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1998年4月23日，中国的?报刊文摘?登载了由科学院呈报给党中央和国务院的一份报告，报告的题目是?迎接知识经济时代，建设国家创新体系?。自此，“知识经济”这一新词汇成为中国的热门话题。知识经济是经济领域范畴的概念，它首先从美国，从 OECD(经济合作组织)开始讨论的，是“以知识为基础的经济”的简称。按照 OECD的提法，知识经济是以现代科学技术为核心的，建立在知识和信息的生产、存储、使用和消费上的经济。知识是知识经济时代的第一生产要素，经济的增长比以往任何时候都更加依赖于知识生产、传播和使用，这是知识经济的本质特征。知识经济的本质内在地决定了学习和教育在知识经济的发展中具有极其重要的作用。如果说知识经济是以知识为动力的经济，那么学习和教育是名副其实的发动机。知识经济时代学习和教育有其自身特点。