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“私人斥资建设”在英文中即Private Finance Initiative(以下简称PFI)，是指在通常由政府负责投资运营的公共基础设施乃至国防、教育等公共服务领域中。根据一套规范的做法，采用衡量风险转移和资金价值的原则评估项目，招标引进私营出资者并签订长期合同。由私营机构出资并负责项目的设计、建设、筹资和运营。项目竣工后按照长期合同的规定。向政府部门或社会公众提供公共服务。