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目前，世界上已有80多个国家和地区出台了反垄断法。有的国家法律实施的情况较好，对于规范市场竞争秩序、维护社会公平正义和经济健康发展发挥了重要作用，而有的国家则不理想。所以，任何法律的效力依赖于如何去解释和执行。一部从实体上讲无论多么完美的法律，如果没有保障其实施的机构、严谨的程序、精通专业知识的高素质人员，此部法律就只能是一个花瓶。我国正在进行反垄断立法，如何构筑反垄断执法机构是人们非常关注的问题，也是立法的难点。