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为了深入了解大学生志愿服务的动机以及志愿服务工作中存在的问题，采用质的研究方法中的访谈法，笔者在北京高校选择了20名有代表性的资深大学生志愿者，按照结构化的访谈提纲，对他们进行了深度访谈。这些被访谈的志愿者年龄段集中在21岁～ 26岁；以本科生为构成主体，同时还有一部分是研究生；所在的院校既包括部属高校，也包括北京市属高校；政治面貌以党员为主，同时还有部分预备党员、入党积极分子和团员；至少都参与过一个志愿或社团组织，有的甚至参与了多个志愿或社团组织。这些大学生志愿者有的已经成为推动大学生志愿服务的中坚力量，担任着学校志愿服务协会的干部；有的较早地接触了志愿服务，并且坚持至少每周一次参与志愿服务。通过他们个人成长的经历以及参加志愿服务工作的经历，我们试图探索大学生志愿服务的特点以及存在的问题。
大学生志愿服务动机的特点
1.功利性是大学生志愿服务动机中一个不容忽视的现状
从大学生持续参加志愿服务活动的动机来看，行为动机表现出较大的差异。有不少大学生是“被逼着”去参与志愿服务的：一方面是大学期间的志愿服务经历的规定，要拿到必修课学分；另一方面是为以后出国深造的申请材料更“完美”，因为国外大学比较看重学生在国内是否有过志愿服务的经验。这说明当代大学生在坚持主流价值认同的基础上，思想意识逐渐呈现多元化倾向，如有人参加志愿服务，部分原因是为了获得一个志愿服务时间认证，在将来出国、升学或就业中取得一定优势。
这一功利化导向与志愿精神相悖，但这种“导向”也确实能吸引住一些因此接触志愿服务并感兴趣的学生。例如，北京大学林同学，他坦陈有拿必修学分和留学“加分”的意图，但又不止于此：“进大学后自己在慢慢转变，就像一个齿轮一样被（北大这个环境）推着转，就觉得自己是不是应该做一些更有意义的事？是不是以后工作中还需要更多的团队协作能力？能不能更多锻炼一下自己？”这让他将被动的志愿服务“必修”转变为主动的“自修”，从自己未来的职业规划上思考志愿服务的价值。从这个角度上看，有些功利性导向的意义是积极的。
2.个人经历对大学生志愿服务动机影响显著
来自父母的言传身教，对于孩子后来成为志愿者潜移默化地发挥着积极影响。例如，出身于城市家庭的北京工业大学的明同学，父母接受过良好的高等教育，一直主动地参加一些志愿服务活动；对外经济贸易大学赵同学的父母虽未参加过有组织的志愿服务活动，但都乐于助人、总会力所能及地为街坊四邻义务做些好事。尽管父母并未刻意要求他们从小去做什么，但在孩子们的心灵深处留下了深刻的印象。
感恩于别人曾经给予的帮助，因而产生帮助他人的愿望，这是大学生志愿者很朴实的心理。例如，北京理工大学志愿者陈同学家在重庆农村，家庭经济困难，自小就得到过许多人的关心和帮助。她从小就希望自己能为别人做点事情，志愿服务正好给了她这样一个机会。把志愿服务视作一种习惯，在参与志愿服务的过程中享受简单的快乐和心灵的纯粹，这是北京城市学院徐同学和李同学坚持做志愿服务的主要原因。来自汶川的北京服装学院周同学说：“能从5·12地震中活过来，就要用最大的力量回馈社会。”
3.被动参与成为部分大学生志愿服务精神的启蒙
大学生第一次参加志愿者活动大多是在学校或社团的统一组织下参加。从一开始认识比较模糊，甚至不知什么是志愿者、志愿者应该干什么，只是简单地想着帮助一下别人，到后来就开始有些困惑迷茫，自问“究竟对别人有什么用？”这个时候，有的人就驻足不前了，而坚持下去的人才能有机会深入认识到志愿服务的独特价值。
初次亲历公益活动，弱势群体的生活现状与他们的经历形成巨大反差，触动了大学生的内心，促使他们走进了志愿者队伍。例如，北京大学李同学曾在高中时参加学校组织到孤儿院服务的公益活动，一个小男孩拉着她的手到处跑，护士告诉她，这个孩子将要做第二次手术。“当时自己的感触就是，别的孩子都是那种不知道自己的未来在哪里，但这些孩子连自己有没有未来都不知道，特别受触动，这件事一直对我影响很深。”上了大学，她就想参加有关儿童的志愿服务，于是便加入了北京大学爱心社（全国第一家大学生的公益服务社团）。
北京大学爱心社在一所打工子弟校长期支教，当他们纠结于支教实效的时候，一个孩子对志愿者说：“谢谢你，从来没有一个人这么耐心地对我。”这样朴实无华的感谢，让志愿者慢慢理解了只要用心去做，用心为他人着想，发自内心、坚持不懈地去帮助他人，“其实你所带给他的东西不是你所能预料得到的，无论在精神方面，还是在知识方面。”北京大学李同学说。
4.责任与收获是大学生持续参加志愿服务的动力
在大学生志愿者接触到志愿服务后，都能从中汲取到正能量，在帮助他人的同时，能给自己带来快乐，建立自信。访谈发现，大学生十分希望以自己的努力为社会做一些有意义的事情，也很愿意去帮助别人。北京理工大学志愿者陈同学说：“每次志愿服务活动虽然繁琐、艰辛，但是当我看到他们的笑脸时，一种莫名的幸福感就会让我坚定走公益道路的决心。”
大学生普遍反映，在志愿服务过程中开阔了眼界，体会到了志愿服务工作的不易，同时也锻炼了自己的沟通交往能力，通过志愿服务发挥专业知识优势，学以致用，是在校期间与社会对接的一个很好的途径。正如北京师范大学李同学说：“我觉得做过志愿者的人都会有一种很纯朴的性格，在做事时会认真对待，包括与他人合作都不会说你一定要听我的什么的，会懂得虚心向别人请教。因为对孩子肯定要有多一份耐心，这些都很重要。”
北京师范大学张同学也深刻地感悟：“其实，做志愿者服务光有热情是不够的，更多的是要有一种责任感。因为你在服务的过程中会遇到困难，会遇到打击，甚至是冷嘲热讽。你一定要有一种内在的力量去鼓励自己能把这件事情坚持到底，真正支撑自己坚持到最后的应该是那种由内而发的一种责任感。”
5.在大学生群体中志愿服务比学雷锋更有感召力 比较志愿者服务和传统学雷锋活动的关系，多数大学生认为二者有相通性。北京建筑大学陆同学说：“从广义上来说，大同小异，就是要发扬雷锋精神，把有限的生命投入到无限的为人民服务当中去。只是一个是时间比较短，一个得坚持，长期做下去。”
“志愿服务是雷锋精神的现代化。”这是北京语言大学朱同学的看法：第一，志愿者要在保障自己利益前提下服务，因为志愿服务不是牺牲；第二，志愿服务要起到帮助他人的效果，如果你的志愿服务没有真正帮助到他人，反而伤害了别人，这肯定不是志愿服务；第三，做了志愿服务之后一定要自省，总结从这次活动当中获得了什么，下次应该怎么改进。
对于学雷锋活动，他们认为这只是特定一天（最多一周）里的“一阵风”，是一种“太强的标杆”，行政化、口号化的色彩浓郁，更多的是个人行为，对活动的后续影响不大，而且活动内容陈旧、形式雷同，多是捡拾垃圾、铲除街头小广告等。而志愿服务相对持久、内涵深刻，是有一定规模的组织行为，天长日久，大家每月都抽出一两天时间身体力行，“参加活动就是生活的一部分”，常态化机制对别人的帮助更为贴近、有效。此外，志愿者服务还要有更多社会推广的责任，通过报刊、网络等媒体，更多地让别人知道、认同、学习，从而影响他人。“即使高调作秀，也比不做强”。在大学校园里，形式新颖、时尚的志愿服务比默默无闻地学雷锋更受大学生的欢迎。
大学生志愿服务工作中潜在的问题
1. 国际组织、民间组织渗透校园
不少大学生更愿参加校外一些机构、基金会组织等NGO组织的志愿服务活动，要引起高度重视。现在这些活动多数都打着“公益”“环保”“慈善”的旗号，因其组织规范、相当一部分通过“调查”“研究”的方式实施，目标定位人性化，务实、接地气，对大学生志愿者更具有吸引力。他们认为，NGO的活动比校园中传统的志愿服务活动更具现实性，不是停留在表面的服务。而这些基金会、机构多数属于民间组织，还有一些有海外背景，从意识形态安全、维稳安全出发，应高度关注并妥善引导。
2. 校园志愿服务的机制亟待创新
在志愿服务支持方面，绝大多数高校都能给予鼓励和支持，有的提供项目、活动资金，有的积极宣传和倡导。只是各校可能实际情况不同，对学生志愿服务的支持、指导力度还不平衡，管理上还存在一些或大或小的问题。尤其是支教，由于没有任何费用的支持，大学生们几乎是自费前往。如果是去外地，也只能通过在校园里募捐一些衣物或少量的钱财送去。因此，坚持长期志愿服务的大学生逐渐减少，很多都是刚入学时凭着好奇和热情参加。遇到大型会展或国际活动时，以及有学校“官方”性质的活动，会吸引大量学生踊跃参加。而学生自发组织的志愿服务活动参与人数会偏少。此外，有回馈（钱或物）的志愿服务活动更具吸引力，但这让一些志愿者感觉像是在“打工”，致使志愿服务异化“变味”。
很多学生参与志愿服务活动都是通过学校社团，可选的志愿服务项目和内容比较单一，志愿服务同质化现象严重，主要是支教或去敬老院。个别社团组织松散，缺资金、缺资源，管理随意性强，实际效果不佳。
3.专业缺乏可能会制约大学生志愿服务的发展
那些越是深入践行的志愿者，越是发现志愿者服务不简单，需要更多的用心。“莫以助人之名，行伤人之事。”例如，有些志愿者好奇心重，喜欢打听孩子家里的事情，让孩子陷入尴尬；有些社团在宣传上很不谨慎，把打工子弟校学生的正面照肆无忌惮地放在网上，给他们贴上被关爱的“标签”。没有志愿者和被服务者之间的平等、尊重，就是对弱者的一种伤害。
关于大学生志愿服务长效机制建设的建议
1.建立完善的专业化培训机制
志愿服务的领域相对宽泛，如志愿者缺乏专业技能的培训与锻炼，仅有满腔热情也难有实效，专业素质提高十分重要。例如，北京服装学院蔡同学谈到：“志愿服务不光要有更强的奉献精神和责任感，还要具备相应的知识、技能，这样才能把志愿工作做得更好，提高志愿服务质量。”北京大学李同学建议，要根据志愿者的个性和特长找合适的项目，志愿服务不能一窝蜂，要让“志愿服务专业化”。例如，支教服务，怎么跟孩子交流、沟通，怎么讲授知识，怎么调动孩子的积极性等，都缺乏专业性指导，“我们想做的事情比较多，但我们的力量又微不足道”。在访谈中，他们都谈到了建立和完善培训机制，通过学习、参观、实践等多种方式加大培训力度，不断提高志愿者的综合素质。
2.学习非政府组织（NGO）的先进理念和模式
之所以非政府组织的活动受到大学生青睐，就在于他们立足于服务对象需求的人性化服务方式，透明开放、注重细节的管理，值得志愿者服务项目学习借鉴。例如，北京大学爱心社新推出的一个项目，就是和NGO合作的。志愿者认为，明显感到打工子弟学校的孩子已不再只是需要传统意义上的辅导、传统意义上的支教，而是要为这些学生提供一个舞台，能够让他们有一种上台展现的机会，这种方式就很好。例如，香港中文大学校友会联会教育基金会“小扁担励学行动服务团”，很注重对学校的考察，不一定要去最穷的学校，但一定要去最愿意配合他们的学校，能把钱用好的学校。
3.创新志愿服务管理平台
提供权威、及时的服务需求信息发布平台，使学生能很便捷地获悉志愿服务信息，设计有针对性的项目。此外，在组织管理中弱化行政性，一方面要给志愿服务提供一个相对温馨宽松的环境，另一方面要严格志愿服务组织的内部结构，把所捐助财物用到最需要或最能发挥作用的地方，跟进和监督后续使用的效果。此外，还应完善对志愿服务时间的认证。除了给予那些直接参加到具体服务中的志愿者认证外，对于活动的策划者、组织者和管理者也应给予服务时长的认证。他们虽没有参加到某个志愿活动的现场，但付出的辛劳更多，也同样希望获得志愿服务的认证。
4.大力表彰优秀个人和团体
对志愿服务活动过程中表现优秀的个人和团体给予适当的表彰和奖励，发挥模范先进的导向激励作用，鼓励其他学生积极参与志愿服务。同时，可以考虑将志愿服务活动成果与入党积极分子、发展对象等的组织考察相结合，充分调动更多学生参与的积极性。
5.成立校际志愿者联盟
目前，各校一般都有志愿者服务协会，或青年志愿者协会，但在管理上各自为政，缺乏统筹。建议可成立校际之间的志愿者联盟，整合人力资源、经费资源、社会资源，联手一起设计志愿服务项目，使项目有规模效应，还可与社会上相关领域的专家资源结合，扩大志愿服务的社会影响力。
6.出台相应法规保障监督
我国尚未出台相应法规对志愿者活动给予法律上的保障。随着整个社会志愿服务事业的蓬勃兴起，以相关的法律、法规来规范志愿活动的开展，与社工服务相结合，加强对志愿者活动的日常管理和监督迫在眉睫。
（作者单位：北京教育音像报刊总社 狄涛系总社社长）
[责任编辑：于 洋]
大学生志愿服务动机的特点
1.功利性是大学生志愿服务动机中一个不容忽视的现状
从大学生持续参加志愿服务活动的动机来看，行为动机表现出较大的差异。有不少大学生是“被逼着”去参与志愿服务的：一方面是大学期间的志愿服务经历的规定，要拿到必修课学分；另一方面是为以后出国深造的申请材料更“完美”，因为国外大学比较看重学生在国内是否有过志愿服务的经验。这说明当代大学生在坚持主流价值认同的基础上，思想意识逐渐呈现多元化倾向，如有人参加志愿服务，部分原因是为了获得一个志愿服务时间认证，在将来出国、升学或就业中取得一定优势。
这一功利化导向与志愿精神相悖，但这种“导向”也确实能吸引住一些因此接触志愿服务并感兴趣的学生。例如，北京大学林同学，他坦陈有拿必修学分和留学“加分”的意图，但又不止于此：“进大学后自己在慢慢转变，就像一个齿轮一样被（北大这个环境）推着转，就觉得自己是不是应该做一些更有意义的事？是不是以后工作中还需要更多的团队协作能力？能不能更多锻炼一下自己？”这让他将被动的志愿服务“必修”转变为主动的“自修”，从自己未来的职业规划上思考志愿服务的价值。从这个角度上看，有些功利性导向的意义是积极的。
2.个人经历对大学生志愿服务动机影响显著
来自父母的言传身教，对于孩子后来成为志愿者潜移默化地发挥着积极影响。例如，出身于城市家庭的北京工业大学的明同学，父母接受过良好的高等教育，一直主动地参加一些志愿服务活动；对外经济贸易大学赵同学的父母虽未参加过有组织的志愿服务活动，但都乐于助人、总会力所能及地为街坊四邻义务做些好事。尽管父母并未刻意要求他们从小去做什么，但在孩子们的心灵深处留下了深刻的印象。
感恩于别人曾经给予的帮助，因而产生帮助他人的愿望，这是大学生志愿者很朴实的心理。例如，北京理工大学志愿者陈同学家在重庆农村，家庭经济困难，自小就得到过许多人的关心和帮助。她从小就希望自己能为别人做点事情，志愿服务正好给了她这样一个机会。把志愿服务视作一种习惯，在参与志愿服务的过程中享受简单的快乐和心灵的纯粹，这是北京城市学院徐同学和李同学坚持做志愿服务的主要原因。来自汶川的北京服装学院周同学说：“能从5·12地震中活过来，就要用最大的力量回馈社会。”
3.被动参与成为部分大学生志愿服务精神的启蒙
大学生第一次参加志愿者活动大多是在学校或社团的统一组织下参加。从一开始认识比较模糊，甚至不知什么是志愿者、志愿者应该干什么，只是简单地想着帮助一下别人，到后来就开始有些困惑迷茫，自问“究竟对别人有什么用？”这个时候，有的人就驻足不前了，而坚持下去的人才能有机会深入认识到志愿服务的独特价值。
初次亲历公益活动，弱势群体的生活现状与他们的经历形成巨大反差，触动了大学生的内心，促使他们走进了志愿者队伍。例如，北京大学李同学曾在高中时参加学校组织到孤儿院服务的公益活动，一个小男孩拉着她的手到处跑，护士告诉她，这个孩子将要做第二次手术。“当时自己的感触就是，别的孩子都是那种不知道自己的未来在哪里，但这些孩子连自己有没有未来都不知道，特别受触动，这件事一直对我影响很深。”上了大学，她就想参加有关儿童的志愿服务，于是便加入了北京大学爱心社（全国第一家大学生的公益服务社团）。
北京大学爱心社在一所打工子弟校长期支教，当他们纠结于支教实效的时候，一个孩子对志愿者说：“谢谢你，从来没有一个人这么耐心地对我。”这样朴实无华的感谢，让志愿者慢慢理解了只要用心去做，用心为他人着想，发自内心、坚持不懈地去帮助他人，“其实你所带给他的东西不是你所能预料得到的，无论在精神方面，还是在知识方面。”北京大学李同学说。
4.责任与收获是大学生持续参加志愿服务的动力
在大学生志愿者接触到志愿服务后，都能从中汲取到正能量，在帮助他人的同时，能给自己带来快乐，建立自信。访谈发现，大学生十分希望以自己的努力为社会做一些有意义的事情，也很愿意去帮助别人。北京理工大学志愿者陈同学说：“每次志愿服务活动虽然繁琐、艰辛，但是当我看到他们的笑脸时，一种莫名的幸福感就会让我坚定走公益道路的决心。”
大学生普遍反映，在志愿服务过程中开阔了眼界，体会到了志愿服务工作的不易，同时也锻炼了自己的沟通交往能力，通过志愿服务发挥专业知识优势，学以致用，是在校期间与社会对接的一个很好的途径。正如北京师范大学李同学说：“我觉得做过志愿者的人都会有一种很纯朴的性格，在做事时会认真对待，包括与他人合作都不会说你一定要听我的什么的，会懂得虚心向别人请教。因为对孩子肯定要有多一份耐心，这些都很重要。”
北京师范大学张同学也深刻地感悟：“其实，做志愿者服务光有热情是不够的，更多的是要有一种责任感。因为你在服务的过程中会遇到困难，会遇到打击，甚至是冷嘲热讽。你一定要有一种内在的力量去鼓励自己能把这件事情坚持到底，真正支撑自己坚持到最后的应该是那种由内而发的一种责任感。”
5.在大学生群体中志愿服务比学雷锋更有感召力 比较志愿者服务和传统学雷锋活动的关系，多数大学生认为二者有相通性。北京建筑大学陆同学说：“从广义上来说，大同小异，就是要发扬雷锋精神，把有限的生命投入到无限的为人民服务当中去。只是一个是时间比较短，一个得坚持，长期做下去。”
“志愿服务是雷锋精神的现代化。”这是北京语言大学朱同学的看法：第一，志愿者要在保障自己利益前提下服务，因为志愿服务不是牺牲；第二，志愿服务要起到帮助他人的效果，如果你的志愿服务没有真正帮助到他人，反而伤害了别人，这肯定不是志愿服务；第三，做了志愿服务之后一定要自省，总结从这次活动当中获得了什么，下次应该怎么改进。
对于学雷锋活动，他们认为这只是特定一天（最多一周）里的“一阵风”，是一种“太强的标杆”，行政化、口号化的色彩浓郁，更多的是个人行为，对活动的后续影响不大，而且活动内容陈旧、形式雷同，多是捡拾垃圾、铲除街头小广告等。而志愿服务相对持久、内涵深刻，是有一定规模的组织行为，天长日久，大家每月都抽出一两天时间身体力行，“参加活动就是生活的一部分”，常态化机制对别人的帮助更为贴近、有效。此外，志愿者服务还要有更多社会推广的责任，通过报刊、网络等媒体，更多地让别人知道、认同、学习，从而影响他人。“即使高调作秀，也比不做强”。在大学校园里，形式新颖、时尚的志愿服务比默默无闻地学雷锋更受大学生的欢迎。
大学生志愿服务工作中潜在的问题
1. 国际组织、民间组织渗透校园
不少大学生更愿参加校外一些机构、基金会组织等NGO组织的志愿服务活动，要引起高度重视。现在这些活动多数都打着“公益”“环保”“慈善”的旗号，因其组织规范、相当一部分通过“调查”“研究”的方式实施，目标定位人性化，务实、接地气，对大学生志愿者更具有吸引力。他们认为，NGO的活动比校园中传统的志愿服务活动更具现实性，不是停留在表面的服务。而这些基金会、机构多数属于民间组织，还有一些有海外背景，从意识形态安全、维稳安全出发，应高度关注并妥善引导。
2. 校园志愿服务的机制亟待创新
在志愿服务支持方面，绝大多数高校都能给予鼓励和支持，有的提供项目、活动资金，有的积极宣传和倡导。只是各校可能实际情况不同，对学生志愿服务的支持、指导力度还不平衡，管理上还存在一些或大或小的问题。尤其是支教，由于没有任何费用的支持，大学生们几乎是自费前往。如果是去外地，也只能通过在校园里募捐一些衣物或少量的钱财送去。因此，坚持长期志愿服务的大学生逐渐减少，很多都是刚入学时凭着好奇和热情参加。遇到大型会展或国际活动时，以及有学校“官方”性质的活动，会吸引大量学生踊跃参加。而学生自发组织的志愿服务活动参与人数会偏少。此外，有回馈（钱或物）的志愿服务活动更具吸引力，但这让一些志愿者感觉像是在“打工”，致使志愿服务异化“变味”。
很多学生参与志愿服务活动都是通过学校社团，可选的志愿服务项目和内容比较单一，志愿服务同质化现象严重，主要是支教或去敬老院。个别社团组织松散，缺资金、缺资源，管理随意性强，实际效果不佳。
3.专业缺乏可能会制约大学生志愿服务的发展
那些越是深入践行的志愿者，越是发现志愿者服务不简单，需要更多的用心。“莫以助人之名，行伤人之事。”例如，有些志愿者好奇心重，喜欢打听孩子家里的事情，让孩子陷入尴尬；有些社团在宣传上很不谨慎，把打工子弟校学生的正面照肆无忌惮地放在网上，给他们贴上被关爱的“标签”。没有志愿者和被服务者之间的平等、尊重，就是对弱者的一种伤害。
关于大学生志愿服务长效机制建设的建议
1.建立完善的专业化培训机制
志愿服务的领域相对宽泛，如志愿者缺乏专业技能的培训与锻炼，仅有满腔热情也难有实效，专业素质提高十分重要。例如，北京服装学院蔡同学谈到：“志愿服务不光要有更强的奉献精神和责任感，还要具备相应的知识、技能，这样才能把志愿工作做得更好，提高志愿服务质量。”北京大学李同学建议，要根据志愿者的个性和特长找合适的项目，志愿服务不能一窝蜂，要让“志愿服务专业化”。例如，支教服务，怎么跟孩子交流、沟通，怎么讲授知识，怎么调动孩子的积极性等，都缺乏专业性指导，“我们想做的事情比较多，但我们的力量又微不足道”。在访谈中，他们都谈到了建立和完善培训机制，通过学习、参观、实践等多种方式加大培训力度，不断提高志愿者的综合素质。
2.学习非政府组织（NGO）的先进理念和模式
之所以非政府组织的活动受到大学生青睐，就在于他们立足于服务对象需求的人性化服务方式，透明开放、注重细节的管理，值得志愿者服务项目学习借鉴。例如，北京大学爱心社新推出的一个项目，就是和NGO合作的。志愿者认为，明显感到打工子弟学校的孩子已不再只是需要传统意义上的辅导、传统意义上的支教，而是要为这些学生提供一个舞台，能够让他们有一种上台展现的机会，这种方式就很好。例如，香港中文大学校友会联会教育基金会“小扁担励学行动服务团”，很注重对学校的考察，不一定要去最穷的学校，但一定要去最愿意配合他们的学校，能把钱用好的学校。
3.创新志愿服务管理平台
提供权威、及时的服务需求信息发布平台，使学生能很便捷地获悉志愿服务信息，设计有针对性的项目。此外，在组织管理中弱化行政性，一方面要给志愿服务提供一个相对温馨宽松的环境，另一方面要严格志愿服务组织的内部结构，把所捐助财物用到最需要或最能发挥作用的地方，跟进和监督后续使用的效果。此外，还应完善对志愿服务时间的认证。除了给予那些直接参加到具体服务中的志愿者认证外，对于活动的策划者、组织者和管理者也应给予服务时长的认证。他们虽没有参加到某个志愿活动的现场，但付出的辛劳更多，也同样希望获得志愿服务的认证。
4.大力表彰优秀个人和团体
对志愿服务活动过程中表现优秀的个人和团体给予适当的表彰和奖励，发挥模范先进的导向激励作用，鼓励其他学生积极参与志愿服务。同时，可以考虑将志愿服务活动成果与入党积极分子、发展对象等的组织考察相结合，充分调动更多学生参与的积极性。
5.成立校际志愿者联盟
目前，各校一般都有志愿者服务协会，或青年志愿者协会，但在管理上各自为政，缺乏统筹。建议可成立校际之间的志愿者联盟，整合人力资源、经费资源、社会资源，联手一起设计志愿服务项目，使项目有规模效应，还可与社会上相关领域的专家资源结合，扩大志愿服务的社会影响力。
6.出台相应法规保障监督
我国尚未出台相应法规对志愿者活动给予法律上的保障。随着整个社会志愿服务事业的蓬勃兴起，以相关的法律、法规来规范志愿活动的开展，与社工服务相结合，加强对志愿者活动的日常管理和监督迫在眉睫。
（作者单位：北京教育音像报刊总社 狄涛系总社社长）
[责任编辑：于 洋]