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2004年中央农村工作会议强调,我国农业和农村发展的内涵已发生了重大变化,推进农业和农村经济结构战略调整,把增加农民收入作为中心任务和基本目标;制定了多予、少取、放活的方针,采取了一系列强有力的政策措施,农业和农村经济进入了新的发展阶段。农业经济结构调整过程实质上是由单一的高产型农业向多元化的高产、优质、高效型农业转变的过程;是由低素质的体力型农业向高素质智力型农业转变的过程;也是由传统的