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通信产业的迅猛发展和通信技术的日新月异，以及经济全球化竞争环境的形成，使得改进生产方式，提供运行效率，降低经营成本及改善服务质量等管理工作成为目前各大电信运营商工作的重中之重。通信设施特别是在电信企业内具有分布广，数量大，单位价值高和调换频繁等特点，在目前的管理模式下，设施变动信息在传递过程中人为因素造成信息失真和滞后引起账实无法同步一致，建设和维护部门无法及时进行设备调配，