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【摘 要】 随着我国经济的发展，我国的水利工程施工质量管理中存在的问题也逐渐的暴漏处理。本文通过对我国水利工程施工質量管理中存在的问题进行分析，并提出一些措施来加强，期望能更好的促进水利工程的发展。
【关键词】 水利水电工程；质量控制；管理措施
引言
水利事业利国利民，随着科学技术的不断发展和国家对水利事业的重视，水利设备也随着逐步更新，这使得水利工程得到快速发展，进而提高了人们的生活质量，改善了人们的生活水平。但是，随着水利工程的广泛修建，也暴露出了大量的质量问题，包括设计、施工、管理等方面都存在着诸多问题，尤其在水库这一核心水利工程方面表现的最为突出，严重影响水利工程的施工质量及安全水平。所以有必要的在分析影响水利水库工程施工质量因素的基础上，采取相应的质量控制措施，保证水利工程能够造福于民。
一、水电水利工程的特点
（一）影响因素多
水利水电施工严格来讲，是一项极其复杂的施工作业，会受到很多因素的影响，如项目决策、地质勘查、工程造价、机械设备、材料采购、施工工艺、人员素质等，这些影响因素从不同侧面对水利水电施工都有一定的质量影响。
（二）存在工程质量
隐蔽性大多数的施工人员都比较清楚的了解，在施工过程中会由很多不同的建筑施工单位进行共同作业，整个施工过程中，需要交接的工程比较繁多且程序比较复杂，存在很多隐蔽性的施工作业，这就需要引起足够的重视，避免质量问题的出现。
（三）工作协调难度大
由自身施工作业所决定，水利水电施工是一项涉及面很广的建筑施工作业，它所涉及的领域也比较复杂，因此各个环节在施工中，协调起来难度很大。
（四）风险性高
有很多水利水电施工作业是在山区，偏远落后的城镇乡村，由于基础设施相对比较落后，故此导致周期作业很长，工程造价比较高，同时也存在着一定的风险。
二、水利工程质量管理中存在的问题
（一）工程质量管理目标不明确
许多工程项目常常会提出各种口号，例如“一流工程，优质工程”等等，然而，这些目标口号的概念较为模糊，想从口号中归纳出工程质量的要求是比较困难的。出现这一情况的主要原因是。一般水利水电工程都比较大，而在其项目建设动态的品质管理中，管理人员的数量及其精力等都受到了一定的限制，继而无法保证实时监督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水电工程的筹划与建设单元，施工与品质监督部门，皆属于一个部门或地方，那么极易出现行业庇护现象，进而对水利水电工程的质量管理工作带来极大的影响。
（二）施工制度的不健全
经过这些年的不断发展和进步，很多水利工程施工企业在施工管理制度上出现了大量的问题，这些问题都阻碍了水利工程的质量。首先，技术人员的管理制度不健全，施工质量控制较差，施工企业自身发展受限，相当数量的施工企业的管理理念非常滞后，没有健全的监督体制，施工设备和技术处于滞后的状态。这些上述的因素都会在一定程度上影响施工质量，进而让水利工程质量很难符合技术要求，所以水利工程施工企业必须不断健全施工质量管理制度，加强对水利施工技术人员的培养，提升水利工程施工运行效率。
（三）施工安全管理问题
建筑材料对于一个水利工程而言有着不可估量的重要作用。建筑材料的优劣和管理水平直接影响着水利工程的整体质量，建筑材料有问题便会给水利工程造成极大的危害，但是目前很多建筑承包商为了谋求私利，不惜铤而走险，大量购买低劣的建筑材料。此外，水利工程中建筑材料的验收和管理也是一大难题，如果不及时管理，很容易造成建筑材料的损坏，就总体情况而言，目前我国还有很多水利工程的材料没有达到要求。
三、水利工程质量管理的措施
（一）加强水电工程施工的固定抽查与巡查
固定抽检是工程建设过程中，事先制定的工程质量监督方案和计划。固定抽查是根据建设的进度，定期或不定期的对工程的质量进行检查。巡查是对于容易出现问题的环节和反映强烈的问题，采取不定期、不告知和随机抽查的方式，是对固定抽查的检查和补充。巡查可以突出重点，对违法行为起到警示作用，有利于掌握整体的工程质量状况，实现全方位和标准化、规范化的管理。巡查制度有利于规范监督人员的行为，提高监督水平，为考核工作提供了重要的渠道。
（二）明确管理目标，强化管理力度
在工程管理过程中，不论水利水电工程规模的大与小，都应当对其管理责任及其目标予以明确，不可仅仅只关注一些规模比较大，投入较多的工程项目，继而忽视了一些规模较小的工程项目。在对一些规模较大的工程项目进行质量管理时，还应当加强对各个角度，各个方面的管理，切不可因工程较大而忽略了一些细节部分的质量管理，正所谓$细节决定成败。，若细节没有抓好，那么同样可能影响水利水电工程的质量。除此之外，工程质量管理工作应当战胜地方保护性思想，强化不同部门，不同单位之间的互相支持，互相协助，互相监督。严格依据有关的法律法规和工程规定，对水利水电工程予以监督与管理；另外，建设部门也必须依据相关的国家规定，开展针对性的安全施工建设，以便保证水利工程的安全可靠，降低因人为原因而导致的经济损失。
（三）加强水利工程质量控制技术管理
水利工程施工管理控制中的技术管理是指要进行技术施工责任制度以确保每一个施工参与工作人员都能够明确自身的施工工作权限与职权范围，真正实现分工明确与各司其职，落实施工技术责任制度。同时，工作负责人员要专门做好水利工程施工记录，详细的记录水利施工单位每天进行的施工具体状况，以便于在工程竣工时能够有用于验收施工状况以及工程质量的书面依据，进行进一步的工程质量验收与详细评定。
此外，要做好施工图纸的质量会审，尽量避免可能在施工过程中出现的技术失误，确保工程质量达标或高水平建设。做好技术的交底工作也是在进行水利工程建设时务必做好的技术管理，以便于施工建设的具体工作人员对施工任务与其特点有全面充分的了解。技术复核的详细工作也是能够避免人为施工质量原因的出现，还包括施工原材料的累计检验工作，以保障工程施工的技术质量。在水利工程进行建设与施工的全部过程中，技术施工管理的良好控制也是保障水利工程能够得到合理建设的重要依据，技术管理人员务必做好每一步的技术管理工作，确保水利工程的质量控制效果。 （四）落实质量控制责任制，强化领导
水利工程质量控制的重要前提则是相关领导对水利工程的重视。进行水利工程建设与负责工程的相关部门必须将水利工程施工管理与质量控制放在整个水利工程建设的中心地位，对施工的具体过程予以高度的责任心与负责态度，使水利工程的质量控制真正有所成效。也就是说水利工程的施工管理与质量控制务必要切实落实质量控制与管理的具体责任制，明确每一个工作施工人员、技术人员、单位领导人以及项目负责人的具体责任。要使工程管理制度体系能够透明健全，使在进行水利工程建设的每个部门的具体施工参与人员都能够有明确具体的分工与监管制度。真正的做到落实每一层工作人员的责任，并加强对工作人员、施工人员以及管理人员的监督与管理。严格无误的执行和贯彻水利工程建设施工的具体规范以及施工技术要求。一旦出现了质量问题，应当严格追求负责人的责任，即所谓的工程施工质量终身责任制。彻底的避免与杜绝负责人或当事人对工程质量重视程度不够，出现问题无人负责甚至负责人甩手不管的问题，真正使工程负责人能够对工程质量以及工程问题负担起责任。
（五）确立法律规范，加强安全意识
在水利工程施工中，应该根据国家有关方面的法律规章制度严格执行。另外还应该在法律的框架下进行有关的招投标活动，水利工程的不同方面的合约应该满足客观的情形，挑选综合素质较强的施工队伍，在一定程度上确保水利工程质量。同时还要强化现场施工管理力度，减少分包行为的发生概率。最后是对水利工程的验收工作，必须严格的根据有关的标准和要求对水利工程的总体质量进行验收，在一定程度上确保施工的科学性以及施工效率。
结束语
综上所述，针对复杂的水利系统工程，具体到施工的每一个环节，各个环节做好有效的防范措施，加强对水利工程质量与安全管理，有利于提高国有企业走向世界的经济水平。水利工程质量是企业的生命，是企业的经济效益和信誉，是我国国民经济发展的命脉，更是人们生活穩定、安全的保障，所以水利工程建设质量与安全监督管理在企业的决策中发挥了至关重要的作用。
参考文献：
[1]谢朋飞.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].中国高新技术企业，2014，32：104-105.
[2]王庆云.浅析水利水电工程质量现场管理措施[J].科技创新与应用，2014，32：208.
[3]李国杰.水利水库工程施工质量控制措施探讨[J].黑龙江水利科技，2014，10：252-254.
[4]罗虹琳.浅谈水利工程施工质量控制与评价方法[J].江西建材，2014，23：106.
【关键词】 水利水电工程；质量控制；管理措施
引言
水利事业利国利民，随着科学技术的不断发展和国家对水利事业的重视，水利设备也随着逐步更新，这使得水利工程得到快速发展，进而提高了人们的生活质量，改善了人们的生活水平。但是，随着水利工程的广泛修建，也暴露出了大量的质量问题，包括设计、施工、管理等方面都存在着诸多问题，尤其在水库这一核心水利工程方面表现的最为突出，严重影响水利工程的施工质量及安全水平。所以有必要的在分析影响水利水库工程施工质量因素的基础上，采取相应的质量控制措施，保证水利工程能够造福于民。
一、水电水利工程的特点
（一）影响因素多
水利水电施工严格来讲，是一项极其复杂的施工作业，会受到很多因素的影响，如项目决策、地质勘查、工程造价、机械设备、材料采购、施工工艺、人员素质等，这些影响因素从不同侧面对水利水电施工都有一定的质量影响。
（二）存在工程质量
隐蔽性大多数的施工人员都比较清楚的了解，在施工过程中会由很多不同的建筑施工单位进行共同作业，整个施工过程中，需要交接的工程比较繁多且程序比较复杂，存在很多隐蔽性的施工作业，这就需要引起足够的重视，避免质量问题的出现。
（三）工作协调难度大
由自身施工作业所决定，水利水电施工是一项涉及面很广的建筑施工作业，它所涉及的领域也比较复杂，因此各个环节在施工中，协调起来难度很大。
（四）风险性高
有很多水利水电施工作业是在山区，偏远落后的城镇乡村，由于基础设施相对比较落后，故此导致周期作业很长，工程造价比较高，同时也存在着一定的风险。
二、水利工程质量管理中存在的问题
（一）工程质量管理目标不明确
许多工程项目常常会提出各种口号，例如“一流工程，优质工程”等等，然而，这些目标口号的概念较为模糊，想从口号中归纳出工程质量的要求是比较困难的。出现这一情况的主要原因是。一般水利水电工程都比较大，而在其项目建设动态的品质管理中，管理人员的数量及其精力等都受到了一定的限制，继而无法保证实时监督工程施工，且其管理深度也有所局限。除此之外，假使水利水电工程的筹划与建设单元，施工与品质监督部门，皆属于一个部门或地方，那么极易出现行业庇护现象，进而对水利水电工程的质量管理工作带来极大的影响。
（二）施工制度的不健全
经过这些年的不断发展和进步，很多水利工程施工企业在施工管理制度上出现了大量的问题，这些问题都阻碍了水利工程的质量。首先，技术人员的管理制度不健全，施工质量控制较差，施工企业自身发展受限，相当数量的施工企业的管理理念非常滞后，没有健全的监督体制，施工设备和技术处于滞后的状态。这些上述的因素都会在一定程度上影响施工质量，进而让水利工程质量很难符合技术要求，所以水利工程施工企业必须不断健全施工质量管理制度，加强对水利施工技术人员的培养，提升水利工程施工运行效率。
（三）施工安全管理问题
建筑材料对于一个水利工程而言有着不可估量的重要作用。建筑材料的优劣和管理水平直接影响着水利工程的整体质量，建筑材料有问题便会给水利工程造成极大的危害，但是目前很多建筑承包商为了谋求私利，不惜铤而走险，大量购买低劣的建筑材料。此外，水利工程中建筑材料的验收和管理也是一大难题，如果不及时管理，很容易造成建筑材料的损坏，就总体情况而言，目前我国还有很多水利工程的材料没有达到要求。
三、水利工程质量管理的措施
（一）加强水电工程施工的固定抽查与巡查
固定抽检是工程建设过程中，事先制定的工程质量监督方案和计划。固定抽查是根据建设的进度，定期或不定期的对工程的质量进行检查。巡查是对于容易出现问题的环节和反映强烈的问题，采取不定期、不告知和随机抽查的方式，是对固定抽查的检查和补充。巡查可以突出重点，对违法行为起到警示作用，有利于掌握整体的工程质量状况，实现全方位和标准化、规范化的管理。巡查制度有利于规范监督人员的行为，提高监督水平，为考核工作提供了重要的渠道。
（二）明确管理目标，强化管理力度
在工程管理过程中，不论水利水电工程规模的大与小，都应当对其管理责任及其目标予以明确，不可仅仅只关注一些规模比较大，投入较多的工程项目，继而忽视了一些规模较小的工程项目。在对一些规模较大的工程项目进行质量管理时，还应当加强对各个角度，各个方面的管理，切不可因工程较大而忽略了一些细节部分的质量管理，正所谓$细节决定成败。，若细节没有抓好，那么同样可能影响水利水电工程的质量。除此之外，工程质量管理工作应当战胜地方保护性思想，强化不同部门，不同单位之间的互相支持，互相协助，互相监督。严格依据有关的法律法规和工程规定，对水利水电工程予以监督与管理；另外，建设部门也必须依据相关的国家规定，开展针对性的安全施工建设，以便保证水利工程的安全可靠，降低因人为原因而导致的经济损失。
（三）加强水利工程质量控制技术管理
水利工程施工管理控制中的技术管理是指要进行技术施工责任制度以确保每一个施工参与工作人员都能够明确自身的施工工作权限与职权范围，真正实现分工明确与各司其职，落实施工技术责任制度。同时，工作负责人员要专门做好水利工程施工记录，详细的记录水利施工单位每天进行的施工具体状况，以便于在工程竣工时能够有用于验收施工状况以及工程质量的书面依据，进行进一步的工程质量验收与详细评定。
此外，要做好施工图纸的质量会审，尽量避免可能在施工过程中出现的技术失误，确保工程质量达标或高水平建设。做好技术的交底工作也是在进行水利工程建设时务必做好的技术管理，以便于施工建设的具体工作人员对施工任务与其特点有全面充分的了解。技术复核的详细工作也是能够避免人为施工质量原因的出现，还包括施工原材料的累计检验工作，以保障工程施工的技术质量。在水利工程进行建设与施工的全部过程中，技术施工管理的良好控制也是保障水利工程能够得到合理建设的重要依据，技术管理人员务必做好每一步的技术管理工作，确保水利工程的质量控制效果。 （四）落实质量控制责任制，强化领导
水利工程质量控制的重要前提则是相关领导对水利工程的重视。进行水利工程建设与负责工程的相关部门必须将水利工程施工管理与质量控制放在整个水利工程建设的中心地位，对施工的具体过程予以高度的责任心与负责态度，使水利工程的质量控制真正有所成效。也就是说水利工程的施工管理与质量控制务必要切实落实质量控制与管理的具体责任制，明确每一个工作施工人员、技术人员、单位领导人以及项目负责人的具体责任。要使工程管理制度体系能够透明健全，使在进行水利工程建设的每个部门的具体施工参与人员都能够有明确具体的分工与监管制度。真正的做到落实每一层工作人员的责任，并加强对工作人员、施工人员以及管理人员的监督与管理。严格无误的执行和贯彻水利工程建设施工的具体规范以及施工技术要求。一旦出现了质量问题，应当严格追求负责人的责任，即所谓的工程施工质量终身责任制。彻底的避免与杜绝负责人或当事人对工程质量重视程度不够，出现问题无人负责甚至负责人甩手不管的问题，真正使工程负责人能够对工程质量以及工程问题负担起责任。
（五）确立法律规范，加强安全意识
在水利工程施工中，应该根据国家有关方面的法律规章制度严格执行。另外还应该在法律的框架下进行有关的招投标活动，水利工程的不同方面的合约应该满足客观的情形，挑选综合素质较强的施工队伍，在一定程度上确保水利工程质量。同时还要强化现场施工管理力度，减少分包行为的发生概率。最后是对水利工程的验收工作，必须严格的根据有关的标准和要求对水利工程的总体质量进行验收，在一定程度上确保施工的科学性以及施工效率。
结束语
综上所述，针对复杂的水利系统工程，具体到施工的每一个环节，各个环节做好有效的防范措施，加强对水利工程质量与安全管理，有利于提高国有企业走向世界的经济水平。水利工程质量是企业的生命，是企业的经济效益和信誉，是我国国民经济发展的命脉，更是人们生活穩定、安全的保障，所以水利工程建设质量与安全监督管理在企业的决策中发挥了至关重要的作用。
参考文献：
[1]谢朋飞.水利工程建设质量与安全监督管理体系研究[J].中国高新技术企业，2014，32：104-105.
[2]王庆云.浅析水利水电工程质量现场管理措施[J].科技创新与应用，2014，32：208.
[3]李国杰.水利水库工程施工质量控制措施探讨[J].黑龙江水利科技，2014，10：252-254.
[4]罗虹琳.浅谈水利工程施工质量控制与评价方法[J].江西建材，2014，23：106.