车购税 一个该打扫的“角落”

• 出 处: 车人周刊
• 发表日期: 2007年12期

　　


　　前不久，国家统计局发布的《2006年国民经济和社会发展统计公报》中说，2006年末全国民用汽车保有量达到4985万辆（包括三轮汽车和低速货车1399万辆），比上年末增长15.2%，其中，年末私人汽车保有量2925万辆，增长23.7%。而另一个来自中国汽车协会的数据是2006年中国汽车产销双超720万辆。如果以单车平均售价11.7万元（为了便于计算而取这个值）为基础，按照：
　　应纳税额＝计税价格×税率（其中，计税价格＝发票价÷1.17）公式来计算，目前保有的近5000万辆汽车共计已经上缴车辆购置税：
　　4985万×11.7万÷1.17×10%=4985（亿）
　　仅2006年销售的720余万辆新车即应该上缴车辆购置税：
　　720万×11.7万÷1.17×10%＝720（亿）
　　也就是说，仅购置税一项，2006年中国的车主就为国家上缴了高达720亿的税收，如果按照现有机动车保有量计算（这还不算到达使用年限自动淘汰的那部分机动车），这一税收的总额竟然高达近5000亿之多，而且每年以超过15％的速率递增。如果再“鸡婆”一点，再考虑到每辆车都要缴纳17％的增值税，那么，2006年新增的720万辆车将总共“贡献”车价27％，超过1900亿的税收！现在保有的4985万辆机动车总共“贡献”了超过1.34万亿的税收！
　　为什么收购置税，它们用在哪里？
　　车辆购置税的前身是车辆购置附加费，起征于1985年5月1日，是交通部经国务院批准，在全国范围内强制征收的专项用于国家公路建设的政府性基金，2001年以前，征收的车辆购置附加费总额大约为180亿至200亿元人民币。2001年1月1日起，车辆购置附加费改为车辆购置税，由国家税务总局负责征收。由于税收接受监督，费改税后，2001年一年税务总局就征收了255亿元人民币，但仍然交给交通部，专门指定为用于公路建设。
　　前不久，世行建议中国征收燃油税，最好是将税后油价提高到2006年中期油价的3倍，理由是这样就能解决所有公路养护和规划道路的建设费用。而在最“大胆”的中国高速路网规划中，今后15年预计需要2250亿美元的建设资金。平均到每一年大概就是1100亿左右。其实，即便是按照上面2006年的数据计算，专门用于公路建设的购置税就能提供差不多70％的建设资金，另外稍微从增值税里面掏点钱来，每年的公路建设费用也就够了。如果按照每年比上一年多增加10％的新车的话，到2010年仅购置税就能满足当年路网建设所需，再往后走更是用不完了，还有什么理由收什么燃油税呢？
　　现在有一种不好的现象，就是有关方面特别喜欢以所谓的“国际惯例”来作说词，不过只选对自己有利的，而对那些不利的却绝口不提。车辆购置税也是这样。但是，他们不说，并不等于我们就不知道：美、欧等国家和地区的购车税收中，水平最低的是美国，有的州不收购置税，最多的州也仅收6%；欧洲购车只收增值税，德国税率是15%，意大利税率是20%，英国是17.5%，法国是20.6%，比起我国的27％来说都是只低不高。显然，真要按国际惯例的惯例做的话，车辆购置税这块被遗忘的角落，是时候该打扫了罢！咱们的车辆购置税是不是该“减”或者“免”了呢？