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山西省各类煤矿企业发展迅速，随着开采强度不断加大，瓦斯含量小的浅部煤层越来越少，煤矿生产逐年向深部发展、瓦斯涌出量逐渐增大，加上办矿条件差、安全投入不足、安全装备简陋、从业人员素质较低，致使大量安全隐患长期存在，以瓦斯爆炸为突出代表的重、特大恶性事故时有发生。近年来，山西省煤炭行业主管部门按照”控制总量、调整结构、优化布局、提高效益“的指导方针，加大依法治矿的力度，取得了较大的成效。但是众多