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进入2009年，中国最热的财经话题非十大产业振兴规划莫属，因为这不仅是中国政府对金融危机的一个应变之策，更是经济方略的一次重大转移。
之前十年，中国政府重在区域振兴，从浦东新区、西部大开发到振兴东北、中部崛起，从珠三角、长三角到环渤海经济圈。
十大产业振兴规划的出台是一个转折点。它意味着中国的经济方略将从横向激活转为纵向深控，从区域一体化走向产业集成化，从诸侯兴国转向产业强国。
在这重大的历史转折点上，谁入选十大产业显得格外引人注目，房地产、能源与金融业为最后一个名额打得头破血流。
但在如此热闹空前又影响深远的一场产业派对上，有一个真正的重量级行业，一个真正的兼顾国计民生的行业，却始终无人问津，从头至尾都被冷落在寂寞之角。
它就是核电。
国人深知核之威，电之缺，却独不知核电之重。知核电之重者，又不知中国核电之机遇，中国核电之创举，中国核电之源泉，更不知中国核电业三缺一之危、三缺一之患。
机会千载一逢
说起来，中国政府一直重视核电，在几年前制定“十一五”规划时，就已经把发展核电列为重要一节，要在2020年前后使核电装机容量达到4000万千瓦，甚至7000万千瓦，核电政策从“适度发展”提升到“大力发展”。
但重视不等于得势，而得势首先在于得法。
自改革开放以来，中国搞产业的最常用之法就是引进、消化、创新，核电也不例外。但遗憾的是，我们引进并消化了上顿，人家已经进入下一顿。我们大亚湾核电站好不容易把一代国产化，法国已经进入二代，我们通过秦山核电站二期实现二代自主创新，美国又搞出第三代。
引进战略本身一个最大的缺点就是容易后进，而核电比后进还要命的是，我们出于大国政治平衡，时而亲美，时而捧法，时而追俄，结果中国核电站变成“万国牌”。
如何结束这万国局面?如何从后进变先进呢?
有人又拿出老药方：引进。惟一的不同就是下药更重：舍孩子套狼，搞一次彻底引进，把全球最先进的第三代弄过来，然后一统中国所有规划中的核电站。
这听起来靠谱，于是2004年9月，中国政府对国际三代核电机型垒球招标。2006年，美国西屋公司的AP1000最后中标。根据中国政府的规划，将在浙江三门和山东海阳先建四台AP1000机组，消化后统领下一步的所有核电站建设。
但根本经不起推敲。
且不说引进战略有五大“老疑点”：即引进复制模式无法完成2020年建设4000万千瓦的规划；引进三代有与国产二代争地盘之嫌，美国三代不可能统一万国技术；引进代价极为高昂；引进主体国核电政企不分。
只说一个硬伤：要引进的APl000是一个未经实际验证、甚至尚未设计定型的机型。放在其它行业，没定型也就大不了花冤枉钱，但核电不同，没定型要人命。
在全球各大产业，核电业最像玩火，最像潘多拉的盒子。所有国家对核电业的顾忌都与“安全”两个字息息相关，美国三哩岛事故和苏联切尔诺贝利事故后，安全更是提升到核电事业之首。
也正是对安全等级的追求，全球核电业分为第一、第二两大纪元。从第一纪元到第二纪元，不是一个简单的世纪交替或时间划分，而是根据完全不同的安全标准。
第一纪元，核电只能实现相对安全，第二核电纪元则要求达到固有安全，也就是公众所说的绝对安全。
第二纪元的起点是第四代。
全球如今正处在第三代向第四代突破，第一纪元向第二纪元迈进的节点上，在这个节点上，我们不管引进谁家的第三代，不管号称多先进的第三代，都注定是要淘汰的技术，都是愚蠢的，是下下之策。上上之策应该是拿出当年搞核武器的精神，豁出去研发第四代，力求执全球核电之牛耳。
技术万国倾慕
如果仅仅有一场干革命的机会，也许还不值得中国核电业豁出命去，但问题是我们已经有了令美国、法国都羡慕的筹码，这就非常值得一搏。
第一核电纪元始于美国希平港核电站，1957年建成，主导技术是轻水反应堆(包括压水堆和沸水堆)，但1979年发生的美国三哩岛核事故彻底暴露出来这种堆型的固有缺陷——永远存在发生堆芯熔化的事故概率。
美国之后又经过近二十年努力，不断改进，推出第二、第三代，将事故概率降低到了万分之一以下，达到10-4～10-5／堆年。但遗憾的是，就是降不到零，包括我们即将引进的AP1000，仍是如此。
为了突破第三代，实现固有安全，美国自三哩岛事故后，将自己的核电建设硬是停了二十年。
1999年，美国政府在最新“第四代核能系统”概念的基础上，启动大力研发，但久攻不下，不得已于2001年7月宣布向垒球借力，牵头成立“第四代国际论坛”，共推第四代。
2002年，美国将目光投向了中国。
这一年，国际权威期刊《核工程和设计》(NuclearEngineering
and Design)发表了介绍中国清华大学10兆瓦模块式高温气冷堆(the HTR-10)的专刊。该刊主编、模块式高温气冷堆概念原创者之一的G Lohnert在编者按中说：“事实上，the HTR-10是世界上第一个有理由被称为‘固有安全’的反应堆。因此，这是第一个第四代反应堆——它不仅存在于纸面上，而且存在于现实中。”
“当然，目前它还只是一个小反应堆。”
但正是这个小反应堆，在国际上掀起了一大堆反应。因为G Lohnert的编者按中还有一句：“这个小反应堆的所有部件，与正处于设计阶段并将生产250兆瓦以上电力的原型堆，具有同样的尺寸，并遵循同样的设计原则。”
这就是说，这个小反应堆真要投入建设时，只需要按比例放大。
2004年9月30日，在国际原子能机构的安排下，中国清华大学在北京为世界第一座模块式高温气冷核反应堆进行了核安全实验演示，来自30多个国家的60余位国际原子能专家在现场观看了“不插入控制棒下反应堆丧失冷却”的核安全过程。
这是在全世界范围内有史以来第一次用正在运行中的实际反应堆进行事故演示，这充分说明中国和平利用核能技术走在了世界前列。美国核管会(NRC)为此主动与中国接触，积极要求参加高温气冷堆示范工程的安全评审工作，并愿意共享AP1000的资料，以此交换。
根基养兵千日
清华大学瞬间领先不是偶然的。因为核电技术的基础源自核潜艇，而中国的核潜艇技术一直可圈可点，而且是自主研发，跟核弹一样。更值得庆幸的是，中国这个能力还是连续的，从1958年组织潜艇核动力设计团队，到1979年改革开放，始于北京原子能所的这支队伍一直没散。
以核动力在中国发出第一度电的， 既不是大亚湾核电站，也不是秦山核电站，而是在中国的一个核潜艇陆上模式堆。
今天，这个基地已经演变成为中国核动力研究设计院。上世纪80年代酝酿秦山二期招标时，核动力院首次被允许参与民用核项目，结果就以无可争辩的实力中标，并迅速把秦山二期变成了中国的核电自主创新典型。两个65万千瓦机组几年的运转证明，其反应堆系统安全可靠，而且和近期世界上已建和在建的核电站相比，成本最低，安全性居首。
此番闪光的清华核研院，正是秦山二期时中国向德国派出的一支学习小分队，其学习的目标堆型正是德国两位科学家在美国三哩岛事故后提出的，其核心理念正是第二核纪元的固有安全。
这一理念在当时的西德无法实施，而中国将这一技术列入了863计划，经过清华核研院二十年的苦心钻研，终获成功。三缺一
空前的历史机遇、过人的核电技术、雄厚的研发基础，但我们却很难为中国核电业的美好前景而激动。因为中国在核电产业上，还有一个大关未过。这一关过不去，中国的核电事业就是三缺一，别说胜出，根本就玩不起来。
卡住中国核电业的最后一关就大国自信，战略思维。就看我们铁下心来，理清各方利益之争，摒弃引进路线，垒力自主研发。
30年的改革开放，中国很多产业在技术上形成了直线式思维：引进。似乎外国技术一定先进，中国一定落后，要赶上只能全盘地、彻底地引进。
过去搞引进还无可厚非，未来30年再以引进为主，必酿大患。
打破过去的直线式思维，只有靠战略思维，就像此次从区域振兴转向产业振兴一样，中国核事业当年的大国地位就是凭借超强的战略思维，而不是什么技术基础。中国汽车业的奇瑞和通信业的华为，也都是战略思维的实践者。
如果运用战略性思维，我们就可以很清楚地看到，民用核电技术并不构成一个具有独立源头的技术领域，而是属于包括军事用途在内的核动力技术领域的一个分支，甚至只是其中一些环节。
如果运用战略性思维，我们就会发现，中国发展核电不仅是重大的新能源战略，不仅是中国获得电容经济利益的根本保证，更是中国独立的核动力工业健康发展的长期保证，也是中国保持政治独立性、捍卫领土完整所不可或缺的。
如果运用战略性思维，我们就会坚持自主路线，一直困扰中国核电业的体制改革难题也会迎刃而解：在政府层面，以一个“能源局”统领和监管核电工业，市场层面，明确中核集团、中广核的业主、承建与运营角色，剔除其行政色彩，打破“封闭军工体制”，同时引进中电投和大唐国际、华能参与竞争。在技术层面，国家成立基础研发机构，将核二院转变成为专门从事核电站整体设计的AE公司，核动力院保留国家实验室的基本职能，同时组建NSSS公司，把持核电设备制造，并另组核燃料循环公司等，既保证核电事业的固有安全，又兼顾民用和国防的共赢共进。
在战略实施上，我们只需长短期结合，即可转守为攻。短期内以自主掌握的二代改进型核电站进行批量建设，满足到2020年的核电建设目标，长期则大力大胆推广符合第二核纪元要求的核电站，争取在2020年左右开始批量投建。
机会诱人亦杀人，扑者生，等者死。
之前十年，中国政府重在区域振兴，从浦东新区、西部大开发到振兴东北、中部崛起，从珠三角、长三角到环渤海经济圈。
十大产业振兴规划的出台是一个转折点。它意味着中国的经济方略将从横向激活转为纵向深控，从区域一体化走向产业集成化，从诸侯兴国转向产业强国。
在这重大的历史转折点上，谁入选十大产业显得格外引人注目，房地产、能源与金融业为最后一个名额打得头破血流。
但在如此热闹空前又影响深远的一场产业派对上，有一个真正的重量级行业，一个真正的兼顾国计民生的行业，却始终无人问津，从头至尾都被冷落在寂寞之角。
它就是核电。
国人深知核之威，电之缺，却独不知核电之重。知核电之重者，又不知中国核电之机遇，中国核电之创举，中国核电之源泉，更不知中国核电业三缺一之危、三缺一之患。
机会千载一逢
说起来，中国政府一直重视核电，在几年前制定“十一五”规划时，就已经把发展核电列为重要一节，要在2020年前后使核电装机容量达到4000万千瓦，甚至7000万千瓦，核电政策从“适度发展”提升到“大力发展”。
但重视不等于得势，而得势首先在于得法。
自改革开放以来，中国搞产业的最常用之法就是引进、消化、创新，核电也不例外。但遗憾的是，我们引进并消化了上顿，人家已经进入下一顿。我们大亚湾核电站好不容易把一代国产化，法国已经进入二代，我们通过秦山核电站二期实现二代自主创新，美国又搞出第三代。
引进战略本身一个最大的缺点就是容易后进，而核电比后进还要命的是，我们出于大国政治平衡，时而亲美，时而捧法，时而追俄，结果中国核电站变成“万国牌”。
如何结束这万国局面?如何从后进变先进呢?
有人又拿出老药方：引进。惟一的不同就是下药更重：舍孩子套狼，搞一次彻底引进，把全球最先进的第三代弄过来，然后一统中国所有规划中的核电站。
这听起来靠谱，于是2004年9月，中国政府对国际三代核电机型垒球招标。2006年，美国西屋公司的AP1000最后中标。根据中国政府的规划，将在浙江三门和山东海阳先建四台AP1000机组，消化后统领下一步的所有核电站建设。
但根本经不起推敲。
且不说引进战略有五大“老疑点”：即引进复制模式无法完成2020年建设4000万千瓦的规划；引进三代有与国产二代争地盘之嫌，美国三代不可能统一万国技术；引进代价极为高昂；引进主体国核电政企不分。
只说一个硬伤：要引进的APl000是一个未经实际验证、甚至尚未设计定型的机型。放在其它行业，没定型也就大不了花冤枉钱，但核电不同，没定型要人命。
在全球各大产业，核电业最像玩火，最像潘多拉的盒子。所有国家对核电业的顾忌都与“安全”两个字息息相关，美国三哩岛事故和苏联切尔诺贝利事故后，安全更是提升到核电事业之首。
也正是对安全等级的追求，全球核电业分为第一、第二两大纪元。从第一纪元到第二纪元，不是一个简单的世纪交替或时间划分，而是根据完全不同的安全标准。
第一纪元，核电只能实现相对安全，第二核电纪元则要求达到固有安全，也就是公众所说的绝对安全。
第二纪元的起点是第四代。
全球如今正处在第三代向第四代突破，第一纪元向第二纪元迈进的节点上，在这个节点上，我们不管引进谁家的第三代，不管号称多先进的第三代，都注定是要淘汰的技术，都是愚蠢的，是下下之策。上上之策应该是拿出当年搞核武器的精神，豁出去研发第四代，力求执全球核电之牛耳。
技术万国倾慕
如果仅仅有一场干革命的机会，也许还不值得中国核电业豁出命去，但问题是我们已经有了令美国、法国都羡慕的筹码，这就非常值得一搏。
第一核电纪元始于美国希平港核电站，1957年建成，主导技术是轻水反应堆(包括压水堆和沸水堆)，但1979年发生的美国三哩岛核事故彻底暴露出来这种堆型的固有缺陷——永远存在发生堆芯熔化的事故概率。
美国之后又经过近二十年努力，不断改进，推出第二、第三代，将事故概率降低到了万分之一以下，达到10-4～10-5／堆年。但遗憾的是，就是降不到零，包括我们即将引进的AP1000，仍是如此。
为了突破第三代，实现固有安全，美国自三哩岛事故后，将自己的核电建设硬是停了二十年。
1999年，美国政府在最新“第四代核能系统”概念的基础上，启动大力研发，但久攻不下，不得已于2001年7月宣布向垒球借力，牵头成立“第四代国际论坛”，共推第四代。
2002年，美国将目光投向了中国。
这一年，国际权威期刊《核工程和设计》(NuclearEngineering
and Design)发表了介绍中国清华大学10兆瓦模块式高温气冷堆(the HTR-10)的专刊。该刊主编、模块式高温气冷堆概念原创者之一的G Lohnert在编者按中说：“事实上，the HTR-10是世界上第一个有理由被称为‘固有安全’的反应堆。因此，这是第一个第四代反应堆——它不仅存在于纸面上，而且存在于现实中。”
“当然，目前它还只是一个小反应堆。”
但正是这个小反应堆，在国际上掀起了一大堆反应。因为G Lohnert的编者按中还有一句：“这个小反应堆的所有部件，与正处于设计阶段并将生产250兆瓦以上电力的原型堆，具有同样的尺寸，并遵循同样的设计原则。”
这就是说，这个小反应堆真要投入建设时，只需要按比例放大。
2004年9月30日，在国际原子能机构的安排下，中国清华大学在北京为世界第一座模块式高温气冷核反应堆进行了核安全实验演示，来自30多个国家的60余位国际原子能专家在现场观看了“不插入控制棒下反应堆丧失冷却”的核安全过程。
这是在全世界范围内有史以来第一次用正在运行中的实际反应堆进行事故演示，这充分说明中国和平利用核能技术走在了世界前列。美国核管会(NRC)为此主动与中国接触，积极要求参加高温气冷堆示范工程的安全评审工作，并愿意共享AP1000的资料，以此交换。
根基养兵千日
清华大学瞬间领先不是偶然的。因为核电技术的基础源自核潜艇，而中国的核潜艇技术一直可圈可点，而且是自主研发，跟核弹一样。更值得庆幸的是，中国这个能力还是连续的，从1958年组织潜艇核动力设计团队，到1979年改革开放，始于北京原子能所的这支队伍一直没散。
以核动力在中国发出第一度电的， 既不是大亚湾核电站，也不是秦山核电站，而是在中国的一个核潜艇陆上模式堆。
今天，这个基地已经演变成为中国核动力研究设计院。上世纪80年代酝酿秦山二期招标时，核动力院首次被允许参与民用核项目，结果就以无可争辩的实力中标，并迅速把秦山二期变成了中国的核电自主创新典型。两个65万千瓦机组几年的运转证明，其反应堆系统安全可靠，而且和近期世界上已建和在建的核电站相比，成本最低，安全性居首。
此番闪光的清华核研院，正是秦山二期时中国向德国派出的一支学习小分队，其学习的目标堆型正是德国两位科学家在美国三哩岛事故后提出的，其核心理念正是第二核纪元的固有安全。
这一理念在当时的西德无法实施，而中国将这一技术列入了863计划，经过清华核研院二十年的苦心钻研，终获成功。三缺一
空前的历史机遇、过人的核电技术、雄厚的研发基础，但我们却很难为中国核电业的美好前景而激动。因为中国在核电产业上，还有一个大关未过。这一关过不去，中国的核电事业就是三缺一，别说胜出，根本就玩不起来。
卡住中国核电业的最后一关就大国自信，战略思维。就看我们铁下心来，理清各方利益之争，摒弃引进路线，垒力自主研发。
30年的改革开放，中国很多产业在技术上形成了直线式思维：引进。似乎外国技术一定先进，中国一定落后，要赶上只能全盘地、彻底地引进。
过去搞引进还无可厚非，未来30年再以引进为主，必酿大患。
打破过去的直线式思维，只有靠战略思维，就像此次从区域振兴转向产业振兴一样，中国核事业当年的大国地位就是凭借超强的战略思维，而不是什么技术基础。中国汽车业的奇瑞和通信业的华为，也都是战略思维的实践者。
如果运用战略性思维，我们就可以很清楚地看到，民用核电技术并不构成一个具有独立源头的技术领域，而是属于包括军事用途在内的核动力技术领域的一个分支，甚至只是其中一些环节。
如果运用战略性思维，我们就会发现，中国发展核电不仅是重大的新能源战略，不仅是中国获得电容经济利益的根本保证，更是中国独立的核动力工业健康发展的长期保证，也是中国保持政治独立性、捍卫领土完整所不可或缺的。
如果运用战略性思维，我们就会坚持自主路线，一直困扰中国核电业的体制改革难题也会迎刃而解：在政府层面，以一个“能源局”统领和监管核电工业，市场层面，明确中核集团、中广核的业主、承建与运营角色，剔除其行政色彩，打破“封闭军工体制”，同时引进中电投和大唐国际、华能参与竞争。在技术层面，国家成立基础研发机构，将核二院转变成为专门从事核电站整体设计的AE公司，核动力院保留国家实验室的基本职能，同时组建NSSS公司，把持核电设备制造，并另组核燃料循环公司等，既保证核电事业的固有安全，又兼顾民用和国防的共赢共进。
在战略实施上，我们只需长短期结合，即可转守为攻。短期内以自主掌握的二代改进型核电站进行批量建设，满足到2020年的核电建设目标，长期则大力大胆推广符合第二核纪元要求的核电站，争取在2020年左右开始批量投建。
机会诱人亦杀人，扑者生，等者死。