地下雷管

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  19和40
  随着城市发展,地下管网密度日益增加,城市每平方公里的管线长度约为25公里。业内人士透露,目前城市地下管网包括了给水、排水、天然气、电信、通信、交警、人防、电力、路灯、工业等19种之多,涉及部门40余家。各种管线都有专项规划,涉及不同行业的标准规范、法律规范,“好像谁都有权管,但谁都不能有效管。”
  10天和10亿
  不仅不好管,连地下管网到底是什么状况,各地方政府也很难说清。按目前技术水平,勘探地下管线一公里就需要10天。专家估计,对北京五环以内的地下管线进行全面勘测,大约需要10亿元。重庆为了摸清总长上万公里的城市地下管网真实状况,派出300多管线普查人员,分120队,花费3年时间才调查清楚。
  200年前
  近年来,地下管网屡出事故,设备老化是个重要原因。难以想象的是,我国目前仍在使用的最老的城市管线可追溯到晚清时期,南京最老的供水管道就是那时候埋下的。天津最早的地下管线也可追溯到200年前,长春大量的管线是日伪时期修建的,没有更换过。
  60%20年
  再以油气管道为例,现役油气管道有约60%服役时间超过20年,还有部分油气管道建于上世纪七八十年代,意味着其已经运行了近40年,老化的管线势必隐患重重。自2010年至今3年间,国内公开披露的油气管道事故已多达数十起。据统计,我国油气管道事故率为3次/1000公里·年,远高于美国的0.5次/1000公里·年和欧洲的0.25次/1000公里·年。
  损失400亿
  除了老化,不正确施工是造成管网事故更为重要的原因。据统计,80%-90%的管网事故是由外力所致,国内城市每年因施工造成地下管线事故带来的直接经济损失约50亿元,间接经济损失高达400亿元。
  一根8119元
  为什么不正确施工?其实是本经济账。专业的测绘公司卖地下管线图,但价格昂贵。在南京,一公里的一根管线图就需要8119元。昆明政府曾经花费3000万元勘测地下管线,施工方需要支付6000-7000元/公里,因此很多施工单位宁可挖断后赔钱,也不愿购买。涉及管线施工的“犯错成本”又非常低,挖断后甚至连修复的材料费都不付。南京一年支出的800多万元水管抢修材料费,获赔却仅有28万元。
  8091个
  最根本原因,还在于管线深埋地下,花大钱却不容易出政绩,各级领导很难重视。以出事的青岛中石化输油管道为例,早在2011年,中石化就发现“管道陆续被占压……存在一些安全隐患”。就在去年6月,青岛市启动了“不留死角、不留盲区”的全市管道隐患大检查,作为成绩汇报,“圆满完成30余处安全隐患较大的违法占压的清理整治。”中石化也在去年10月刚刚完成了“规模史无前例”的全国性安检,“查出问题8091個”。
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