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在9月8日举行的全国职业培训教材建设工作座谈会上，职业培训教材工作委员会副主任张梦欣作了职业培训教材工作委员会工作报告，她在报告中对“十一五”时期职业培训教材建设工作进行了总结，介绍了2011-2015年全国职业培训教材建设规划，并对年底前几项重点工作提出了安排意见。
“十一五”期间职业培训教材建设工作成绩显著
张梦欣在报告中指出，在过去五年中，职业培训教材工作委员会（以下简称“教材委员会”）深入贯彻科学发展观，全面实施科教兴国战略和人才强国战略，抓住机遇，以《2006-2010年职业培训教材建设规划》为主线，从教材研究、教材开发、教材使用、教材检查和评价反馈五大环节入手，加快推进职业培训教材建设工作，取得了显著成绩。
第一，以教材开发为核心，注重研究与评价，不断提高教材建设水平，为开展职业培训工作提供有力支撑。
统筹协调，国家和行业、地方两级合力推进教材开发。一方面，全力做好国家级教材开发，累计完成2600种国家级教材开发任务。技工教育教材开发坚持能力本位，突出职业教育特色，以培养良好道德、提高职业素养为目的，研发了德育等一批优质的公共课教材；以突出改革创新、提高教学灵活性和适应性为宗旨，推进专业课教材开发工作，满足了技工教育多层次、多模式、多生源的教学需要。“十一五”期间，共计开发技工教育教材1400余种。职业培训教材开发坚持服务于部中心工作，推出了适合于农民工培训、劳动预备制培训、岗位技能提升培训和创业培训的1200余种职业培训教材，为实施特别职业培训计划等重点工作的开展提供了有力支撑。在教材开发中，积极运用多媒体技术，开发与教材配套的教学课件、网络资源、考试题库等，丰富了教育培训手段和教学资源。另一方面，积极与地方合作开发特色教材，与黑龙江合作开发了种植、养殖和农机维修等20多种涉农专业教材，与广东共同组织开发了具有地域特点的烹饪专业教材；积极推动行业特色教材的开发，冶金、轻工、化工等行业的一批教材经备案、评审合格后，向社会推荐。在教材工作委员会指导下，教材开发渠道多元化的工作格局基本形成。
狠抓研究，着力夯实教材开发基础。一是在理论和实践研究上，注重对职业培训、技工教育和技能人才培养规律的研究，加强对职业技能培训、高技能人才培训、农村劳动力转移培训现状的研究，把握教材开发特点和要求，为教材开发提供理论支持和方法指导。二是在职业能力建设司的指导和有关地区的协助下，积极开展技工院校专业设置部级课题研究，收集800多所学校专业设置信息，较全面地掌握技工院校专业设置及教学情况，完成了《全国技工院校专业目录》的编制工作，新目录2009年正式颁布实施。2010年组织开展了全国范围的《专业目录》实施及招生专业情况调查，收集960多所技工院校招生专业情况，为动态增补《专业目录》提供了依据。三是组织力量，全力配合开展技工院校一体化课程教学改革试点工作，组织编制了一体化课程标准，研发了一批理论与实践相融合、知识学习与技能训练相结合的改革教材，取得了阶段性成果。四是协助组织有关专家研究起草了26个专业的教学计划与教学大纲、7个公共课课程标准以及57个职业技能培训大纲，经职业能力建设司审定后颁发，为开展培训教学和教材建设工作提供了指导。
重视教材评价，形成了促进教材建设水平稳步提高的良性循环。教材委员会先后组织46个实验基地分三轮对230种教材进行实验，获取教材评价的全方位信息，为教材建设提供依据。依托全国职业培训教材网，开设教材评价专题，广泛收集、认真分析一线教师对教材的意见和建议，并与部分省（区、市）教研机构及骨干技工院校网站建立链接，初步形成了部、省、学校三级反馈网络。此外，还通过走访评价和专家评价等方式，多方收集评价意见，及时研究吸纳，使教材建设水平稳步提高。
第二，以培训竞赛为载体，积极开展多形式宣传推广活动，促进技工院校、职业培训机构熟悉教材、用好教材。
大力开展了教材教法师资培训。在各地的积极支持下，教材委员会面向技工院校教学管理人员和公共课、骨干专业课程教师，开展了大规模的教材教法师资培训活动，累计培训8381人次，形成与教材开发同步的师资培训机制，促进了教师了解教材、熟悉教材、用好教材，进一步扩大了国家级教材使用覆盖面。
持续举办各类使用国家级教材的竞赛活动。多次举办全国技工院校多媒体课件比赛、教案评选和教学大赛等活动，为技工院校提供了用好国家级教材的学习、交流平台。圆满完成全国职工“学习中国高技能人才楷模读书征文活动”和全国技工学校“争做高技能人才楷模职业生涯规划演讲比赛”的组织工作。
积极组织多种形式的教材宣传推广。通过中国劳动保障报、中国培训等媒体以及全国职业培训教材网和有关工作简报等宣传平台，及时传递教材建设信息。开展国家级教材进校园巡展活动，在一批技工院校建立了教材展示架，不断满足教材使用单位对教材信息服务的需求。指导各地教材代理发行站强化服务意识、创新服务手段、不断提高服务水平，有效保障教材供应服务。
第三，以提升技能人才培养质量为出发点，不斷加强国家级教材使用的规范化管理，取得了成效。
加强教材推荐，引导教材使用。部办公厅定期发文公布经评审合格的国家级教材目录，以便各地及时了解教材建设情况，促进培训工作的开展。“十一五”期间，公布了五批教材目录，同时汇编制作了《人力资源和社会保障部教材推荐用书目录》，专门编制了《农民工培训推荐用书目录》《特别职业培训计划推荐用书目录》等，为各地做好教材使用工作提供了重要帮助。
进一步健全教材使用管理制度，明确教材使用要求。一是印发有关加强技工学校教材开发和使用管理工作文件，对技工院校德育课教材、文化基础课教材、专业课教材分别提出了明确的使用管理要求，特别强调要把《中国高技能人才楷模事迹读本》列入德育必修课教材，规定了教学课时。二是出台了技工院校公共课设置方案，对不同教学层次的公共课开设和教材使用作出规定，进一步规范技工院校公共课教学活动。三是开展治理盗版技工教育和职业培训教材工作，2007、2010年部办公厅和职业能力建设司先后下发了通知，严禁制售和使用盗版教材，规范征订渠道，确保正版国家级教材的使用。
大力开展教材检查，督促用好教材。2009和2010年，组织开展了两次大规模教学检查活动，通过学校自查、地区复查和省级抽查等方式，对技工院校公共课和机电类专业教学计划与教学大纲执行情况及教材使用情况进行了检查，检查力度大、范围广，对促进技工院校规范使用教材发挥了重要作用。一些地方在检查工作中采取了有效的做法，如福建创新检查方法，将检查工作与教务指导和教材服务结合起来，对未开设德育课的学校，现场落实整改要求；北京召开相关会议部署检查工作，并邀请教材建设方面的专家到会，现场答疑，促进了国家级教材使用和整改工作的开展。
稳步推动“十二五”职业培训教材建设又好又快发展
“十二五”期间，职业培训事业将更加蓬勃发展，必将对教材建设工作提出更高的要求。教材委员会要通过认真制定和努力实施《2011-2015年全国职业培训教材建设规划》，不断开创教材建设新局面。要推动职业培训教材建设又好又快发展，需要从以下三个方面对教材工作进行整体规划：
一是确立教材建设的指导思想和发展目标。
《规划》总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）和全国职业培训事业发展要求，以提高劳动者职业素质和技能水平为宗旨，坚持“统筹指导、服务中心、健全制度、整体推进”，实施“教材研究、教材开发、教材使用、教材检查和评价反馈”五环驱动，进一步扩大教材规模，大力开发精品教材，加强教材宣传推广，完善教材研究机制及实验和评价机制，推进教材使用管理制度建设，全面提高教材建设工作水平，为职业培训事业发展提供坚实的教材保障。
《规划》提出了五个方面的发展目标：进一步扩大职业培训教材规模，持续提升教材质量。累计开发各级各类国家级教材4000种，其中具有引领作用的示范性精品教材500种，开发具有地方、行业特色的职业培训教材1000种；进一步加强国家级教材宣传推广，促进教材开发成果在职业培训中的应用；进一步完善教材研究机制，有力支撑教材建设；进一步强化教材实验和评价反馈机制，扩大教材实验范围，及时反馈评价信息；进一步推进教材使用管理制度建设，切实发挥教材在培训中的作用。
二是提出教材建设的主要任务。
“十二五”期间的主要任务可以归纳为推进“两级开发”、实施“两个计划”和完善“两个机制”。
推进“两级开发”的任务。第一，以高技能人才培养、技工教育改革发展和劳动者终身培训为重点，推进国家级教材开发，扩大高级技工学校、技师学院教材及高技能人才培训教材开发规模，不断推进“一体化”课程教学改革教材开发，进一步组织开发就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训等职业培训教材。第二，统筹发展，推进地方、行业教材开发，形成特色鲜明、规划合理的地方、行业教材体系，为国家级教材建设提供有益的补充。
实施“两个计划”的任务。第一，实施精品教材建设计划，要建设500种质量高、使用范围广、社会效益好、覆盖技工院校骨干专业和劳动者就业重点行业（职业）领域的精品教材，使之在技工教育和职业培训中发挥示范作用。第二，实施国家级教材宣传推广行动计划，要建立由教材办公室、地方人力资源社会保障厅（局）教研室（职业能力建设处）、技工院校（职业培训机构）教材使用管理负责人组成的三级信息网络；大力开展教材教法师资培训，技工院校相关专业（课程）任课教师参训率达到50%以上；在国家重点技工院校和大型职业培训机构设置样书展示架，覆盖率达到50%以上。
完善“两个机制”的任务。完善教材研究机制，充分动员地方人社部门教研机构、技工院校及其他科研机构的研究力量，逐步形成教材工作委员会办公室负责、地方人社部门教研机构协同、技工院校参与的教材研究工作机制，推动研究工作持续、深入开展；完善教材实验和评价反馈机制,要吸引更多有条件的技工院校参与教材实验，全面收集教材实验第一手信息资料,增强评价反馈的及时性、针对性、有效性，不断提高教材建设水平。
三是制定教材建设相关保障措施。
为保障《规划》的顺利实施，教材委员会要采取有力措施，以加强教材建设组织领导、加大经费投入、健全质量保障体系、推进“两个建设”为抓手，为教材建设工作的深入开展提供可靠的保障。
加强组织领导，就是要发挥人力资源和社会保障部职业培训教材工作委员会统筹指导，地方各级人力资源社会保障部门和行业协同参与的作用，形成政策措施完备、部署推动有力、衔接协调畅顺的教材建设工作运行机制，推动国家级教材与地方、行业特色教材建设协调发展。
加大投入，就是教材工作委员会要积极筹措资金，逐步加大对教材建设工作的经费支持力度；要发挥国家级教材出版单位力量，保障教材建设工作的经费投入；各地区、行业通过积极争取财政支持等渠道，确保地方、行业教材建设工作经费。
健全教材质量保障体系,就是要严格教材评审工作程序，重点抓好教材开发成果评审，确保教材开发质量。
推进“两个建设”。第一，指教材使用管理制度建设，要坚持国家级技工教育和職业培训教材公布推荐制度，完善教材规范选用制度，建立教学与教材使用检查通报制度，强化盗版国家级教材查处制度；第二，指教材工作队伍建设，要充分发挥工作委员会职能，加强教材专业委员会建设，并打造一支高水平的教材编审专家队伍，构建一支敬业奉献、业务能力强的发行服务人员队伍，保障教材建设工作顺利开展。
积极推进职业培训教材建设重点工作
第一，尽快完善印发《规划》，积极宣传和落实。
根据本次会议精神和与会同志的讨论意见，教材工作委员会将修改完善《规划》，并尽快印发实施。通过劳动保障报、部机关网站、全国职业培训教材网大力开展宣传，营造有利于推动教材建设的良好氛围。广泛发动各方面，共同推动全国职业培训教材建设。
在《规划》实施上，今年需要启动国家级教材宣传推广行动计划，做好实施精品教材建设计划准备工作，同时组织推进教材实验等工作。为此，教材工作委员会将研究制定2012年教材教法师资培训计划，确定一批样书架设置学校；组织有关专家起草制定《精品教材评选标准》；确定教材实验基地、实验项目，启动实施2011-2012年教材实验工作。希望各地区、行业在做好《规划》宣传的同时，配合教材办公室积极参与2012年教材教法师资培训计划制定工作，推荐专家参与《精品教材评选标准》研究，指导所属技工院校开展教材实验，为“十二五”工作开好头、起好步。
第二，抓好教材使用管理。
各地要积极贯彻我部治理使用盗版国家级技工教育和职业培训教材专项行动的文件精神，认真开展学校自查、地区抽查。当前正值秋季学期开学，各地要制定好抽查计划，及时报送《国家级技工教育和职业培训教材征订情况汇总表》，指导技工院校健全教材使用管理制度，规范教材征订渠道，杜绝盗版国家级教材流入校园。与此同时，各地要结合2010年公共课教学检查情况通报，对本地区进行“回头看”，对公共课教学及国家级教材使用规范的技工院校予以表扬，对存在问题的技工院校及时督促整改。
第三，深入开展学习第二批中国高技能人才楷模活动，营造技能成才氛围。
为贯彻十部委《关于开展学习第二批中国高技能人才楷模先进事迹活动的通知》（人社部发〔2010〕81号）精神，今年4月，职业能力建设司印发了《关于在全国技工院校开展学习第二批中国高技能人才楷模活动的通知》（人社职司便函〔2011〕18号），在全国技工院校开展学习中国高技能人才楷模竞赛活动。各地要根据18号文件要求，组织开展好学习竞赛活动。要进一步加大宣传工作力度，广泛发动技工院校在教室、实训车间、宣传橱窗等场所广泛张贴《中国高技能人才楷模系列宣传画（第二辑）》；组织德育课教师落实高技能人才楷模专题教育10课时教学要求，深入学习《中国高技能人才楷模事迹读本（第二辑）》，确保学习活动扎实、深入地开展。
第四，抓好专业委员会建设，推进相关工作。
教材工作委员会所属四个专业委员会分别承担着相关领域的教材建设工作，是推动教材建设的重要力量。今年，专业委员会进行了换届调整，进一步加强了力量。8月，教材工作委员会分别组织召开了技工院校教材专业委员会、教材使用指导委员会成立会。职业培训和鉴定教材专业委员会、教材建设企业专家委员会有关工作正在安排之中。希望各专业委员会委员根据工作安排，充分发挥专家优势，做好相关教材研发、教材使用和专家咨询等方面工作。下一步，我们将研究建立专业委员会工作推进机制，使之在教材建设上发挥出更大的作用。
“十一五”期间职业培训教材建设工作成绩显著
张梦欣在报告中指出，在过去五年中，职业培训教材工作委员会（以下简称“教材委员会”）深入贯彻科学发展观，全面实施科教兴国战略和人才强国战略，抓住机遇，以《2006-2010年职业培训教材建设规划》为主线，从教材研究、教材开发、教材使用、教材检查和评价反馈五大环节入手，加快推进职业培训教材建设工作，取得了显著成绩。
第一，以教材开发为核心，注重研究与评价，不断提高教材建设水平，为开展职业培训工作提供有力支撑。
统筹协调，国家和行业、地方两级合力推进教材开发。一方面，全力做好国家级教材开发，累计完成2600种国家级教材开发任务。技工教育教材开发坚持能力本位，突出职业教育特色，以培养良好道德、提高职业素养为目的，研发了德育等一批优质的公共课教材；以突出改革创新、提高教学灵活性和适应性为宗旨，推进专业课教材开发工作，满足了技工教育多层次、多模式、多生源的教学需要。“十一五”期间，共计开发技工教育教材1400余种。职业培训教材开发坚持服务于部中心工作，推出了适合于农民工培训、劳动预备制培训、岗位技能提升培训和创业培训的1200余种职业培训教材，为实施特别职业培训计划等重点工作的开展提供了有力支撑。在教材开发中，积极运用多媒体技术，开发与教材配套的教学课件、网络资源、考试题库等，丰富了教育培训手段和教学资源。另一方面，积极与地方合作开发特色教材，与黑龙江合作开发了种植、养殖和农机维修等20多种涉农专业教材，与广东共同组织开发了具有地域特点的烹饪专业教材；积极推动行业特色教材的开发，冶金、轻工、化工等行业的一批教材经备案、评审合格后，向社会推荐。在教材工作委员会指导下，教材开发渠道多元化的工作格局基本形成。
狠抓研究，着力夯实教材开发基础。一是在理论和实践研究上，注重对职业培训、技工教育和技能人才培养规律的研究，加强对职业技能培训、高技能人才培训、农村劳动力转移培训现状的研究，把握教材开发特点和要求，为教材开发提供理论支持和方法指导。二是在职业能力建设司的指导和有关地区的协助下，积极开展技工院校专业设置部级课题研究，收集800多所学校专业设置信息，较全面地掌握技工院校专业设置及教学情况，完成了《全国技工院校专业目录》的编制工作，新目录2009年正式颁布实施。2010年组织开展了全国范围的《专业目录》实施及招生专业情况调查，收集960多所技工院校招生专业情况，为动态增补《专业目录》提供了依据。三是组织力量，全力配合开展技工院校一体化课程教学改革试点工作，组织编制了一体化课程标准，研发了一批理论与实践相融合、知识学习与技能训练相结合的改革教材，取得了阶段性成果。四是协助组织有关专家研究起草了26个专业的教学计划与教学大纲、7个公共课课程标准以及57个职业技能培训大纲，经职业能力建设司审定后颁发，为开展培训教学和教材建设工作提供了指导。
重视教材评价，形成了促进教材建设水平稳步提高的良性循环。教材委员会先后组织46个实验基地分三轮对230种教材进行实验，获取教材评价的全方位信息，为教材建设提供依据。依托全国职业培训教材网，开设教材评价专题，广泛收集、认真分析一线教师对教材的意见和建议，并与部分省（区、市）教研机构及骨干技工院校网站建立链接，初步形成了部、省、学校三级反馈网络。此外，还通过走访评价和专家评价等方式，多方收集评价意见，及时研究吸纳，使教材建设水平稳步提高。
第二，以培训竞赛为载体，积极开展多形式宣传推广活动，促进技工院校、职业培训机构熟悉教材、用好教材。
大力开展了教材教法师资培训。在各地的积极支持下，教材委员会面向技工院校教学管理人员和公共课、骨干专业课程教师，开展了大规模的教材教法师资培训活动，累计培训8381人次，形成与教材开发同步的师资培训机制，促进了教师了解教材、熟悉教材、用好教材，进一步扩大了国家级教材使用覆盖面。
持续举办各类使用国家级教材的竞赛活动。多次举办全国技工院校多媒体课件比赛、教案评选和教学大赛等活动，为技工院校提供了用好国家级教材的学习、交流平台。圆满完成全国职工“学习中国高技能人才楷模读书征文活动”和全国技工学校“争做高技能人才楷模职业生涯规划演讲比赛”的组织工作。
积极组织多种形式的教材宣传推广。通过中国劳动保障报、中国培训等媒体以及全国职业培训教材网和有关工作简报等宣传平台，及时传递教材建设信息。开展国家级教材进校园巡展活动，在一批技工院校建立了教材展示架，不断满足教材使用单位对教材信息服务的需求。指导各地教材代理发行站强化服务意识、创新服务手段、不断提高服务水平，有效保障教材供应服务。
第三，以提升技能人才培养质量为出发点，不斷加强国家级教材使用的规范化管理，取得了成效。
加强教材推荐，引导教材使用。部办公厅定期发文公布经评审合格的国家级教材目录，以便各地及时了解教材建设情况，促进培训工作的开展。“十一五”期间，公布了五批教材目录，同时汇编制作了《人力资源和社会保障部教材推荐用书目录》，专门编制了《农民工培训推荐用书目录》《特别职业培训计划推荐用书目录》等，为各地做好教材使用工作提供了重要帮助。
进一步健全教材使用管理制度，明确教材使用要求。一是印发有关加强技工学校教材开发和使用管理工作文件，对技工院校德育课教材、文化基础课教材、专业课教材分别提出了明确的使用管理要求，特别强调要把《中国高技能人才楷模事迹读本》列入德育必修课教材，规定了教学课时。二是出台了技工院校公共课设置方案，对不同教学层次的公共课开设和教材使用作出规定，进一步规范技工院校公共课教学活动。三是开展治理盗版技工教育和职业培训教材工作，2007、2010年部办公厅和职业能力建设司先后下发了通知，严禁制售和使用盗版教材，规范征订渠道，确保正版国家级教材的使用。
大力开展教材检查，督促用好教材。2009和2010年，组织开展了两次大规模教学检查活动，通过学校自查、地区复查和省级抽查等方式，对技工院校公共课和机电类专业教学计划与教学大纲执行情况及教材使用情况进行了检查，检查力度大、范围广，对促进技工院校规范使用教材发挥了重要作用。一些地方在检查工作中采取了有效的做法，如福建创新检查方法，将检查工作与教务指导和教材服务结合起来，对未开设德育课的学校，现场落实整改要求；北京召开相关会议部署检查工作，并邀请教材建设方面的专家到会，现场答疑，促进了国家级教材使用和整改工作的开展。
稳步推动“十二五”职业培训教材建设又好又快发展
“十二五”期间，职业培训事业将更加蓬勃发展，必将对教材建设工作提出更高的要求。教材委员会要通过认真制定和努力实施《2011-2015年全国职业培训教材建设规划》，不断开创教材建设新局面。要推动职业培训教材建设又好又快发展，需要从以下三个方面对教材工作进行整体规划：
一是确立教材建设的指导思想和发展目标。
《规划》总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》《高技能人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》《国务院关于加强职业培训促进就业的意见》（国发〔2010〕36号）和全国职业培训事业发展要求，以提高劳动者职业素质和技能水平为宗旨，坚持“统筹指导、服务中心、健全制度、整体推进”，实施“教材研究、教材开发、教材使用、教材检查和评价反馈”五环驱动，进一步扩大教材规模，大力开发精品教材，加强教材宣传推广，完善教材研究机制及实验和评价机制，推进教材使用管理制度建设，全面提高教材建设工作水平，为职业培训事业发展提供坚实的教材保障。
《规划》提出了五个方面的发展目标：进一步扩大职业培训教材规模，持续提升教材质量。累计开发各级各类国家级教材4000种，其中具有引领作用的示范性精品教材500种，开发具有地方、行业特色的职业培训教材1000种；进一步加强国家级教材宣传推广，促进教材开发成果在职业培训中的应用；进一步完善教材研究机制，有力支撑教材建设；进一步强化教材实验和评价反馈机制，扩大教材实验范围，及时反馈评价信息；进一步推进教材使用管理制度建设，切实发挥教材在培训中的作用。
二是提出教材建设的主要任务。
“十二五”期间的主要任务可以归纳为推进“两级开发”、实施“两个计划”和完善“两个机制”。
推进“两级开发”的任务。第一，以高技能人才培养、技工教育改革发展和劳动者终身培训为重点，推进国家级教材开发，扩大高级技工学校、技师学院教材及高技能人才培训教材开发规模，不断推进“一体化”课程教学改革教材开发，进一步组织开发就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训等职业培训教材。第二，统筹发展，推进地方、行业教材开发，形成特色鲜明、规划合理的地方、行业教材体系，为国家级教材建设提供有益的补充。
实施“两个计划”的任务。第一，实施精品教材建设计划，要建设500种质量高、使用范围广、社会效益好、覆盖技工院校骨干专业和劳动者就业重点行业（职业）领域的精品教材，使之在技工教育和职业培训中发挥示范作用。第二，实施国家级教材宣传推广行动计划，要建立由教材办公室、地方人力资源社会保障厅（局）教研室（职业能力建设处）、技工院校（职业培训机构）教材使用管理负责人组成的三级信息网络；大力开展教材教法师资培训，技工院校相关专业（课程）任课教师参训率达到50%以上；在国家重点技工院校和大型职业培训机构设置样书展示架，覆盖率达到50%以上。
完善“两个机制”的任务。完善教材研究机制，充分动员地方人社部门教研机构、技工院校及其他科研机构的研究力量，逐步形成教材工作委员会办公室负责、地方人社部门教研机构协同、技工院校参与的教材研究工作机制，推动研究工作持续、深入开展；完善教材实验和评价反馈机制,要吸引更多有条件的技工院校参与教材实验，全面收集教材实验第一手信息资料,增强评价反馈的及时性、针对性、有效性，不断提高教材建设水平。
三是制定教材建设相关保障措施。
为保障《规划》的顺利实施，教材委员会要采取有力措施，以加强教材建设组织领导、加大经费投入、健全质量保障体系、推进“两个建设”为抓手，为教材建设工作的深入开展提供可靠的保障。
加强组织领导，就是要发挥人力资源和社会保障部职业培训教材工作委员会统筹指导，地方各级人力资源社会保障部门和行业协同参与的作用，形成政策措施完备、部署推动有力、衔接协调畅顺的教材建设工作运行机制，推动国家级教材与地方、行业特色教材建设协调发展。
加大投入，就是教材工作委员会要积极筹措资金，逐步加大对教材建设工作的经费支持力度；要发挥国家级教材出版单位力量，保障教材建设工作的经费投入；各地区、行业通过积极争取财政支持等渠道，确保地方、行业教材建设工作经费。
健全教材质量保障体系,就是要严格教材评审工作程序，重点抓好教材开发成果评审，确保教材开发质量。
推进“两个建设”。第一，指教材使用管理制度建设，要坚持国家级技工教育和職业培训教材公布推荐制度，完善教材规范选用制度，建立教学与教材使用检查通报制度，强化盗版国家级教材查处制度；第二，指教材工作队伍建设，要充分发挥工作委员会职能，加强教材专业委员会建设，并打造一支高水平的教材编审专家队伍，构建一支敬业奉献、业务能力强的发行服务人员队伍，保障教材建设工作顺利开展。
积极推进职业培训教材建设重点工作
第一，尽快完善印发《规划》，积极宣传和落实。
根据本次会议精神和与会同志的讨论意见，教材工作委员会将修改完善《规划》，并尽快印发实施。通过劳动保障报、部机关网站、全国职业培训教材网大力开展宣传，营造有利于推动教材建设的良好氛围。广泛发动各方面，共同推动全国职业培训教材建设。
在《规划》实施上，今年需要启动国家级教材宣传推广行动计划，做好实施精品教材建设计划准备工作，同时组织推进教材实验等工作。为此，教材工作委员会将研究制定2012年教材教法师资培训计划，确定一批样书架设置学校；组织有关专家起草制定《精品教材评选标准》；确定教材实验基地、实验项目，启动实施2011-2012年教材实验工作。希望各地区、行业在做好《规划》宣传的同时，配合教材办公室积极参与2012年教材教法师资培训计划制定工作，推荐专家参与《精品教材评选标准》研究，指导所属技工院校开展教材实验，为“十二五”工作开好头、起好步。
第二，抓好教材使用管理。
各地要积极贯彻我部治理使用盗版国家级技工教育和职业培训教材专项行动的文件精神，认真开展学校自查、地区抽查。当前正值秋季学期开学，各地要制定好抽查计划，及时报送《国家级技工教育和职业培训教材征订情况汇总表》，指导技工院校健全教材使用管理制度，规范教材征订渠道，杜绝盗版国家级教材流入校园。与此同时，各地要结合2010年公共课教学检查情况通报，对本地区进行“回头看”，对公共课教学及国家级教材使用规范的技工院校予以表扬，对存在问题的技工院校及时督促整改。
第三，深入开展学习第二批中国高技能人才楷模活动，营造技能成才氛围。
为贯彻十部委《关于开展学习第二批中国高技能人才楷模先进事迹活动的通知》（人社部发〔2010〕81号）精神，今年4月，职业能力建设司印发了《关于在全国技工院校开展学习第二批中国高技能人才楷模活动的通知》（人社职司便函〔2011〕18号），在全国技工院校开展学习中国高技能人才楷模竞赛活动。各地要根据18号文件要求，组织开展好学习竞赛活动。要进一步加大宣传工作力度，广泛发动技工院校在教室、实训车间、宣传橱窗等场所广泛张贴《中国高技能人才楷模系列宣传画（第二辑）》；组织德育课教师落实高技能人才楷模专题教育10课时教学要求，深入学习《中国高技能人才楷模事迹读本（第二辑）》，确保学习活动扎实、深入地开展。
第四，抓好专业委员会建设，推进相关工作。
教材工作委员会所属四个专业委员会分别承担着相关领域的教材建设工作，是推动教材建设的重要力量。今年，专业委员会进行了换届调整，进一步加强了力量。8月，教材工作委员会分别组织召开了技工院校教材专业委员会、教材使用指导委员会成立会。职业培训和鉴定教材专业委员会、教材建设企业专家委员会有关工作正在安排之中。希望各专业委员会委员根据工作安排，充分发挥专家优势，做好相关教材研发、教材使用和专家咨询等方面工作。下一步，我们将研究建立专业委员会工作推进机制，使之在教材建设上发挥出更大的作用。