探究基层党组织建设的弱点与完善研究

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  ◆摘  要:习近平总书记指出“欲筑室者,先治其基。”基层党组织作为中国共产党执政大厦的基础,只有夯实地基,才能保证大厦直耸云霄。而且基层党组织是企业战斗力、工作的基础,俗话说“基础不牢,地动山摇。”所以,做好基层党组织建设弱点及完善的研究非常重要。
  ◆关键词:基层党组织;制度;党建;综合素质;理想信念
  基层党组织在国家建设、社会发展中发挥着不可磨灭的作用,但是,近年来基层党组织在发展建设中也不同程度的呈现出了建设弱化、边缘化等问题。为了有效发挥基层党组织的政治、领导核心作用,本文对国内基层党组织建设现状进行深度分析。
  一、基层党组织建设的弱点
  (一)基层党组领导应承担领导责任
  研究发现,国内诸多企业单位的党建工作未能落实到实处,很多基层党组织过于依赖上级指示、引导,片面的认为学习、填表就算是开展党建工作了,忽视了党建研究的重要性。更有企业单位党务部门、党组织书记岗位成为了干部安置、养老的好地方;一些企业单位甚至放弃了党管干部原则,采用传统方法推选干部,丧失了担当意识;有些还在党政联席会中推行“三重一大”集体决策制度,将党委会用董事会取代,严重影响基层党组织核心作用的发挥。
  (二)现代企业制度存在问题
  企业治理中应深度融合党的领导,要将基层党组织安置到企业治理结构法定位置上,才是中国特色企业制度的关键。但是,国内企业主要根据《公司法》制定规章制度,而当前使用的《公司法》未明确阐明党组织定位、党建要求等,所以无法保证有效发挥基层党组织的政治核心领导作用。
  (三)基层党组织党建工作有偏差
  习近平总书记认为企业基层党建工作的重点是“坚持服务生产经营不偏离”,不过现如今看来,诸多基层党组织以企业生产经营为核心开展工作期间,由于自身未能摆正位置、缺乏能力及执行力等,导致无法紧密结合生产经营活动,或引发了严重的脱节现象,致使党建工作和生产经营两张皮情况持续得不到解决。
  (四)党员理想信念被动摇
  受经济全球化发展趋势及社会信息化现状影响,诸多基层党员的三观受到了严重冲击,一些基层党员的理想信念、奋斗目标、宗旨意识逐渐模糊,慢慢的丧失了使命感、责任感,行为举止更与普通人无异,所以无法有效发挥党员的先锋模范带头作用。
  (五)党员综合素质有待提高
  基层党组织中的一些党员呈现思想滞后保守、缺乏上进心的现象,其片面感觉“空对空”便属于党建工作内容,无法将党建思想转化为内生动力;部分党务人员工作经验匮乏、业务能力差、专业素质不足;部分高龄党员怀着“养老”心态,在工作岗位碌碌无为,缺乏工作积极性、主动性。
  二、基层党组织建设的思路与意见
  (一)健全企业制度保障
  坚决支持党的领导、重视党的建设,在企业“三重一大”决策中积极发挥基层党组织作用。上级领导班子要做好思想统一,为所辖基层党支部在重大决策中制定安排部署要求,确定决策、监督等环节基层党组织的权责、工作形式,做好基层党组织、董事会、监管层等治理主体关系协调工作,确定权责界限,实现无缝对接;还要做好时间表设计、各部门责任落实,形成各司其职、协调运转、各负其责、相互制衡的具有中国特色企业治理机制。
  (二)提高领导教育、监督重视程度
  企业要提高对领导教育、监督的重视程度,做好企业领导人党性、警示、宗旨等教育工作,积极宣传、普及政治纪律、政治规矩,支持企业领导人通过学习改善自身的思想政治素养、提高个人党性觉悟及修养,在思想深处扎紧篱笆,使其能够承担全面从严治党的重大政治责任。
  (三)深度结合生产经营
  以企业生产经营重点、难点为核心,在基层党建总体规划及工作部署工作内融入堡垒强化、党员队伍建设等内容,主动研究、分析工作载体及方式的创新方法,积极的将基础层党支部构建成团结群众的中心、攻克艰难的堡垒、党员教育的学院,从而将基层党员干部培养成干事有思想、有能力、能成事的先锋模范突击大队。
  (四)加强三项机制
  首先,加强双向考评机制。根据年度工作报告,指导基层党支部围绕党规党纪等对党员进行点评;基层党委要结合党支部建议,从政治思想、作风纪律等诸方面考评党员,同时将骨干任免、晋升选退和考评结果联系在一起,有效发挥基层党组织作用。
  其次,加强奖惩机制。结合任务、工作考评及群众口碑等多方面结合组织全面考察,积极表彰坚守原则、凝聚力好的党支部与基层党组织建设成效显著的党委书记;对工作不积极、不认真、相互推诿、任内发生过严重问题的领导及组织进行约谈批评或严肃处理,严格落实从严治党原则。
  最后,落实书记责任制。貫彻书记“第一责任人”原则,立足全局建设高度、全面工作角度和全程认真态度,持续强化正副书记“主心骨”“领头雁”地位作用。结合集会、教育、谈心等时机经常性为书记队伍撑腰打气、加油鼓劲,帮助增强工作威信、提振工作信心,激发爱岗强能、担当作为的热情干劲。
  (五)积极建设基层党务人才队伍
  首先,重视顶层设计、做好整体谋划,积极打造“老、中、青”层次分明的梯队。“老”梯队建设,要积极传播工作经验、方法,组织传帮带活动;“中”梯队建设,要发挥中坚力量,构建人才培养平台,发掘中间力量潜力;“青”梯队建设,要积极注入新鲜血液,积极的在党务团队中吸纳优质青年,更要做好有志青年培养工作。
  其次,重点培养,改善素质。一是,积极组织基层党员干部培训活动,坚持以基本理论、基本业务、基本法规等为主要学习内容;二是,做好基层党组织正副书记培训工作,提高基层党组织书记工作能力、思政意识;三是,重视基层党支部成员考核,如随机抽查、定期检测党组织成员对党规党纪、法律法规等知识的了解程度,改善党员党务及工作能力。
  三、结束语
  综上所述,做好基层党组织弱点的分析、研究工作,积极的结合企业及社会发展现状、秉承党的领导原则等,做好基层党组织建设工作,才能有效发挥基层党组织的政治、领导核心作用。
  参考文献
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