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一、国外经济开发中的地方债券：国际经验比较与借鉴。由于各国政治体制、经济体制和财税体制不同以及历史的原因，地方债券在具体的运作方式、所依赖的法律框架以及市场监督管理方面都存在明显的差异。但是，国外尤其是发达国家的地方政府通过发行债券融资却成为—个圾其普遍的现象。毋庸置疑的是，地方债券在扩大地方政府融资来源、完善资本市场工具体系、促进落后地区经济和社会发展、加强政府宏观调控和管理等各方面发挥着极其重要的作用。美、日等发达国家的地方债券市场已有上百年的历史，这些国家债券市场的发展经验可以为我国城市建设债券的目