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【摘 要】 电力企业项目的建设为人们的日常用电与工业生产带来了极大的方便，然而，随着市场竞争力的日益激烈，就需要对其施工成本进行合理有效的控制，使其能够提高施工质量以及施工进度，为电力企业的发展奠定基础。
【关键词】 电力企业；成本控制；市场竞争；发展
引言
随着我国经济的发展，我国电力工程不断发展，在新形势下为满足电力工程施工管理的要求，就要做好电力工程的施工管理和成本控制两项工作，针对实际工作中出现的问题，及时采取措施加以解决，使其能够发展得更好，从而为电力企业带来更大的效益。
1、电力企业项目成本管理的概念与施工成本管理的原则
1.1项目成本管理的概念
通常来说，项目成本是指施工单位以单一的工程项目作为基础，核算出其在施工过程中将要付出的物力、财力、人力等的一种形式。所以，项目成本管理针对的是项目成本产生的过程，对项目施工将要发生的人力、物力、财力等一系列费用开支进行限制、调节、监督或者指导。确保项目成本控制在计划范围内，实现成本降低、利益最大化的目标。
1.2电力工程施工成本管理的原则
電力工程施工工程过程中项目成本管理指的便是电力施工企业在施工的时候，对项目成本进行控制、监督、调节、分析、考核等。电力工程施工工程过程中项目成本管理是保证电力施工企业利润的根本。通常来说，其成本管理的原则主要有以下四个方面：（1）尽可能制定出实现成本降低的办法，实现成本最低原则。（2）动态控制原则，确保项目成本管理在一定范围内。（3）针对项目施工全过程进行控制，即管理全过程原则。（4）根据绩效考核进行奖惩，按照权力、利益、责任相互结合的原则进行。
2、电力工程施工成本控制的特点
随着科学技术的日新月异，电力工程项目的相关技术也随着快速发展，相应的，电力工程项目的种类也越来越多，常见的有发电站、电网、变电站等等。这些电力工程项目都具有施工工期长、施工资源消耗较大以及施工环境复杂等特点，因此相对应的工程成本就相对较高，结合这些电力工程的特点，电力工程全过程成本控制具有主体性、阶段性、动态性以及系统综合性等特点，因此在实际工作中，要着眼于整体，注重阶段性和时效性，将相关控制措施落实到位，更好地对电力工程全过程成本进行控制管理。
3、我国电力企业施工发展现状
3.1施工进度把握不到位
在施工管理过程中，施工人员操作不规范、缺乏技术指导、岗位的不合理安排以及职责不明确等，使施工管理人员对施工进度把握的不到位，出现工程提前完成、延迟完成等现象，从而影响施工质量。
3.2施工流程的不规范
施工流程在施工过程中出现业务部、财务部以及工程管理部等职能的交叉的现象，同时由于各部门有各自的职能，彼此之间缺乏了解和交流，因此就会出现工作上矛盾，甚至会影响施工的质量和进度，另外在进行工程的决算审核时，各部门不按照规则进行，由此造成的施工管理的缺失。
3.3成本管理意识薄弱
工程管理人员在进行施工管理工作时，常常忽略对成本的管理，造成设备的闲置、材料的浪费以及工人窝工等现象，而且对设备资源不能进行合理有效的分配，由此造成的设备资源的浪费，大大提高了施工成本。而最根本的原因是施工管理人员的成本管理意识薄弱，往往只重视施工进度，而忽略了成本分析。
3.4施工管理人员综合素质较低
施工管理人员的综合素质较低，以及专业技术人员和专业管理者的缺失，成为电力工程施工管理的重要障碍。施工管理人员缺乏效益理念、项目合同意识，以及缺乏对采购预算有效控制能力，因此就会造成工程造价的增加和资源的浪费，笔者认为，造成施工人员的综合素质较低原因有两方面，一方面是施工人员自身学习能力较差，另一方面是因为缺少企业的培训和学习，由此造成施工人员对安全工作的认识不到位，在实际工作中不懂得采取措施保护自己，从而给自己带来伤害，也为企业带来损失。
4、电力施工工程过程中项目成本管理存在的问题
4.1电力工程的决策阶段存在的主要问题
目前电力工程决策阶段存在的问题：（1）缺乏科学的工程经济分析以及可行性分析，这样就会导致在电力工程的施工过程中，由于缺乏科学的成本控制和造价分析而引起资金缺乏的问题，并且在工程决策阶段忽略了施工周期和外界环境因素对工程的影响，没有进行综合统筹考虑，对工程进行片面的估算。（2）缺乏对相关施工工艺的确定和相关施工设施设备的科学选择，这样就会导致在施工开始施工成本，会随着施工工艺的改变和设施设备的更换而上升，并且会对工程施工的周期、施工方案和施工计划造成影响，从而不利于整个工程的造价控制。（3）缺乏对电力工程项目建设标准的正确认识，对项目规模、占地面积以及施工标准等理论依据认识不清，导致对材料价格成本控制和投资风险分析出现问题，不利于电力工程全过程的造价控制，因此要对国家的相关规定和企业的自身情况制定电力工程的建设标准，确定施工原材料的价格是否合理、工程的资金是否充足以及投资风险等等。
4.2工程概预算和定额存在的主要问题
工程概预算和定额是电力工程全过程造价控制的关键因素。其中概预算是电力工程全过程造价控制的重要依据，电力工程的项目分析初期就必须做好概预算工作，概预算数据应与实际工程发生量相接近，但是在实际工作中，往往会出现概预算与实际施工之间存在较大的差异，进而导致原材料价格的上涨、施工的成本增加等问题。定额影响着电力工程全过程造价控制的有效性，特别是在工程结算时，定额水平的高低对工程结算管理具有十分重要的影响。目前我国电力工程全过程的定额控制主要包括两个方面：（1）定额体系构建，构建定额体系的依据主要是施工工艺水平、施工材料的应用以及施工人员的费用等方面，并且要做好工程的定额计划，及时的更新和补充定额，为造价控制提供便利。（2）施工定额的灵活性，要以市场竞争原则为依据，让施工企业结合自身的实力确定取费标准，为工程造价控制和企业正当竞争提供有利条件。 5、电力施工工程过程中项目成本管理的对策建议
5.1对投资与设计阶段进行管理与控制
工程投资决策阶段对于电力工程的成本有着重要的影响，在前期投资过程中，管理人员需要对整个工程的建设工作有准确、全面的了解，这样才能够在施工过程中开展细致深入的操作。此外，在选择施工方案时，需要对各种方案进行对比，选择性价比最高的施工方案。
5.2动态性成本控制
对成本控制应体现出成本控制的动态性，在电力施工过程中能够体现成本控制的动态性内容包括人工费、机械费以及材料费，在施工过程中人工费和机械费比较固定，材料费受到的影响较多，波动也比较大，因此成本控制的动态性主要针对的是工程材料，在施工过程中对材料的采购应制定详细的采购计划，避免成本的浪费，同时在应在关键作业上安排技术人员，避免工作人员的操作措施，从而带来的材料的浪费。
4.3施工计划管理
电力工程中施工计划管理的核心是目标服务、施工方法、施工范围的划分以及施工工艺的确立，这是施工计划管理的内容。电力工程的施工管理要求在编制施工计划管理时，材料人员应对相关资料进行调查和研究，判断是否符合实际情况，同时施工计划应随著施工进度的变化和实际情况的发生进行适当的调整，另外对施工中需要进行划分部分应进行细分，如合同材料，施工目的、施工要求等，这样才能做好电力工程施工管理中施工计划工作，从而节约成本，增加企业的效率和收益。
4.4加强竣工阶段的成本控制
工作电力工程竣工阶段的成本控制也是一个不容忽视的问题，施工企业必须要认识到这一环节的重要性，严格根据施工条件对竣工结算阶段的成本进行科学的分析。为此，施工企业的经营部门与财务部门需要对竣工阶段的成本进行科学的审核，详细计算支出，看是否与成本相吻合，若发现异常，需要及时的向上级部门汇报。
结束语
在国际化进程的推进以及我国市场经济体制的完善之下，各个企业之间的竞争也开始变得越来越激烈，电力施工企业也不例外。要想从激烈的竞争环境中获取到一席之地，电力施工企业必须要提升自身的成本管控意识，做好工程造价控制工作，加强对员工的培训与教育，让他们能够积极将成本意识贯穿在自己的生产与管理活动中。此外，电力施工企业还要采取科学有效的措施改善自身的经营管理情况，加强项目管理部门、人力资源管理部门以及企业财务中心之间的配合。此外，电力施工企业还要积极应用新技术，重新审视自身的发展水平，用先进的技术武装自己，不断降低自身的成本。
参考文献：
[1]梁华.电力建设施工企业项目施工预算与成本控制浅析[J].中国管理信息化，2012，09：34-35.
[2]刘艳玲，刘贵兰.谈电力建设施工企业的项目成本控制[J].山西建筑，2012，30：257-259.
[3]戴亚斌.电力建设施工企业如何在工程施工阶段进行成本控制[J].黑龙江科技信息，2012，34：94.
[4]张彬.浅谈电力建设施工企业招投标中的成本控制[J].科技创业家，2013，24：14.
【关键词】 电力企业；成本控制；市场竞争；发展
引言
随着我国经济的发展，我国电力工程不断发展，在新形势下为满足电力工程施工管理的要求，就要做好电力工程的施工管理和成本控制两项工作，针对实际工作中出现的问题，及时采取措施加以解决，使其能够发展得更好，从而为电力企业带来更大的效益。
1、电力企业项目成本管理的概念与施工成本管理的原则
1.1项目成本管理的概念
通常来说，项目成本是指施工单位以单一的工程项目作为基础，核算出其在施工过程中将要付出的物力、财力、人力等的一种形式。所以，项目成本管理针对的是项目成本产生的过程，对项目施工将要发生的人力、物力、财力等一系列费用开支进行限制、调节、监督或者指导。确保项目成本控制在计划范围内，实现成本降低、利益最大化的目标。
1.2电力工程施工成本管理的原则
電力工程施工工程过程中项目成本管理指的便是电力施工企业在施工的时候，对项目成本进行控制、监督、调节、分析、考核等。电力工程施工工程过程中项目成本管理是保证电力施工企业利润的根本。通常来说，其成本管理的原则主要有以下四个方面：（1）尽可能制定出实现成本降低的办法，实现成本最低原则。（2）动态控制原则，确保项目成本管理在一定范围内。（3）针对项目施工全过程进行控制，即管理全过程原则。（4）根据绩效考核进行奖惩，按照权力、利益、责任相互结合的原则进行。
2、电力工程施工成本控制的特点
随着科学技术的日新月异，电力工程项目的相关技术也随着快速发展，相应的，电力工程项目的种类也越来越多，常见的有发电站、电网、变电站等等。这些电力工程项目都具有施工工期长、施工资源消耗较大以及施工环境复杂等特点，因此相对应的工程成本就相对较高，结合这些电力工程的特点，电力工程全过程成本控制具有主体性、阶段性、动态性以及系统综合性等特点，因此在实际工作中，要着眼于整体，注重阶段性和时效性，将相关控制措施落实到位，更好地对电力工程全过程成本进行控制管理。
3、我国电力企业施工发展现状
3.1施工进度把握不到位
在施工管理过程中，施工人员操作不规范、缺乏技术指导、岗位的不合理安排以及职责不明确等，使施工管理人员对施工进度把握的不到位，出现工程提前完成、延迟完成等现象，从而影响施工质量。
3.2施工流程的不规范
施工流程在施工过程中出现业务部、财务部以及工程管理部等职能的交叉的现象，同时由于各部门有各自的职能，彼此之间缺乏了解和交流，因此就会出现工作上矛盾，甚至会影响施工的质量和进度，另外在进行工程的决算审核时，各部门不按照规则进行，由此造成的施工管理的缺失。
3.3成本管理意识薄弱
工程管理人员在进行施工管理工作时，常常忽略对成本的管理，造成设备的闲置、材料的浪费以及工人窝工等现象，而且对设备资源不能进行合理有效的分配，由此造成的设备资源的浪费，大大提高了施工成本。而最根本的原因是施工管理人员的成本管理意识薄弱，往往只重视施工进度，而忽略了成本分析。
3.4施工管理人员综合素质较低
施工管理人员的综合素质较低，以及专业技术人员和专业管理者的缺失，成为电力工程施工管理的重要障碍。施工管理人员缺乏效益理念、项目合同意识，以及缺乏对采购预算有效控制能力，因此就会造成工程造价的增加和资源的浪费，笔者认为，造成施工人员的综合素质较低原因有两方面，一方面是施工人员自身学习能力较差，另一方面是因为缺少企业的培训和学习，由此造成施工人员对安全工作的认识不到位，在实际工作中不懂得采取措施保护自己，从而给自己带来伤害，也为企业带来损失。
4、电力施工工程过程中项目成本管理存在的问题
4.1电力工程的决策阶段存在的主要问题
目前电力工程决策阶段存在的问题：（1）缺乏科学的工程经济分析以及可行性分析，这样就会导致在电力工程的施工过程中，由于缺乏科学的成本控制和造价分析而引起资金缺乏的问题，并且在工程决策阶段忽略了施工周期和外界环境因素对工程的影响，没有进行综合统筹考虑，对工程进行片面的估算。（2）缺乏对相关施工工艺的确定和相关施工设施设备的科学选择，这样就会导致在施工开始施工成本，会随着施工工艺的改变和设施设备的更换而上升，并且会对工程施工的周期、施工方案和施工计划造成影响，从而不利于整个工程的造价控制。（3）缺乏对电力工程项目建设标准的正确认识，对项目规模、占地面积以及施工标准等理论依据认识不清，导致对材料价格成本控制和投资风险分析出现问题，不利于电力工程全过程的造价控制，因此要对国家的相关规定和企业的自身情况制定电力工程的建设标准，确定施工原材料的价格是否合理、工程的资金是否充足以及投资风险等等。
4.2工程概预算和定额存在的主要问题
工程概预算和定额是电力工程全过程造价控制的关键因素。其中概预算是电力工程全过程造价控制的重要依据，电力工程的项目分析初期就必须做好概预算工作，概预算数据应与实际工程发生量相接近，但是在实际工作中，往往会出现概预算与实际施工之间存在较大的差异，进而导致原材料价格的上涨、施工的成本增加等问题。定额影响着电力工程全过程造价控制的有效性，特别是在工程结算时，定额水平的高低对工程结算管理具有十分重要的影响。目前我国电力工程全过程的定额控制主要包括两个方面：（1）定额体系构建，构建定额体系的依据主要是施工工艺水平、施工材料的应用以及施工人员的费用等方面，并且要做好工程的定额计划，及时的更新和补充定额，为造价控制提供便利。（2）施工定额的灵活性，要以市场竞争原则为依据，让施工企业结合自身的实力确定取费标准，为工程造价控制和企业正当竞争提供有利条件。 5、电力施工工程过程中项目成本管理的对策建议
5.1对投资与设计阶段进行管理与控制
工程投资决策阶段对于电力工程的成本有着重要的影响，在前期投资过程中，管理人员需要对整个工程的建设工作有准确、全面的了解，这样才能够在施工过程中开展细致深入的操作。此外，在选择施工方案时，需要对各种方案进行对比，选择性价比最高的施工方案。
5.2动态性成本控制
对成本控制应体现出成本控制的动态性，在电力施工过程中能够体现成本控制的动态性内容包括人工费、机械费以及材料费，在施工过程中人工费和机械费比较固定，材料费受到的影响较多，波动也比较大，因此成本控制的动态性主要针对的是工程材料，在施工过程中对材料的采购应制定详细的采购计划，避免成本的浪费，同时在应在关键作业上安排技术人员，避免工作人员的操作措施，从而带来的材料的浪费。
4.3施工计划管理
电力工程中施工计划管理的核心是目标服务、施工方法、施工范围的划分以及施工工艺的确立，这是施工计划管理的内容。电力工程的施工管理要求在编制施工计划管理时，材料人员应对相关资料进行调查和研究，判断是否符合实际情况，同时施工计划应随著施工进度的变化和实际情况的发生进行适当的调整，另外对施工中需要进行划分部分应进行细分，如合同材料，施工目的、施工要求等，这样才能做好电力工程施工管理中施工计划工作，从而节约成本，增加企业的效率和收益。
4.4加强竣工阶段的成本控制
工作电力工程竣工阶段的成本控制也是一个不容忽视的问题，施工企业必须要认识到这一环节的重要性，严格根据施工条件对竣工结算阶段的成本进行科学的分析。为此，施工企业的经营部门与财务部门需要对竣工阶段的成本进行科学的审核，详细计算支出，看是否与成本相吻合，若发现异常，需要及时的向上级部门汇报。
结束语
在国际化进程的推进以及我国市场经济体制的完善之下，各个企业之间的竞争也开始变得越来越激烈，电力施工企业也不例外。要想从激烈的竞争环境中获取到一席之地，电力施工企业必须要提升自身的成本管控意识，做好工程造价控制工作，加强对员工的培训与教育，让他们能够积极将成本意识贯穿在自己的生产与管理活动中。此外，电力施工企业还要采取科学有效的措施改善自身的经营管理情况，加强项目管理部门、人力资源管理部门以及企业财务中心之间的配合。此外，电力施工企业还要积极应用新技术，重新审视自身的发展水平，用先进的技术武装自己，不断降低自身的成本。
参考文献：
[1]梁华.电力建设施工企业项目施工预算与成本控制浅析[J].中国管理信息化，2012，09：34-35.
[2]刘艳玲，刘贵兰.谈电力建设施工企业的项目成本控制[J].山西建筑，2012，30：257-259.
[3]戴亚斌.电力建设施工企业如何在工程施工阶段进行成本控制[J].黑龙江科技信息，2012，34：94.
[4]张彬.浅谈电力建设施工企业招投标中的成本控制[J].科技创业家，2013，24：14.