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<正> 当前,铁路运输部门正在进一步深化劳动用工制度、医疗制度、养老保险制度的改革,积极实施'减员增效、下岗分流'的政策,这必将使企业职工的经济关系、劳动关系、利益关系等发生重大变化。面对这一系列新情况、新问题,工会必须保护好、发挥好广大职工在推进经济体制改革的关键阶段中的积极性。那么,如何来保护、发挥职工的积极性呢?笔者认为,建立职工补充保障体系是一项积极的有效的措施。