幼儿园收费亟待制度规范等

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  幼儿园收费亟待制度规范
  
  幼儿园的收费有多高?有人这样打趣:“没有最高,只有更高!”近几年,随着家长对学前教育的重视,幼儿园收费也水涨船高,甚至有不少地方出现了年费1万美金的天价幼儿园。如今,上大学每学年收费4200~7000多元,而要想把孩子送到条件较好的幼儿园,每年要花5000~8000元。
  国家行政学院副研究员宋功德指出:“上幼儿园比上大学还贵”是一件非常不正常的事情。近年来,幼儿园高收费乱收费的现象越来越引起社会关注。各地学前教育存在普遍、严重的乱收费现象,究其原因,至少有两个方面:第一,目前,我国各地的学前教育资源的存在相对不平衡,让乱收费有机可乘;第二,缺乏细致的制度规范。目前,学前教育不属于义务教育范畴,我国也没有一部专门规范学前教育的法律、行政法规,只在《教育法》和《民办教育促进法》中作了极为原则的规定。由于缺乏法律的细致要求,各种基本的国家投入难以保障,学前教育的质量难以保证,收费问题也成了缺少约束的法律“盲点”。建议有关部门及时开展对幼儿园收费情况的检查,在全面了解幼教收费情况和各方面意见后,由物价部门和教育主管部门制定较为合理的收费标准;各幼儿园每年的收费项目必须经过主管部门审核并进行公示;同时明确幼教收费的投诉受理、行政处罚单位。要想从根本上遏止幼儿园乱收费现象,必须加快对学前教育的制度规范。比如,按照《教育法》和《民办教育促进法》的原则规定,进一步细化申请举办学前教育机构的条件和程序等;对学前教育机构的收费、管理等制度也给予明确规范,最大程度地压缩乱收费的存在空间。另外,应实行民办幼儿园收费备案公示制、低保家庭困难家庭子女入园教育资助制等。时机和条件成熟时,应及时为学前教育制定专门的行政法规或法律。
  (《人民日报》2008.6.25)
  
  论听评课的困境与突围
  
  听评课是教师专业成长的重要方式。可是不少教师却把听评课当成负担,听评课也大多流于形式。
  要使听评课成为教师专业发展的“助推器”,管理者不能把听评课当成监督教师教学的手段,而应从提高教师专业水平的视角看待听评课。
  第一,给教师留出自主学习的空间。教师要有学习的机会,尤其是青年教师,要有足够的时间去听课,参与评课,在交流学习中不断获得教学经验。管理者要尽量减去那些烦琐的“常规”,将教师“解放”出来,给教师留出自我发展的时间和空间,使教师将更多精力投入到课堂教学和教学研究之中,这样不仅会提高教学效率,也会培养教师的自主发展能力,使学习和提高成为教师的内在需要。
  第二,积极营造教研文化氛围。学校要改革传统的“约束性”评价办法,建立“激励性”评价制度。如对教师取得的教育科研成果予以奖励,鼓励教师上各种类型的公开课等。搭建听评课平台,如组织专题研讨、公开课、“请进来、走出去”等。发挥网络资源优势,利用网络平台,开展网上教研,大力营造教学研究的氛围,让教师在研究中获得成长的快乐。
  第三,加强听评课的细节管理。管理者要深入课堂、研究课堂,和教师一起参与听评课活动,这样既获得了大量的第一手课堂教学资料,全面了解教师的教学状况,也拉近了与教师的距离。在教研活动地点的安排上,要有专门的教研活动室,为教研活动的开展提供保障。经常邀请市区(县)教研员、学科带头人(骨干教师)或专家来校听课评课,从内容和方法上对教师以后的听评课起到“引路”作用。
  最后,作为教师,要提高听评课的质量,使听评课成为自己“信息资料库”的素材资源,应弄清“听什么、怎么听、听后怎么做”三个问题。
  (《基础教育》2008.4 冯青林/文)
  
  新疆将建2114个“双语”幼儿园
  
  记者从新疆维吾尔自治区教育厅了解到,新疆计划启动2009年至2012年7地州及9县市少数民族“双语”幼儿园建设项目,建设2114个少数民族“双语”幼儿园,以满足广大少数民族幼儿接受“双语”(汉语和维吾尔语)教育的需要。据测算,自治区将为此投入建设资金16.7亿元。
  据悉,建设性质分为新建与改扩建两类。县市人民政府所在地的“双语”幼儿园建设以改扩建为主,多个项目资金可以统筹用于新建幼儿园;乡镇人民政府所在地的“双语”幼儿园建设以新建为主,与乡镇中心小学统筹规划,统一管理;村级的“双语”幼儿园建设项目以新建为主,农区新建项目须覆盖人口3000人以上,新建项目应依托村小统筹规划,统一管理,牧区安居点“双语”幼儿园建设可参照农区村级项目建设要求。
  (《中国教育报》2008.7.18 蒋夫尔/文)
  
  是谁让起跑线不堪重负
  
  许多幼儿园园长抱怨,很多家长送孩子上幼儿园,第一句话就问:“你这里教什么?”识字、算术、外语……这些比较容易显示幼儿园的教学成果,家长都很看重。相当多的幼儿园开设语文、数学、外语等课程,是为了迎合家长的要求。
  一些父母也有很多无奈,怕别人都学,自己的孩子不学就落后;怕孩子输在起跑线上,上不了好中学、好大学,找不到好工作;怕社会竞争激烈,孩子长大后没有立足之地。望子成龙是人之常情,但是家长们有没有想到,我们能教会孩子唱歌、跳舞、画画,却没法给他们感知美的眼睛、充满爱的心灵以及快乐的心态。
  一位专家打了个形象的比喻,早期智力开发应保证孩子的可持续发展,过度开发就好像在高速公路上开车,超过一定速度就很容易翻车,很难保持平衡。
  幼儿教育应该适当,符合孩子身心发展特点。否则,会对孩子造成巨大的心理压力,给他们的成长蒙上一层阴影。
  学前教育阶段是不是学得越多越好?部分专家认为,学前教育过度往往以牺牲孩子的情感、社会性以及长远发展为代价,得不偿失,教育部门应该及早刹住幼儿园教育小学化的风气。
  幼儿园应该开展哪些活动,《幼儿园教育指导纲要(试行)》已经作出明确表述:幼儿园教育应尊重幼儿身心发展的规律和学习特点,以游戏为基本活动,促进每个幼儿富有个性的发展。
  针对幼儿园教育小学化现象,有的地方教育部门已经主动开始对幼儿教育正本清源。青岛市教育局前不久对幼教机构办学行为进行了规范,禁止进行珠心算、早期识字及双语等违背幼儿发展规律的教育活动。
  青岛市教育局基教处李世霞认为,在幼儿园阶段,能力的培养比知识技能的掌握更有利于幼儿的可持续发展。幼儿园更应注重对孩子良好品质和行为习惯的培养,而不是以知识学习为主。
  有专家认为,接受过“超前教育”的幼儿在入小学前就掌握了小学的知识,所以他们对小学教师讲的课根本听不进去,上课时对重复学习不感兴趣,常常开小差、做小动作。这些不良的学习态度和学习习惯一旦形成,对幼儿以后的学习和将来的发展会产生不利的影响。
  (《工人日报》2008.5.14 张晓晶/文)
  
  幼儿教育应有质量意识
  
  近年来,幼儿教育得到了迅速发展。如今走在大街上,经常能看到带有“双语”“艺术”“实验”等字样的幼儿园招牌,仿佛见证了当前幼儿园的高水平办学和超前的质量意识。事实上,其中的问题并未引起人们的足够注意。
  一是没有规范的教材。在一些地方,幼儿园并没有统一征订和使用经教育主管部门审定的幼儿教育教材,而是购买盗版或劣质教材及其相关读物,造成了幼儿教育教材使用上的混乱,这直接影响了幼儿教育质量的提高。
  二是课程设置的随意性。有的幼儿园为了迎合家长口味或进行市场炒作,举办绘画、舞蹈、英语等多种名目的兴趣班,开设拼音、识字、写字等课程。
  三是滥发各类奖状和奖品现象比较普遍。有的幼儿园平时不注重家园结合,甚至向家长隐瞒幼儿在园情况,到期末时又滥发奖状和奖品,使家长缺乏对孩子真实情况的了解。
  树立正确的幼儿教育观、质量观和发展观,是幼儿园办园的重要前提。各幼儿园应按照相关规定,选择合适的教育内容,采用正规的教材及恰当的教学方式和方法,实施相对统一的课程。同时,教师要与家长多沟通、多协调,注重幼儿良好行为习惯和健康心理的养成。只有这样,幼儿教育才是负责任的。
  (《中国教育报》2008.8.18 刘明芬 严丽荣/文)
  
  公开课与教师专业发展关系的调查研究
  
  公开课是一种常见的教师专业活动形式。公开课为何能促进教师的专业发展?怎样才能使公开课更有效地促进教师专业发展?研究者运用调查法、访谈法等研究方法,从教师上公开课与听公开课两个方面展开研究,试图通过教师对公开课评价的调查,分析公开课与教师专业发展的关系,给出提高公开课对教师专业发展价值的建议。研究者通过自行设计的调查问卷,并运用访谈法对四位教师作了访谈。研究发现:无论是上公开课还是听公开课,都对教师的专业发展具有积极的作用;公开课的价值首先体现在准备过程中;具体活动时,通过交流教学方法与教学设计,教师的教学专业知识得到发展;活动之后上课者的反思尤为重要。为了更好地实现公开课的教师专业发展功能,教师要准确地理解公开课的意义,学会听公开课;提倡以研讨为价值取向的公开课;为年轻教师提供上课的机会;点评者以正确的心态、恰当的方式作出点评。
  (《课程
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