论文部分内容阅读
【摘要】随着我国私人汽车的迅猛发展，在未来几年内即将催生蘊藏巨大市场和商机的“停车经济”。 作为一个服务性行业，应建立健全停车场的行业管理规范，使经营企业规范化经营，消费者公平地消费。
【关键词】西安；停车场；现状；原因；思路
Should stop the difficult discussion to Xi’an
Tan Xueying
【Abstract】Along with the our country private car swift and violent development， soon will expedite childbirth in the future several years contains the giant market and the opportunity “stops the economy”. As a service profession， should establish the perfect parking lot the profession management standard， causes the management enterprise standardization management， the consumer fairly to expend.
【Key words】Xi’an；Parking lot； Present situation； Reason； Mentality
【中图分类号】U490【文献标识码】B【文章编号】1005-250X(2008)01-0027-02
我国改革开放以来，党和国家的一系列方针､政策，使得我国的经济发展进入了高速健康的快车道，特别是近二十年的快速增长，人民的生活也发生了翻天覆地的变化。西安经济在西部大开发的洪流中也得到了快速发展，随之而来的是汽车的保有量急剧增加，据统计，目前西安市主城区机动车保有量已突破53万辆。不但是单位的汽车拥有量增加，而且小轿车也悄然走入家庭，为人民的生活增添了色彩，也带来了方便。然而，汽车保有量的增加却带来了停车难的问题。
据交管部门介绍，目前西安市区的停车位需求量是15万个，但能够提供的车位数量还不足7万个，再加上不得不审批的2万个占道停车位，要想合理停车，也还缺少8万多个车位。在小寨等繁华路段停车确实不容易，要见缝插针，有时还得看运气。大家普遍反映高峰期停车难。
一方面停车难，而另一方面一些地下停车场却遭冷落：据报道，有专人维护管理的西安火车站地下停车场日平均停车量只有不到50%。出现这样的情况实在出乎意料。在开元商城周围，临时停车位都停满了车，靠东面的路上没有临时停车位的地方也有部分车辆停放，占据了道路的很大部分，而开元商城地下停车场100多个停车位，每天平均有半数的车位处于空置状态。
1 停车难的原因分析
1.1 停车场的建设速度滞后于车辆增加速度：
据了解，截至2007年底，西安市主城区机动车保有量已经达到53万余辆，随着机动车保有量日益增多，城市静态交通问题变得越来越突出，停车场的建设速度远远赶不上汽车的增长速度。而且每日还有外地来西安的数千辆车，使得停车更是难上加难。而由于路边占道停车，这给本来就交通拥挤的城市带来了更大的拥堵。
1.2 早期开发的住宅小区和商用楼配套性差：
住宅小区､娱乐性质建筑以及餐饮性质建筑停车难的烦恼，在西安市具有一定的普遍性。目前，西安市区内的很多住宅小区､商用楼､餐饮楼都是上世纪90年代建的，那时开发的水平还不高，停车场作为配套设施的建设规模普遍较小。而近几年，随着我国国民经济的发展，人们的生活水平不断提高，公用车､私家车的拥有量大幅增加，这些地方的停车位日趋紧张。
1.3 价格不合理差异造成地下停车场冷清：
火车站､钟楼等这些寸土寸金的地方，车辆为什么不驶入地下停车场呢?一位司机说出了其中原因，一个是临时停车位停放方便，另外就是价格问题，在地面的临时停车场停放一天三块钱，白天想存多久存多久，而在停车场计时收费一小时三块，不划算。 这样造成路边停车量大，影响交通道路的畅通。
2 进一步解决停车难的思路
2.1 继续发挥政策导向作用：西安市为了解决停车难问题，2007年初，西安市建委､市发展改革委等部门联合出台了多项优惠措施，主要是对公共停车场进行补贴和减免经营所得税， 鼓励社会投资兴建停车场。这些措施的出台和实施，为缓解西安市解决停车难，起到了很好的推动作用。
除此之外，还可以在停车场建设用地和项目资金的贷款以及经营性补贴等政策上给予优惠，以此加快和促进停车场的建设和经营，最终使市民受益。
2.2 合理布局，规划建设：
一方面应该因地制宜，根据区域实际情况规划修建新的公共停车场的地点，建立起一个西安市便捷的停车服务网络。另一方面，应该根据停车场的周边环境，规划选择停车场模式，比如在寸土寸金的市中心就不宜修建大型地面停车场，而应主要采用地下停车场和立体停车场的模式。
2.3 科学管理，提高效率：
有关资料显示，在联合国国际产品目录编号里的产业划分中，停车场被列入交通运输的支持与辅助业类，也就是说，按照国际惯例，停车场建设与经营是产业。有关数据显示，目前在一些发达国家和地区，停车产业已成为年产值数十亿美元的大产业。美国的停车产业每年大约收益260亿美元，约占GDP的百分之3.25，提供约100万个就业机会。有专家预测，随着我国私人汽车的迅猛发展，在未来几年内即将催生蕴藏巨大市场和商机的“停车经济”。 作为一个服务性行业，应建立健全停车场的行业管理规范，使经营企业规范化经营，消费者公平地消费。
2.4 建立差异化收费体系：
借鉴国外经验，充分发挥价格杠杆的作用，停车收费采取分地段､分时段､分时长差异收费，在繁华的市中区，在交通高峰期，路边停车位采取较高价格小时费率，而在非闹市区和非交通高峰期采取低小时费率。同时，为了提高停车场的使用效率，在繁华地带，停车收费应该是开始的第一小时便宜，越往后收费标准越高，这样可以盘活现有资源。
2.5 大力发展地下停车场和立体停车场：
现在在一些大型超市周围，地面停车场的面积比经营的建筑面积还要大!土地作为一种资源是有限的，而随着社会的发展，人民生活不断提高带来的汽车保有量的增加却是无限的。有关专家指出，车辆在不断地增加，而停车位不可能与车辆同步无限制地增加。尤其在城市的繁华地带，修建停车场的合适地点和有限的土地资源之间肯定会有矛盾的，充分开发､利用地下空间修建立体停车场和向空中延伸的立体停车场无疑是明智之举，这也是许多国家广为应用的一种形式。因此，大力发展地下停车场和立体停车建设应该作为我们今后停车场建设的重点。
2.6 大力发展公共交通：
解决停车难的根本办法是大力发展方便､快捷､便宜和无处不通的公共交通，如大巴士､中巴､尤其是地铁。而在大巴站､地铁站附近建设停车场应该是最佳的选择。
西安是历史悠久的文明古城，也是一座美丽的旅游城市，每一年都要迎来很多中外游客，2007年仅外国游客就超过100万人，通畅快捷的交通是西安的良好形象的标志，也是广大西安人民舒适生活､工作的保障。作为一名普通的西安市民，相信在不久的将来西安停车难一去不复返!
【关键词】西安；停车场；现状；原因；思路
Should stop the difficult discussion to Xi’an
Tan Xueying
【Abstract】Along with the our country private car swift and violent development， soon will expedite childbirth in the future several years contains the giant market and the opportunity “stops the economy”. As a service profession， should establish the perfect parking lot the profession management standard， causes the management enterprise standardization management， the consumer fairly to expend.
【Key words】Xi’an；Parking lot； Present situation； Reason； Mentality
【中图分类号】U490【文献标识码】B【文章编号】1005-250X(2008)01-0027-02
我国改革开放以来，党和国家的一系列方针､政策，使得我国的经济发展进入了高速健康的快车道，特别是近二十年的快速增长，人民的生活也发生了翻天覆地的变化。西安经济在西部大开发的洪流中也得到了快速发展，随之而来的是汽车的保有量急剧增加，据统计，目前西安市主城区机动车保有量已突破53万辆。不但是单位的汽车拥有量增加，而且小轿车也悄然走入家庭，为人民的生活增添了色彩，也带来了方便。然而，汽车保有量的增加却带来了停车难的问题。
据交管部门介绍，目前西安市区的停车位需求量是15万个，但能够提供的车位数量还不足7万个，再加上不得不审批的2万个占道停车位，要想合理停车，也还缺少8万多个车位。在小寨等繁华路段停车确实不容易，要见缝插针，有时还得看运气。大家普遍反映高峰期停车难。
一方面停车难，而另一方面一些地下停车场却遭冷落：据报道，有专人维护管理的西安火车站地下停车场日平均停车量只有不到50%。出现这样的情况实在出乎意料。在开元商城周围，临时停车位都停满了车，靠东面的路上没有临时停车位的地方也有部分车辆停放，占据了道路的很大部分，而开元商城地下停车场100多个停车位，每天平均有半数的车位处于空置状态。
1 停车难的原因分析
1.1 停车场的建设速度滞后于车辆增加速度：
据了解，截至2007年底，西安市主城区机动车保有量已经达到53万余辆，随着机动车保有量日益增多，城市静态交通问题变得越来越突出，停车场的建设速度远远赶不上汽车的增长速度。而且每日还有外地来西安的数千辆车，使得停车更是难上加难。而由于路边占道停车，这给本来就交通拥挤的城市带来了更大的拥堵。
1.2 早期开发的住宅小区和商用楼配套性差：
住宅小区､娱乐性质建筑以及餐饮性质建筑停车难的烦恼，在西安市具有一定的普遍性。目前，西安市区内的很多住宅小区､商用楼､餐饮楼都是上世纪90年代建的，那时开发的水平还不高，停车场作为配套设施的建设规模普遍较小。而近几年，随着我国国民经济的发展，人们的生活水平不断提高，公用车､私家车的拥有量大幅增加，这些地方的停车位日趋紧张。
1.3 价格不合理差异造成地下停车场冷清：
火车站､钟楼等这些寸土寸金的地方，车辆为什么不驶入地下停车场呢?一位司机说出了其中原因，一个是临时停车位停放方便，另外就是价格问题，在地面的临时停车场停放一天三块钱，白天想存多久存多久，而在停车场计时收费一小时三块，不划算。 这样造成路边停车量大，影响交通道路的畅通。
2 进一步解决停车难的思路
2.1 继续发挥政策导向作用：西安市为了解决停车难问题，2007年初，西安市建委､市发展改革委等部门联合出台了多项优惠措施，主要是对公共停车场进行补贴和减免经营所得税， 鼓励社会投资兴建停车场。这些措施的出台和实施，为缓解西安市解决停车难，起到了很好的推动作用。
除此之外，还可以在停车场建设用地和项目资金的贷款以及经营性补贴等政策上给予优惠，以此加快和促进停车场的建设和经营，最终使市民受益。
2.2 合理布局，规划建设：
一方面应该因地制宜，根据区域实际情况规划修建新的公共停车场的地点，建立起一个西安市便捷的停车服务网络。另一方面，应该根据停车场的周边环境，规划选择停车场模式，比如在寸土寸金的市中心就不宜修建大型地面停车场，而应主要采用地下停车场和立体停车场的模式。
2.3 科学管理，提高效率：
有关资料显示，在联合国国际产品目录编号里的产业划分中，停车场被列入交通运输的支持与辅助业类，也就是说，按照国际惯例，停车场建设与经营是产业。有关数据显示，目前在一些发达国家和地区，停车产业已成为年产值数十亿美元的大产业。美国的停车产业每年大约收益260亿美元，约占GDP的百分之3.25，提供约100万个就业机会。有专家预测，随着我国私人汽车的迅猛发展，在未来几年内即将催生蕴藏巨大市场和商机的“停车经济”。 作为一个服务性行业，应建立健全停车场的行业管理规范，使经营企业规范化经营，消费者公平地消费。
2.4 建立差异化收费体系：
借鉴国外经验，充分发挥价格杠杆的作用，停车收费采取分地段､分时段､分时长差异收费，在繁华的市中区，在交通高峰期，路边停车位采取较高价格小时费率，而在非闹市区和非交通高峰期采取低小时费率。同时，为了提高停车场的使用效率，在繁华地带，停车收费应该是开始的第一小时便宜，越往后收费标准越高，这样可以盘活现有资源。
2.5 大力发展地下停车场和立体停车场：
现在在一些大型超市周围，地面停车场的面积比经营的建筑面积还要大!土地作为一种资源是有限的，而随着社会的发展，人民生活不断提高带来的汽车保有量的增加却是无限的。有关专家指出，车辆在不断地增加，而停车位不可能与车辆同步无限制地增加。尤其在城市的繁华地带，修建停车场的合适地点和有限的土地资源之间肯定会有矛盾的，充分开发､利用地下空间修建立体停车场和向空中延伸的立体停车场无疑是明智之举，这也是许多国家广为应用的一种形式。因此，大力发展地下停车场和立体停车建设应该作为我们今后停车场建设的重点。
2.6 大力发展公共交通：
解决停车难的根本办法是大力发展方便､快捷､便宜和无处不通的公共交通，如大巴士､中巴､尤其是地铁。而在大巴站､地铁站附近建设停车场应该是最佳的选择。
西安是历史悠久的文明古城，也是一座美丽的旅游城市，每一年都要迎来很多中外游客，2007年仅外国游客就超过100万人，通畅快捷的交通是西安的良好形象的标志，也是广大西安人民舒适生活､工作的保障。作为一名普通的西安市民，相信在不久的将来西安停车难一去不复返!