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构建终身教育体系既是推进学习型社会建设的重要举措,也是促进社会个体终身发展的基本途径。但从现实情况看,我国终身教育体系还处于初级阶段,正规教育中各类教育类型被排除在终身教育体系之外。正规教育中各类教育类型要融入终身教育体系,既受制于其与职业之间的距离,也与政府经济社会发展目标及个体的教育需求有密切关系。鉴于国际社会终身教育体系构建的经验及我国的现实情况,正规职业教育应当最先纳入终身教育体系中,普通高等教育次之,基础教育、学前教育最后纳入。