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摘 要：近年来，针对我国建筑工程施工阶段安全事故频发的现象，政府正在不断加强安全质量管理的力度，但对于监管执行力度而言还是缺乏系统性和针对性，尤其是与建筑有关的法律、法规还不是十分的健全，安全质量管理的执行力度更是十分薄弱，在此情况下，加强建筑工程的安全管理是十分必要的。
关键词：建筑工程；安全管理；措施探究
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
危险源是造成工作环境破坏和人身财产安全受到损害的根源和状态。通过对整个施工现场施工过程的分析，有效控制事故和导致事故发生的各种危险源之间存在着依存关系，揭示其内在联系和相互关系，才能采取恰当的安全对策措施。
一、建筑工程施工过程中安全管理的重要性
1、安全工作是每个项目工程不可缺少和不可无视的内容，它是企业各项事业的基础，安全和质量是任何建筑施工时都离不开的两个因素，房屋建筑也不例外，安全工作是整个项目管理工作的基础，是整个项目不可或缺的重要组成部分。
2、在建筑工程中，安全性是一个永远不过时的话题，建筑工程企业安全主要由两部分构成：一是指建筑工程中工作人员的安全；二是指建筑工程中建筑物的安全，通常情况下，我们所说的建筑物的安全是指建筑物竣工的质量问题。
3、在施工中做到两手抓的准备，一手抓安全，一手抓质量，事前抓安全，一步一个脚印，施工中的安全也能得到保障，另一种是发生安全事故后，手忙脚乱的做事后的处理，很显然，这两种方法大相径庭，有条不紊好过手忙脚乱，任何事故的发生都会有预兆，我们要做到的就是不能遗漏掉任何威胁施工安全和质量的蛛丝马迹，发现苗头及时修正，学会在事前抓安全，这样才能有效的减少安全事故的发生。
二、建筑工程施工中安全管理内容
1、安全问题是现代施工管理中的重中之重，一旦在施工过程中，出现安全问题，所产生的后果和损失，更是无法预计，同时，安全问题也要靠现代化的管理手段来制定、实施、监督，也就是通常所涉及的常规安全，也称传统安全。
2、重视安全是一个工程项目从设计之初，首先考虑的首要问题，就是要提高施工过程中施工管理的制度，提高管理效率和水平，以此来预防发生安全事故，降低其发生几率。时刻保持施工安全的意识，从正、反两个方面举例子，引用安全问题实例来引导、加强整个施工团队的安全理念，把安全责任分摊到每个施工管理者，落实工作责任，发现问题，立刻解决，最后作为领导层和施工管理者，务必做好监督工作。
3、做好预防工作，事前控制为主。工程项目开始之前，就要针对项目内容，分析其中可能出现的危险和安全问题，重点环节做好标记，并且制定紧急预案，准备安全措施，做到有备无患，即使发生事故，也保持在可控的范围之内。更加有效的预防和处理安全事故。在现实工作中，安全与生产之间矛盾，总是相辅相成，总是不可避免的会出现问题。
4、坚持以人为本、安全第一的施工原则。安全施工，需要对工人经过严谨的培训方能上岗，严格遵守安全操作规章、树立安全意识，并且进行全面的系统的安全教育和相关法律法规的教育，承担相应的责任和义务，坚持以人为本、安全第一，避免事故发生。
三、建筑工程施工中安全管理的现状
1、政府法律和监管
1.1 缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
1.2 法律法规多而不全，执行力不够
我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。
1.3 管理部门职能转变滞后，管理出现真空
随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，國家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。
2、企业安全管理
2.1 建筑单位安全管理问题
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。
2.2 勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。
2.3 施工单位的安全问题
随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。
四、建筑工程施工安全管理措施探究
1、建筑工程施工安全的生产制度
施工中严格执行工程的每一道措施都必须验收合格，经过各方评估后再交付的施工流程。监理方和建设方严格督促施工单位开展安全质量达标活动，要求施工方每一工程必须编制符合实际施工的安全措施，并做好技术交底，且有交底记录，确保建筑工程施工安全，并达到安全文明施工的标准。
2、建设单位与施工单位签订安全协议
施工方和建设方在建筑工程开工前签订施工安全协议，明确双方责、权、利，重点加强谁施工、谁负责、谁管理、谁承担、谁受益，并严格遵守国家建筑行业施工安全法律法规，同时结合建设方安全理念管理好建筑工程施工安全。
3、强化监理管控程序，确保安全施工
建设方工地工程师代表要经常检查监理工程师的工作，协商解决施工中存在的安全隐患，制定安全措施要求安全监理工程师重点关注高空作业区，吊装作业区等重点区域，要旁站跟踪监理及时发现安全隐患，立即进行整改不留后患，确保安全。
4、重点布控，安全措施到位
对重点部位和工程、高空作业区成立安全管理小组，由施工方、监理方、建设方各选派专业安全员旁站跟班监督安全施工，并严格审查安全施工措施，技术交底记录，完善安全施工措施在施工中安全员要认真检查发现工程存在不安全隐患，立即纠正及时整改，对有重大工程安全隐患的责令立即停工，彻底排除隐患经监理检查签认后方可正常施工。
5、制定安全措施图表，进行全方位安全管控
对施工安全部位，监理方和建设方要及时了解情况，并分析制定安全措施，全面掌握安全管理动态。根据建筑工程施工的具体情况、安全技术特点、施工工艺的安全性以及安全质量标准，并针对建筑工程安全因素和关键环节等进行综合考虑。通过对各种检查结果以及施工情况、检测数据等资料进行分析，汇编成图表挂在各项目部办公室，将现场施工的全过程都显示在安全施工管控范围内，对每个环节和每道工序的安全施工情况进行全面跟踪，突出安全控制，重点安排专业安全员旁站监督，只有这样才能保证安全施工顺利进行。
结束语
建筑工程安全问题一直是我国企业生产过程中面临的严峻问题，它不仅与建筑行业的发展息息相关，还严重影响社会的和谐发展。为实现工程施工的安全管理，施工企业应当不断规范施工行为，逐步加大施工安全生产的投入，不断探索创新安全管理新方法，健全安全管理体系，保证施工安全与施工质量。
参考文献
[1]陈敏.浅析施工项目安全管理的关键环节[J].施工管理研究,2013(19):57-59.
[2]梁允华.探究施工项目安全管理方法与体系的实际应用[M]．北京科学出版社,2012.
[3]万德洪.浅议施工项目安全管理方法优势及其发展[J].中国管理分析,2013(09):57-59.
关键词：建筑工程；安全管理；措施探究
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
危险源是造成工作环境破坏和人身财产安全受到损害的根源和状态。通过对整个施工现场施工过程的分析，有效控制事故和导致事故发生的各种危险源之间存在着依存关系，揭示其内在联系和相互关系，才能采取恰当的安全对策措施。
一、建筑工程施工过程中安全管理的重要性
1、安全工作是每个项目工程不可缺少和不可无视的内容，它是企业各项事业的基础，安全和质量是任何建筑施工时都离不开的两个因素，房屋建筑也不例外，安全工作是整个项目管理工作的基础，是整个项目不可或缺的重要组成部分。
2、在建筑工程中，安全性是一个永远不过时的话题，建筑工程企业安全主要由两部分构成：一是指建筑工程中工作人员的安全；二是指建筑工程中建筑物的安全，通常情况下，我们所说的建筑物的安全是指建筑物竣工的质量问题。
3、在施工中做到两手抓的准备，一手抓安全，一手抓质量，事前抓安全，一步一个脚印，施工中的安全也能得到保障，另一种是发生安全事故后，手忙脚乱的做事后的处理，很显然，这两种方法大相径庭，有条不紊好过手忙脚乱，任何事故的发生都会有预兆，我们要做到的就是不能遗漏掉任何威胁施工安全和质量的蛛丝马迹，发现苗头及时修正，学会在事前抓安全，这样才能有效的减少安全事故的发生。
二、建筑工程施工中安全管理内容
1、安全问题是现代施工管理中的重中之重，一旦在施工过程中，出现安全问题，所产生的后果和损失，更是无法预计，同时，安全问题也要靠现代化的管理手段来制定、实施、监督，也就是通常所涉及的常规安全，也称传统安全。
2、重视安全是一个工程项目从设计之初，首先考虑的首要问题，就是要提高施工过程中施工管理的制度，提高管理效率和水平，以此来预防发生安全事故，降低其发生几率。时刻保持施工安全的意识，从正、反两个方面举例子，引用安全问题实例来引导、加强整个施工团队的安全理念，把安全责任分摊到每个施工管理者，落实工作责任，发现问题，立刻解决，最后作为领导层和施工管理者，务必做好监督工作。
3、做好预防工作，事前控制为主。工程项目开始之前，就要针对项目内容，分析其中可能出现的危险和安全问题，重点环节做好标记，并且制定紧急预案，准备安全措施，做到有备无患，即使发生事故，也保持在可控的范围之内。更加有效的预防和处理安全事故。在现实工作中，安全与生产之间矛盾，总是相辅相成，总是不可避免的会出现问题。
4、坚持以人为本、安全第一的施工原则。安全施工，需要对工人经过严谨的培训方能上岗，严格遵守安全操作规章、树立安全意识，并且进行全面的系统的安全教育和相关法律法规的教育，承担相应的责任和义务，坚持以人为本、安全第一，避免事故发生。
三、建筑工程施工中安全管理的现状
1、政府法律和监管
1.1 缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制
我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。
1.2 法律法规多而不全，执行力不够
我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。
1.3 管理部门职能转变滞后，管理出现真空
随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，國家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。
2、企业安全管理
2.1 建筑单位安全管理问题
将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。
2.2 勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题
勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。
2.3 施工单位的安全问题
随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。
四、建筑工程施工安全管理措施探究
1、建筑工程施工安全的生产制度
施工中严格执行工程的每一道措施都必须验收合格，经过各方评估后再交付的施工流程。监理方和建设方严格督促施工单位开展安全质量达标活动，要求施工方每一工程必须编制符合实际施工的安全措施，并做好技术交底，且有交底记录，确保建筑工程施工安全，并达到安全文明施工的标准。
2、建设单位与施工单位签订安全协议
施工方和建设方在建筑工程开工前签订施工安全协议，明确双方责、权、利，重点加强谁施工、谁负责、谁管理、谁承担、谁受益，并严格遵守国家建筑行业施工安全法律法规，同时结合建设方安全理念管理好建筑工程施工安全。
3、强化监理管控程序，确保安全施工
建设方工地工程师代表要经常检查监理工程师的工作，协商解决施工中存在的安全隐患，制定安全措施要求安全监理工程师重点关注高空作业区，吊装作业区等重点区域，要旁站跟踪监理及时发现安全隐患，立即进行整改不留后患，确保安全。
4、重点布控，安全措施到位
对重点部位和工程、高空作业区成立安全管理小组，由施工方、监理方、建设方各选派专业安全员旁站跟班监督安全施工，并严格审查安全施工措施，技术交底记录，完善安全施工措施在施工中安全员要认真检查发现工程存在不安全隐患，立即纠正及时整改，对有重大工程安全隐患的责令立即停工，彻底排除隐患经监理检查签认后方可正常施工。
5、制定安全措施图表，进行全方位安全管控
对施工安全部位，监理方和建设方要及时了解情况，并分析制定安全措施，全面掌握安全管理动态。根据建筑工程施工的具体情况、安全技术特点、施工工艺的安全性以及安全质量标准，并针对建筑工程安全因素和关键环节等进行综合考虑。通过对各种检查结果以及施工情况、检测数据等资料进行分析，汇编成图表挂在各项目部办公室，将现场施工的全过程都显示在安全施工管控范围内，对每个环节和每道工序的安全施工情况进行全面跟踪，突出安全控制，重点安排专业安全员旁站监督，只有这样才能保证安全施工顺利进行。
结束语
建筑工程安全问题一直是我国企业生产过程中面临的严峻问题，它不仅与建筑行业的发展息息相关，还严重影响社会的和谐发展。为实现工程施工的安全管理，施工企业应当不断规范施工行为，逐步加大施工安全生产的投入，不断探索创新安全管理新方法，健全安全管理体系，保证施工安全与施工质量。
参考文献
[1]陈敏.浅析施工项目安全管理的关键环节[J].施工管理研究,2013(19):57-59.
[2]梁允华.探究施工项目安全管理方法与体系的实际应用[M]．北京科学出版社,2012.
[3]万德洪.浅议施工项目安全管理方法优势及其发展[J].中国管理分析,2013(09):57-59.