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施甸县是一个农业大县，全县辖13个乡镇，137个行政村，500个村民小组，农业人口30.82万人，总耕地面积39.06万亩。随着农业结构的调整、农村二、三产业的发展和农村劳动力的转移，农村土地承包纠纷出现了一些新情况、新问题，在一定程度上影响了全县和谐新农村的建设和农村社会稳定。因此，开展农村土地承包纠纷调处、仲裁工作，是贯彻落实《中华人民共和国农村土地承包法》，稳定和完善双层经营体制的重要内容，也是保障农民合法权益、维护农村和谐稳定的一件实事。