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摘要：随着人口的持续增加，经济规模的不断扩大，传统经济下的生产成本控制模式带来的资源短缺和环境污染迫使我们进行深刻的长思，研究如何使企业在一种既不破坏生态环境的过程中，又能实现企业的低成本优势，从而达到企业经济效益和环境效益的统一，尤其显得十分必要。
关键词：循环经济；成本控制；可持续发展
循环经济是以资源循环利用的方式改变传统的经济发展模式。循环经济与生态经济有着密切的联系，生态经济是循环经济的理论基础，它是一种以良好状态维持有限生态资源和有限环境容量的经济，它是以保护环境，维持生态平衡为研究对象，研究经济系统与生态系统之间的物质循环能量转化的学科。循环经济的目标：
1.以资源投入最小化为目标，通过产品清洁生产而非末端技术治理，最大限度的减少对不可再生资源的耗竭型开发和利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以其尽可能地减少进入生产，消费过程的物质流和能源流，对废弃物的生产排放实行总量控制。
2.以废物利用最大化为目标，对消费者采取过程延续方法最大可能的增加产品使用方式和次数，有效延长产品和服务的时间强度，对生产者采取产业群体间的精密分工和高效协作，使产品废弃物的转化周期加大，以经济系统物质能量流的高效运转来实现资源产品的使用效率的最大化。
3.以污染排放最小化为目标，提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收再造，实现废弃物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃物的最小排放。
一、成本控制的基本含义
成本控制是指企业运用各种方法，根据环境和自身条件，设立成本限额(即目标成本)，按限额进行企业成本和费用的开支，同时将实际发生的成本和成本限额进行比较分析，以衡量企业的经营活动业绩和效果，并遵循例外管理原则纠正不利差异，达到提高效率、节约成本、增加企业利润的目标。成本控制是加强成本管理的重要手段，成本管理的目的是为了规范成本行为，降低成本水平。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
1.成本控制能改善企业的经营管理工作。成本控制是通过制定标准，发现差异并改进来实现的，实际工作中形成的成本以标准为中心，尽量达到或低于标准，这就促使各个成本控制的责任中心加强管理，厉行节约，从而改善整个企业的经营管理。
2.成本控制能增强企业成本资料的准确性。成本控制是贯穿于成本形成的全过程，主要任务在于监督成本计划的执行情况，纠正不利差异。这些工作是以真实、准确的实际资料为依据的，所以要求相应的成本资料必须符合实际，原始记录工作必须健全。
3.成本控制能降低企业的生产成本。成本控制能对企业生产的各个环节进行控制，从而降低企业的生产成本，降低成本就意味着利润的相对增加，同时，降低成本也增强了企业抗御经营风险的能力，增强了企业的竞争力。因此，成本控制直接关系到企业的经济利益，关系到企业的生存与发展。
4.成本控制能促使企业经济责任制进一步改善和巩固。成本控制以一个总目标来分解落实到企业内部的各个责任单位，使每一个责任单位的活动，在耗费或支出上都有定额或标准，按定额或标准进行控制。从而使企业的经济责任更加明确，也使成本控制在企业中的地位更加重要。
二、循环经济下企业成本控制的优势
在推广循环经济的前提下，现代企业所要选择的是一种环境友好型的成本控制方法。因此，循环经济下企业成本控制有着比传统经济下企业成本控制无法替代的优势。
首先，循环经济下企业成本控制有利于产业与生态环境系统的协调发展。传统经济下企业成本控制仅仅是控制企业内部的产品成本，而对企业外部的生产经营环境是无法控制的，因此出现了社会经济发展所依赖的生态环境已呈现出资源人不敷出的状态。循环经济下企业成本控制就可以改变这种状态，对企业内部生产和外部环境进行循环式的成本控制，在保证企业经济利益的基础上同时保证循环经济的持续增长，实现经济的发展。循环经济下企业成本控制可以使企业考虑如何进行新技术的开发，组织生产，副产品的处理以及最后废弃物的回收利用，保证在资源利用率最大化的前提下，获得最大的经济利益和环境利益，使产业与生态环境系统协调发展。这些都是传统经济下企业成本控制无法替代的。
其次，循环经济下企业成本控制有利于产业结构的优化和良性循环发展。产业结构的优化需要国家政策支持等多方面的共同努力，循环经济下企业成本控制就是其中一个有力的手段。从微观角度来说，通过循环经济下企业成本控制，可以核算企业需要承担的环境成本，确认环境资产，有利于披露企业在经济活动中有关的成本和效益信息，便于社会公众了解环境信息，从而发挥监督作用，使企业合理地承担社会经济责任，这是传统经济下企业成本控制没有办法做到的。同时，在控制成本的同时减少对环境的破坏，从而创造更加优良的生产和生活环境，实现产业经济的良性循环发展。
三、实施循环经济下企业成本控制的对策
在循环经济下，目前大多数企业的成本控制还主要停留在对企业自身所产生的污染物即“三废”的控制处理上，尚不能根据企业内部因素的不同以及外部环境的变化使用不同的控制方法，或者是协调使用多种方法，而且只是对看得见污染的某个阶段或某个步骤进行控制，并没有将循环经济下企业成本控制贯彻到生产的全过程。鉴于以上这些问题，我对企业构建循环经济下成本控制体系有如下几点建议：
1.自觉将循环经济下企业成本控制作为应履行的社会职责
企业要有效控制循环经济下的环境成本，要将循环经济下企业成本控制作为自己的职责，才有动力与压力从各个方面降低企业的成本。因此，企业必须从研发阶段、供应阶段、生产制造阶段、销售阶段、售后服务阶段进行。(上接第88页)
循环经济下企业成本控制，并对日常管理成本以及其他非正常成本进行控制。从而来实现循环经济下企业的成本控制。
2.协同使用多种方法实现循环经济下企业成本控制
循环经济下企业成本控制是一项复杂的工作，不应该也不可能只通过一种控制方法来实现。应该以一种方法为主，多种方法协同使用来达到循环经济下企业成本控制的目标。要对环境成本进行有效控制，企业不应停留在事后处理阶段，应建立先进的污染预防系统、清洁生产体系和污染治理工程，对环境污染问题进行全面预防与管理。不能只是在污染发生之后才花费大量的成本去降低损失。要依托于产品生命周期环境评价，致力于不断改进的产品生态设计，以最大限度地降低环境损害成本，并使企业获得诸如提高原材料利用率、降低能源消耗、产品回收再利用、增强职工身体健康等效益，并最终实现环境效益与企业经济效益的最优，取得循环经济下企业成本控制的优势。
3.环境成本控制贯穿生产全过程
循环经济理论要求企业环境成本控制能够体现永续经营的理念，因此企业应贯彻全过程的环境成本控制。具体可通过研发设计阶段的生态设计，原料选定阶段的绿色采购，生产阶段的清洁生产，销售过程中的环保包装、绿色运输，废弃物回收中的废物再利用，日常管理的时刻环保意识以及社区环保的公司绿化等来实现。
4.建立专门的循环经济下成本控制系统和统一的环境成本责任中心
企业在循环经济下应按照自身特点，在原有的成本控制系统的基础上构建针对有环境因素的循环经济下成本控制系统，将产品生产和企业运行过程中所发生的环境成本，作为产品成本和部门运行成本(管理费用等)的组成部分，运用先进的成本控制方法进行循环经济下成本控制，并在企业环境成本的预测决策、预算计划和会计核算中充分考虑环境支出。此外，还要在企业内部建立一个统一的环境成本责任中心，从全局出发考虑问题，综合处理各种技术类别的信息并予以披露。统一的环境成本责任中心可以协调企业内部各技术部门的关系，对环境成本做出科学的规划，对各部门的环境行为进行监督，从整体上对环境成本实施控制，避免各部门各自为政的无效行为，促使各部门在顾全大局的基础上降低本部门内部的环境成本，将不可控成本纳入可控的范围之中。
关键词：循环经济；成本控制；可持续发展
循环经济是以资源循环利用的方式改变传统的经济发展模式。循环经济与生态经济有着密切的联系，生态经济是循环经济的理论基础，它是一种以良好状态维持有限生态资源和有限环境容量的经济，它是以保护环境，维持生态平衡为研究对象，研究经济系统与生态系统之间的物质循环能量转化的学科。循环经济的目标：
1.以资源投入最小化为目标，通过产品清洁生产而非末端技术治理，最大限度的减少对不可再生资源的耗竭型开发和利用，以替代性的可再生资源为经济活动的投入主体，以其尽可能地减少进入生产，消费过程的物质流和能源流，对废弃物的生产排放实行总量控制。
2.以废物利用最大化为目标，对消费者采取过程延续方法最大可能的增加产品使用方式和次数，有效延长产品和服务的时间强度，对生产者采取产业群体间的精密分工和高效协作，使产品废弃物的转化周期加大，以经济系统物质能量流的高效运转来实现资源产品的使用效率的最大化。
3.以污染排放最小化为目标，提升绿色工业技术水平，通过对废弃物的多次回收再造，实现废弃物多级资源化和资源的闭合式良性循环，实现废弃物的最小排放。
一、成本控制的基本含义
成本控制是指企业运用各种方法，根据环境和自身条件，设立成本限额(即目标成本)，按限额进行企业成本和费用的开支，同时将实际发生的成本和成本限额进行比较分析，以衡量企业的经营活动业绩和效果，并遵循例外管理原则纠正不利差异，达到提高效率、节约成本、增加企业利润的目标。成本控制是加强成本管理的重要手段，成本管理的目的是为了规范成本行为，降低成本水平。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。
1.成本控制能改善企业的经营管理工作。成本控制是通过制定标准，发现差异并改进来实现的，实际工作中形成的成本以标准为中心，尽量达到或低于标准，这就促使各个成本控制的责任中心加强管理，厉行节约，从而改善整个企业的经营管理。
2.成本控制能增强企业成本资料的准确性。成本控制是贯穿于成本形成的全过程，主要任务在于监督成本计划的执行情况，纠正不利差异。这些工作是以真实、准确的实际资料为依据的，所以要求相应的成本资料必须符合实际，原始记录工作必须健全。
3.成本控制能降低企业的生产成本。成本控制能对企业生产的各个环节进行控制，从而降低企业的生产成本，降低成本就意味着利润的相对增加，同时，降低成本也增强了企业抗御经营风险的能力，增强了企业的竞争力。因此，成本控制直接关系到企业的经济利益，关系到企业的生存与发展。
4.成本控制能促使企业经济责任制进一步改善和巩固。成本控制以一个总目标来分解落实到企业内部的各个责任单位，使每一个责任单位的活动，在耗费或支出上都有定额或标准，按定额或标准进行控制。从而使企业的经济责任更加明确，也使成本控制在企业中的地位更加重要。
二、循环经济下企业成本控制的优势
在推广循环经济的前提下，现代企业所要选择的是一种环境友好型的成本控制方法。因此，循环经济下企业成本控制有着比传统经济下企业成本控制无法替代的优势。
首先，循环经济下企业成本控制有利于产业与生态环境系统的协调发展。传统经济下企业成本控制仅仅是控制企业内部的产品成本，而对企业外部的生产经营环境是无法控制的，因此出现了社会经济发展所依赖的生态环境已呈现出资源人不敷出的状态。循环经济下企业成本控制就可以改变这种状态，对企业内部生产和外部环境进行循环式的成本控制，在保证企业经济利益的基础上同时保证循环经济的持续增长，实现经济的发展。循环经济下企业成本控制可以使企业考虑如何进行新技术的开发，组织生产，副产品的处理以及最后废弃物的回收利用，保证在资源利用率最大化的前提下，获得最大的经济利益和环境利益，使产业与生态环境系统协调发展。这些都是传统经济下企业成本控制无法替代的。
其次，循环经济下企业成本控制有利于产业结构的优化和良性循环发展。产业结构的优化需要国家政策支持等多方面的共同努力，循环经济下企业成本控制就是其中一个有力的手段。从微观角度来说，通过循环经济下企业成本控制，可以核算企业需要承担的环境成本，确认环境资产，有利于披露企业在经济活动中有关的成本和效益信息，便于社会公众了解环境信息，从而发挥监督作用，使企业合理地承担社会经济责任，这是传统经济下企业成本控制没有办法做到的。同时，在控制成本的同时减少对环境的破坏，从而创造更加优良的生产和生活环境，实现产业经济的良性循环发展。
三、实施循环经济下企业成本控制的对策
在循环经济下，目前大多数企业的成本控制还主要停留在对企业自身所产生的污染物即“三废”的控制处理上，尚不能根据企业内部因素的不同以及外部环境的变化使用不同的控制方法，或者是协调使用多种方法，而且只是对看得见污染的某个阶段或某个步骤进行控制，并没有将循环经济下企业成本控制贯彻到生产的全过程。鉴于以上这些问题，我对企业构建循环经济下成本控制体系有如下几点建议：
1.自觉将循环经济下企业成本控制作为应履行的社会职责
企业要有效控制循环经济下的环境成本，要将循环经济下企业成本控制作为自己的职责，才有动力与压力从各个方面降低企业的成本。因此，企业必须从研发阶段、供应阶段、生产制造阶段、销售阶段、售后服务阶段进行。(上接第88页)
循环经济下企业成本控制，并对日常管理成本以及其他非正常成本进行控制。从而来实现循环经济下企业的成本控制。
2.协同使用多种方法实现循环经济下企业成本控制
循环经济下企业成本控制是一项复杂的工作，不应该也不可能只通过一种控制方法来实现。应该以一种方法为主，多种方法协同使用来达到循环经济下企业成本控制的目标。要对环境成本进行有效控制，企业不应停留在事后处理阶段，应建立先进的污染预防系统、清洁生产体系和污染治理工程，对环境污染问题进行全面预防与管理。不能只是在污染发生之后才花费大量的成本去降低损失。要依托于产品生命周期环境评价，致力于不断改进的产品生态设计，以最大限度地降低环境损害成本，并使企业获得诸如提高原材料利用率、降低能源消耗、产品回收再利用、增强职工身体健康等效益，并最终实现环境效益与企业经济效益的最优，取得循环经济下企业成本控制的优势。
3.环境成本控制贯穿生产全过程
循环经济理论要求企业环境成本控制能够体现永续经营的理念，因此企业应贯彻全过程的环境成本控制。具体可通过研发设计阶段的生态设计，原料选定阶段的绿色采购，生产阶段的清洁生产，销售过程中的环保包装、绿色运输，废弃物回收中的废物再利用，日常管理的时刻环保意识以及社区环保的公司绿化等来实现。
4.建立专门的循环经济下成本控制系统和统一的环境成本责任中心
企业在循环经济下应按照自身特点，在原有的成本控制系统的基础上构建针对有环境因素的循环经济下成本控制系统，将产品生产和企业运行过程中所发生的环境成本，作为产品成本和部门运行成本(管理费用等)的组成部分，运用先进的成本控制方法进行循环经济下成本控制，并在企业环境成本的预测决策、预算计划和会计核算中充分考虑环境支出。此外，还要在企业内部建立一个统一的环境成本责任中心，从全局出发考虑问题，综合处理各种技术类别的信息并予以披露。统一的环境成本责任中心可以协调企业内部各技术部门的关系，对环境成本做出科学的规划，对各部门的环境行为进行监督，从整体上对环境成本实施控制，避免各部门各自为政的无效行为，促使各部门在顾全大局的基础上降低本部门内部的环境成本，将不可控成本纳入可控的范围之中。