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【摘 要】相对于汽车工业发达国家对驾驶员培训行业监管已形成的一套法制化、人性化的管理模式，为了适应我国目前驾驶员培训行业的迅猛发展，加强和完善驾培行业的管理，需要制订一系列相关的法规、制度和标准，来规范和管理行业行为。
【关键词】机动车驾驶员；培训；管理体系；构建
一、机动车驾驶员培训业务范围和管理主体
（1）机动车驾驶员培训业务范围。机动车驾驶员培训业务是指以培训学员的机动车驾驶能力或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务，为社会公众有偿提供驾驶培训服务的活动。（2）机动车驾驶员培训管理主体。交通运输部主管全国机动车驾驶员培训管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。机动车驾驶员培训实行社会化，从事机动车驾驶员培训业务应当依法经营，诚实信用，公平竞争。机动车驾驶员培训管理遵循公平、公正、公开和便民的原则。
二、机动车驾驶员培训范围
（1）普通机动车驾驶员培训机构培训范围：获得一级普通机动车驾驶员培训许可的培训机构可以从事三种（含三种）以上相应车型的普通机动车驾驶员培训业务；二级普通机动车驾驶员培训机构可以从事两种相应车型的普通机动车驾驶员培训业务；三级普通机动车驾驶员培训机构只能从事一种相应车型的普通机动车驾驶员培训业务。（2）道路客货运输驾驶员从业资格培训机构培训范围：获得道路客货运输驾驶员从业资格培训许可的培训机构，可以从事经营性道路旅客运输驾驶员、经营性道路货物运输驾驶员的从业资格培训业务。获得危险货物运输驾驶员从业资格培训许可的机构培训，可以从事道路危险货物运输驾驶员的从业资格培训业务。（3）机动车驾驶员培训教练场经营范围：获得机动车驾驶员培训教练场经营许可的教练场可以从事机动车驾驶员培训教练场经营业务。
三、机动车驾驶员培训管理体系的构建
（1）建立健全的培训机构。普通机动车驾驶员培训机构应建立健全符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T4331004）要求的包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构，并明确负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。（2）建立健全的管理制度。普通机动车驾驶员培训机构应建立健全管理制度，包括安全管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、培训质量管理制度、结业考试制度、教学车辆管理制度、教学设施设备管理制度、教练场地管理制度、档案管理制度等。管理制度应符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433--2004）的要求。（3）培养合格的教学人员。一是理论教练员：理论教练员应当持有机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有两年以上安全驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。理论教练员中，至少应有80%经全国统一考试并合格，持有《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》。二是驾驶操作教练员：驾驶操作教练员应当持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历，符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历。驾驶操作教练员符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）的要求。驾驶操作教练员中，至少应有90%经全国统一考试并合格，持有《教练员证》。三是教练员数量：所配备的理论教练员数量不少于教学车辆总数的10%；每种车型所配备的相应驾驶操作教练员不少于该种车型车辆总数的110%。（4）培养与培训业务相适应的管理人员。管理人员包括理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员和计算机管理人员。管理人员符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）的要求。（5）合格的教学车辆。一是教练车辆技术要求：教学车辆应当符合国家有关技术标准要求，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。教练车辆技术性能满足《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）的要求。二是教练车辆种类及数量要求：一级普通机动车驾驶员培训机构，应当配备大型客车、通用货车半挂车（牵引车）、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车（含小型自动挡汽车）、低速汽车（含低速载货汽车、三轮汽车）、摩托车（含普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车）、其他车型（含轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车）等九类车型中三种（含三种）以上的车型，所配备的教学车辆不少于50辆，且每种车型的教学车辆不少于5辆。（6）完善教学设施、设备和场地。教学设施、设备和场地符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）的规定。租用教练场地的，还应当持有书面租赁合同和出租方土地使用证明，租赁期限不得少于三年。
参 考 文 献
[1]刘俊利，隋中田.机动车驾驶员培训管理研究[J].山东交通学院学报.2005（1）
[2]湖南省颁布机动车驾驶员培训管理办法[J].人车路.2003（6）
【关键词】机动车驾驶员；培训；管理体系；构建
一、机动车驾驶员培训业务范围和管理主体
（1）机动车驾驶员培训业务范围。机动车驾驶员培训业务是指以培训学员的机动车驾驶能力或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务，为社会公众有偿提供驾驶培训服务的活动。（2）机动车驾驶员培训管理主体。交通运输部主管全国机动车驾驶员培训管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的机动车驾驶员培训管理工作。机动车驾驶员培训实行社会化，从事机动车驾驶员培训业务应当依法经营，诚实信用，公平竞争。机动车驾驶员培训管理遵循公平、公正、公开和便民的原则。
二、机动车驾驶员培训范围
（1）普通机动车驾驶员培训机构培训范围：获得一级普通机动车驾驶员培训许可的培训机构可以从事三种（含三种）以上相应车型的普通机动车驾驶员培训业务；二级普通机动车驾驶员培训机构可以从事两种相应车型的普通机动车驾驶员培训业务；三级普通机动车驾驶员培训机构只能从事一种相应车型的普通机动车驾驶员培训业务。（2）道路客货运输驾驶员从业资格培训机构培训范围：获得道路客货运输驾驶员从业资格培训许可的培训机构，可以从事经营性道路旅客运输驾驶员、经营性道路货物运输驾驶员的从业资格培训业务。获得危险货物运输驾驶员从业资格培训许可的机构培训，可以从事道路危险货物运输驾驶员的从业资格培训业务。（3）机动车驾驶员培训教练场经营范围：获得机动车驾驶员培训教练场经营许可的教练场可以从事机动车驾驶员培训教练场经营业务。
三、机动车驾驶员培训管理体系的构建
（1）建立健全的培训机构。普通机动车驾驶员培训机构应建立健全符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T4331004）要求的包括教学、教练员、学员、质量、安全、结业考试和设施设备管理等组织机构，并明确负责人、管理人员、教练员和其他人员的岗位职责。（2）建立健全的管理制度。普通机动车驾驶员培训机构应建立健全管理制度，包括安全管理制度、教练员管理制度、学员管理制度、培训质量管理制度、结业考试制度、教学车辆管理制度、教学设施设备管理制度、教练场地管理制度、档案管理制度等。管理制度应符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433--2004）的要求。（3）培养合格的教学人员。一是理论教练员：理论教练员应当持有机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专以上学历或者汽车及相关专业中级以上技术职称，具有两年以上安全驾驶经历，熟练掌握道路交通安全法规、驾驶理论、机动车构造、交通安全心理学、常用伤员急救等安全驾驶知识，了解教育学、教育心理学的基本教学知识，具备编写教案、规范讲解的授课能力。理论教练员中，至少应有80%经全国统一考试并合格，持有《中华人民共和国机动车驾驶培训教练员证》。二是驾驶操作教练员：驾驶操作教练员应当持有相应的机动车驾驶证，年龄不超过60周岁，具有汽车及相关专业中专或者高中以上学历，符合一定的安全驾驶经历和相应车型驾驶经历。驾驶操作教练员符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）的要求。驾驶操作教练员中，至少应有90%经全国统一考试并合格，持有《教练员证》。三是教练员数量：所配备的理论教练员数量不少于教学车辆总数的10%；每种车型所配备的相应驾驶操作教练员不少于该种车型车辆总数的110%。（4）培养与培训业务相适应的管理人员。管理人员包括理论教学负责人、驾驶操作训练负责人、教学车辆管理人员、结业考核人员和计算机管理人员。管理人员符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）的要求。（5）合格的教学车辆。一是教练车辆技术要求：教学车辆应当符合国家有关技术标准要求，并装有副后视镜、副制动踏板、灭火器及其他安全防护装置。教练车辆技术性能满足《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）的要求。二是教练车辆种类及数量要求：一级普通机动车驾驶员培训机构，应当配备大型客车、通用货车半挂车（牵引车）、城市公交车、中型客车、大型货车、小型汽车（含小型自动挡汽车）、低速汽车（含低速载货汽车、三轮汽车）、摩托车（含普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车）、其他车型（含轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车）等九类车型中三种（含三种）以上的车型，所配备的教学车辆不少于50辆，且每种车型的教学车辆不少于5辆。（6）完善教学设施、设备和场地。教学设施、设备和场地符合《机动车驾驶培训机构资格条件》（JT/T433—2004）的规定。租用教练场地的，还应当持有书面租赁合同和出租方土地使用证明，租赁期限不得少于三年。
参 考 文 献
[1]刘俊利，隋中田.机动车驾驶员培训管理研究[J].山东交通学院学报.2005（1）
[2]湖南省颁布机动车驾驶员培训管理办法[J].人车路.2003（6）