理咨询、业务技术培训等行业,建成立足全市、辐射半岛城市群的中介服务业体系。
  总部经济。完善吸引总部经济的服务体系,强化跨国总部招商,集聚制造业和金融、中介机构等优势产业总部。
  创意设计。发展知识含量、技术含量高的创意设计产业,重点吸引研发设计、广告、咨询策划等优秀企业和科技创意人才,以创意为核心,以科技为支撑,以园区为依托,培育出一批竞争力强的创意设计企业。
  服务外包。通过环境及政策吸引,重点引进国际、国内服务外包领军企业建立区域性研发、生产、培训基地,实现服务外包产业集聚。围绕四大战略性新兴产业重点引进信息技术外包(ITO)、业务流程外包(BPO),成为服务外包企业多元集聚、品牌知名度高、产业体系完善的服务外包产业集聚园区。
  会展业。搭建国际一流的国家贸易服务平台,打造橡胶等专业展览与会议(论坛)集聚区。
  四、橡胶谷实施蓝色跨越战略的空间合作取向
  蓝色跨越战略在空间布局上提出以董家口港区、保税港区为依托的西海岸经济新区建设和打造科技研发中心、成果孵化中心、人才集聚中心的蓝色硅谷建设。橡胶谷在未来发展的战略空间上应坚持“系统集成、全域统筹、海陆联动、重点突破”的思路,拓展发展空间,主动融入上述两大战略空间,强化与相关方面合作,积极参与蓝色跨越重大项目建设。形成“一主两辅”的空间发展格局。
  一主,指主体发展功能区,即橡胶谷(国家大学科技园)。两辅,指西海岸经济新区和蓝色硅谷。西海岸经济新区的重点项目:一是深化与保税区的合作,建设“国际橡胶物流保税园区”,建立面向国内外橡胶市场的国际物流服务中心;二是与保税区青岛橡胶国际交易市场合作,共同建设“青岛国际橡胶贸易中心”,与美国阿克隆市、东京工业品交易所、新加坡商品交易所、上海期货交易所、昆明泛亚橡胶交易所、海南中国—东盟天然橡胶国际电子交易市场等建立战略合作关系,把青岛列为全球橡胶期货交易的交割地和国际贸易中心。蓝色硅谷的重点项目:一是在蓝色硅谷核心区建设海洋功能性高分子材料研发基地;二是与崂山区合作,建立“高端装备制造数字化控制研发中心”;三是在青岛科技大学崂山校区建设“电子信息与服务外包产业研发中心”。
  五、能力建设:橡胶谷近期亟待加强的若干举措
  1.智力资源聚集能力
  实施创新智力资源集聚工程。大力引进国内外科研院所、高等院校和科技咨询机构,培育根植性创新能力,发挥现有科研平台的集聚效应,引进国内外一流大学进园兴办研究生院和相关研究所。筹建两院院士活动中心、工程技术研究院,建设大学生创业中心、海外留学生创业中心等创新创业支持机构。以研发推动产业发展,将科研、教学、生产、管理、社会服务和居住设施有机结合,营建科研机构、大学、科技咨询机构、人才的集结地和多学科融合的综合性科学中心。
  2.创新创业孵化能力
  加快建设国家级孵化器,重点建设科技企业加速器、中小企业孵化器、各类战略性新兴产业中试服务平台等创新创业载体。推进形成“科技孵化+创业投资”、“创业导师+专业孵化”、“共性平台+创新网络”的新型孵化机制,完善创业孵化政策,促进中小型科技企业快速成长。积极开展跨国孵化合作,争取国际组织支持。积极开展国内外大学、科研机构、科技中介机构与企业的交流活动,加速科技成果转化。以龙头企业为核心,联合中小企业、大学与科研院所、中介服务机构等广泛参与,构建基于共同标准和制度的产业共同体及产业技术联盟。按照产品链、技术链、供应链完善的要求,加强企业间的相互配套和产业协作[2]。   3.创新服务能力
  构建产业技术创新与育成中心、公共技术专业服务平台、科技金融服务平台三大科技服务平台。实施创新创业综合服务平台、国际科技合作等创新创业工程。在战略性新兴产业领域引进和建设国家企业重点实验室、国家级工程技术研究中心;整合超级计算、检验检测等机构资源,提供更为便捷的社会化服务。
  完善融资服务、技术咨询、技术转让、知识产权服务、人才引进等服务功能。促进行政、金融、财税、贸易、工商管理、科技服务、文化教育等社会公共服务领域的信息化,加快发展电子商务。
  4.资源整合能力
  战略投资:整合商业银行和行业龙头企业,共同组建橡胶谷战略投资公司。
  信息集成:积极引进和培育与战略性新兴产业配套的技术专利代理、鉴定、投资、咨询、会计、律师、猎头公司等中介机构,建立信息化监测、预警、预测和发布制度,充分发挥信息的导向作用,广泛应用数字化、网络化技术,加强信息资源的开发和利用。
  人才集聚:开放大学园区,引进国内外优质教育资源,引进或合办研究生院、工程研究院、工程技术研究中心、职业教育中心等。
  六、行动支持:橡胶谷实施蓝色跨越战略的若干保障
  1.实施“三区联动”模式,建设现代化宜居园区
  高起点开展橡胶谷发展总体规划设计。主动对接全市总体规划和专项规划,适应园区发展需要,同步推进周边片区控制性详规修编和重要节点概念性规划编制,完善基础设施、市政设施、生态环境、公共交通、地下空间综合利用等专项规划。
  高标准推进周边社区改造。加快推进老企业搬迁改造和城中村、老社区改造,提高橡胶谷建设品质,提升园区形象,搭建发展载体。
  高质量实施基础设施建设。加快交通、给水、排水、电力、燃气、热力等市政基础设施建设综合改造,确保园区公共设施配套齐全,提高城市公共设施保障能力。
  高效能加强城市综合管理。全面加强区域绿化、美化和亮化,进一步改善园区环境面貌。构建网格化、精细化、社会化城市管理体系。着眼于园区高端人才多层次、多样化服务需求,提升社区服务功能。
  全面提升信息化水平。建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台,规划建设以无线宽带为主,3G、准4G为补充的无缝无线城域网,满足企业商务、个人娱乐等多层次需要。
  加快建设电子政务服务系统。建设标准统一、功能完善、安全可靠的政务信息平台和基础性、战略性政务信息数据库。实现电子政务的组织管理一体化、信息资源数字化、内外服务网络化。打造覆盖医疗卫生、休闲购物、教育就业等方面的数字化社区。
  2.进一步提升橡胶谷公司的战略管理水平
  重构发展战略,创新商业模式,优化业务流程,完善绩效管理。强化战略引领—引领发展理念、引领要素整合、引领价值塑造。重构管控模式—建立决策中心、利润中心和成本控制中心的三级管控模式。推进五大创新—经营战略创新、产业结构创新、发展方式创新、商业模式创新、体制机制创新。
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