电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略研究

来源 :中国电气工程学报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:chouser1
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  摘 要:文章详细介绍了电网基建一体化以及电网基建工程项目的特点,对电网基建工程传统管理模式当中存在的问题进行了分析,并进一步阐述了基建一体化建设管理的主要内容以及推进电网基建一体化建设管理措施,希望能为相关工作人员提供一定的借鉴。
   关键词:电网建设;基建管理;一体化建设管理;策略
   随着我国电力体制改革的不断深入,作为国家基础设施建设的电网建设,迎来了更多的机遇与挑战。同时人们对电网建设也提出了更高的要求,要求电网基建建设从管理理念上强化工程建设项目管理,从而促进我国电网建设整体管理水平的提高。本文从几个方面对电网基建工程项目问题及一体化建设管理策略进行分析。
   1我国电网基建工程项目的特点
   在工程施工建設中电力行业的建设关键是电网的基础设施建设。所以,做好工程建设的管理具有重要的意义。为了加强电网的基建工程的管理,就要使用科学合理的方法控制施工的成本,提高工作的效率和技术水平。电力行业不同于其他的行业,对基础设施的建设也有所不同,具有独特的特点。这一项目的建设使用的资金和技术都较为集中,工程的建设时间也会很长。通常情况下对电网的基础设施建设长达一到三年之久,所以对于项目来说资金投资回报的时间很长,在建设的过程中,可能会遇到物价的变化、市场趋势变动、银行利率的变化等等,这就会对项目工程管理带来一定的影响。除此之外,对于电网的工程来说它的分布比较广泛,这就给施工带来一定的困难。在电网基建的企业会关系到很多的企业,而且比较繁琐。所以施工的过程中会受到很多因素的干扰,就会造成工期的延长。这就需要与各个企业做好之间的协调工作,而且要求很高的工程质量与使用安全。
   2传统基建工程管理模式存在的问题
   2.1电网基建工程财务核算不够规范
   在电网工程的基础设施建设完工后,进入竣工结算的时候,并没有一个较为完善的科目核算制度,致使这个工程的账目存在问题,就会出现核算的明细项目与工程的预算不符合,这些都会给电网的基建工程带来影响,造成工程的伤害。
   2.2对施工设计与标准要求不统一,工程进度与造价难控制
   在电网的基建工程中会涉及到多个单位,而这些单位的的施工设计和施工的标准又不一样,这就会造成工程在施工的过程中很难对工程进行合理的控制。导致施工单位的计划不能够顺利的完成,即使监理进行严格的监督控制,也不能将标准进行统一。由于没有统一的施工标准,施工的价格也不能实现一致,这就给工程造价的控制造成一定的难度,就会造成工程的延期,给工程的预算造成影响。
   2.3项目工程结算不能满足其实际需要
   在对电网工程项目结算的时候,如果有施工单位没有提供结算资料就会给工程的结算造成影响,达不到审核的标准。就会使电网的基建工程中结算的过程带来延期。
   3我国电网基建工程一体化管理的有效措施
   3.1加大对资料信息的收集与整理
   在电网工程的建设过程中与之有关的一切资料和信息都是工程在竣工时的重要依据与参考,所以有关的职能部门在工程的初期就要开始对相关资料、信息的收集与整理,这样含有以下几个内容:对于工程的概算中的先关内容和临时需要变动的具体情况;在电网工程建设过程中的相关机械、设备、文件、资料的详细内容;各个施工阶段的工程完工记录、工程的实际施工进度报告、相关的审批资料;对整个工程的工作总结与概括、各种会议的记录与结论。
   3.2进一步加强项目的安全管理
   在电网基建工程中,对于那些需要入网资质的审查工作必须要加大审查的力度。同时,在电网基建工程中,对于那些存在高度危险的工程项目,项目部要通过危险辨识,提前做好各项具体保护工作措施。如果是基建工程施工单位必须要进行高度危险的工程进行施工,要求施工单位的工程技术人员一定要制定专项的安全保障措施。另一方面,对于电网基建工程的不同施工阶段,要进行风险辨识,并且还要进行风险评估,然后结合基建工程施工单位的实际情况,根据风险评估的最终结果,制定出合理的具体措施,对于那些较大的风险,要求加大日常管理强度,从而保证项目的正常进度。
   3.3财务管理重点化
   在我国目前的电网基建工程中关于项目的管理存在很多的问题,其中财务管理的就是较为弱的一方面。第一,从个人做起,组织相关的财务人员与工程的领导负责人、施工单位的工作人员在工程的施工前和施工中都要对电网的基建工程中的财务管理文件进行详细的了解与掌握,这样就可以巩固财务管理在电网基建工程中的地位,主要的目的就是可以为各个使用方提供更加便利的条件和服务,可以大大加强参与各方的服务意识和管理意识,还可以提高所有人对电网基建工程的重视程度,增加工程建设的财务管理的积极主动性,从而做到综合统一,保证电网基建工程中财务制度的有效实施。并在这一前提下,想掌握电网基建工程的财务管理就要从项目的开始阶段进行控制,还要对实施过程中的关键环节进行相应的重点管理,例如:在项目的初期要对可行性报告、工程的估算审计等相关内容进行重要的审核,在项目的初期对项目做到控制与管理。在工程的实施阶段,对工程项目的预算、款项的审批、拨款、进度款等进行结算和支付要进行重点的财务管理,还包括工程的物资管理、工程费用的相关管理、成本的分析控制等等。在整个过程中实施严格的参与、追踪、监督、检查、管理与控制,这样有利于整个电网基建工程中财务的管理在工程的实施过程中做到事前、事中和事后的管理与控制。做到电网基建工程中财务管理在整个施工中的发挥重要的影响作用。从而加强电网的基建工程质量与安全。
   3.4对质量控制的问题采取具体措施
   在基建一体化建设施工中,对于质量控制标准的执行力度一定要到位,目的是为了改变原有质量控制中缺乏质量管理目标这一大众化问题。当前,在我国基建工程一体化建设质量管理当中,由于缺少相关的具体质量标准,在具体的基建一体化建设施工中,电力基建项目的大部分有关资料与基建工程施工的实际情况在很大程度上都是不相适应的。好在目前我国相关法律当中,对当前的质量控制中所存在的问题指明了解决的方法。所以对于基建一体化建设项目的质量控制不但要有完善的质量监管体制,还要采取科学的规范的有效方法。
   3.5以业主项目的建设工作为主要抓手
   在电网基建的过程中,建立业主的项目部就是其关键,要想做到项目部更全面更完善的监理就需要加强相关的专业知识培训,抛弃传统的培训方法,对培训的方式方法进行大胆的改革,使用多种多样的积极有效的培训办法,并根据工程企业的真实状况,从而加强业主项目部人员的整体素质水平,这样可以使大家意识到这一部门的重要性,从而提高工作的效率。
   结语
   在我国工程的建设中,电网的建设具有重要的意义。加强电网的基建工程与一体化的建设管理就是重中之重,如何提高电网的基建工程和一体化的建设管理就是管理人员与设计人员主要研究的内容,在电网的基础设施建设过程中要注重企业的财务管理,做到有效的控制成本和费用,还要注意相关信息资料的收集与管理,从而为工程的建设提供重要的基础和保障,还要站在业主的角度出发考虑问题,要做到更为人性化的管理。这些对整个电网工程的建设具有重要的作用。同时,管理人员还要注意一体化建设的管理策略,加强这方面的研究与分析,制定出合理的管理方案。对整个工程的建设都起到推动的作用,从而促进我国更加全面的发展。
   参考文献:
   [1]何力坚.电网基建工程项目标准化管理策略[J].东方企业文化,2015.
   [2]臧文茜.县级供电企业中压电网建设工程质量管控研究[D].华北电力大学,2015.
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