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政府采购制度的建立，不仅是为了提高政府在采购行为中的行政效率，节约行政成本，防范政府采购领域的腐败，还具有经济调节的功能，如支持环保产业发展、节能减排、保护国货、扶持与促进中小企业发展等。在现代市场经济环境下，世界各国都开始通过政府采购活动来促进环保节能产业与技术的发展，从而形成了一定规模的环保节能产业消费市场，既保护了环境与自然资源，又实现了政府的节能环保政策目标。