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一、实现“四大”转变，创新农民增收工作思路在农业和农村经济发展的新阶段，增加农民收入面临着新形势和新问题，必须要有新思路。从我市近几年农民增收特点来看，农业收入占农民收入的比重，虽然逐年降低，但仍是农民收入来源的大头，而非农收入持续增长，成为农民增收最具活力的支撑因素，2005年农民非农收入比上年增长26％；工资性收入、财产性收入特别是农民外出务工收入的增加，已成为农民收入增长的最大亮点。