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摘要：随着我国经济的飞速发展和现代城市建设步伐的加快，全国各地正在新建众多的工程，这既带来了建筑市场的繁荣，促进社会经济的增长，也给建筑安全管理工作带来了难题，仅靠原有的施工安全管理方法和技术标准，已经不能适应行业管理形势的需要，使建筑施工的安全管理面临着前所未有的挑战和机遇。
关键词：建筑施工；管理；问题
Abstract: With the rapid development of our economy and modern city builds pace to accelerate, countrywide each district is built many projects, it brings the prosperity of construction market, promoting the economic and social growth, but also to the safety management of the construction work has brought problems, only the original construction safety management methods and technology standard, already can not adapt to the industry management situation, the building construction safety management confronted with hitherto unknown challenge and opportunity.
Key words: construction；management；problem
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
前言
安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步的需要。因此施工项目安全控制的任务是相当重的，是企业生产经营活动的重要组成部分，是一门综合性的系统科学，也是非常严肃细致的一项工作。
1、施工管理及其存在的问题
(1)安全管理
如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生 是建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导小重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视，就能起到一個表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。
(2)做好预防工作，事前控制为主
安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时抓安全。但在现实中，抓安全又存在着两种抓法：
①事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓；
②事故发生后、手忙脚乱，头痛医头、脚痛医脚地抓。
两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。
(3)安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本”、“安全第一 ，预防为主”；缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识资薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗，不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率不断上升。
(4)安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全责任不明确，安全管理制度没有得很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查 ，既不重视制度建设，也不重视制度的贯彻落实，没有管理和责任落实可言。
(5)宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件的层面上。
(6)应对突发事故的预案和预案的实施明显不足，还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。
2 建筑施工管理中的几个要点
2.1施工现场管理问题
现场施工管理是建筑施工管理中的基本问题。现场管理就是用科学的管理标准、方法及制度对生产现场的各种要素，即人、机、料、法、环、信息等进行科学有效的计划、协调、组织、控制，使其处于良好的施工运行状态。这实质上是生产现场的综合管理，其内容、标准、方法比较广泛，制定并推行现场作业标准，消除各种无效劳动，建立安全文明的施工保证体系，保证施工现场安全。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业，施工生产的流动性，施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免是，另外建筑施工露天、高处作业多，手工劳动及繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都增加了不安全因素。因此，我们在施工当中，一定要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，同时，建立一套完整的安全生产管理制度，在现场施工当中要做到日日抓安全、天天讲安全，消灭安全隐患，确保工程项目的顺利进行。一般来说 ，对于现场施工管理，需要从以下几方面做好工作：
(1)从技术上做好管理工作，一个工程项目往往施工工艺复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要，首先，应该熟悉施工图纸，甚至每一道工序进行优化，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等) 各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺，技术储备包括技术管理人员，技术工人．，新技术新工艺培训，施工规范，技术交底等工作，确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中，确保各种 情况的处理准备方案完善，保证能按时保质地完成。
(2)做好材料管理工作，材料的管理工作，应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行。
(3)做好人员管理工作，施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用，施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分，坚持以人为本，可以培养施工队伍的凝聚力，同时又必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做剑令出必行。
(4)做好施工安全工作，安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施，制定安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保施工过程中的安全捡查和安全监督，安全事故的处理和分析，建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。
2.2后期施工管理问题
建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响。一般来说，后期施工管理面临着工期紧，工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多，各工种交叉多。配套工作的涉及面广，工作量大，专业性强等问题。因此，做好后期施工管理，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。在管理措施方面，则是要求项目管理者统一思想。并且参与方的管理目标应该保持统一，在实现目标的过程中应采取动态控制，如做好工作面的安排和控制，做好材料和机械设备的供应，及时检查工序质量，搞好工序交接检查，进行成品保护，处理好交叉施工的安全防护以及文明施工问题等等都须统筹安排。
3 结束语
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质，文中只是探讨了施工现场管理、施工管理创新和后期施工管理等问题的基本认识和做法，在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成施工任务。
关键词：建筑施工；管理；问题
Abstract: With the rapid development of our economy and modern city builds pace to accelerate, countrywide each district is built many projects, it brings the prosperity of construction market, promoting the economic and social growth, but also to the safety management of the construction work has brought problems, only the original construction safety management methods and technology standard, already can not adapt to the industry management situation, the building construction safety management confronted with hitherto unknown challenge and opportunity.
Key words: construction；management；problem
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）
前言
安全生产事关人民群众的生命财产安全，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局。是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步的需要。因此施工项目安全控制的任务是相当重的，是企业生产经营活动的重要组成部分，是一门综合性的系统科学，也是非常严肃细致的一项工作。
1、施工管理及其存在的问题
(1)安全管理
如何提高现场的安全施工管理水平，防止和减少安全事故的发生 是建设监理单位和施工单位开展工作的首要问题。安全工作是无处不在，无时不在。只要有人在工作就存着安全问题。它不分地表还是坑下，不分大单位还是小单位。也就是说安全工作的普遍性要求领导心中要时刻装着安全。要把安全工作当成份内之事，给予高度重视。领导的重视体现在：责任，把安全问题纳入议事日程；意识，要具有高度的安全敏感；落实，发现问题就要紧抓不放；督查，要经常亲临现场检查安全；引导，要善于用典型来抓安全，从正反两方面来加以引导、启发。从多年来的工作实践来看，领导小重视或重视不够或作风漂浮的单位，事故发生的频率总要高些。反之，领导重视，就能起到一個表率作用，就能带动职工重视安全，把隐患消灭在萌芽中。
(2)做好预防工作，事前控制为主
安全和生产是一对与生俱来的矛盾，不可避免也不可回避，要正确对待。要在组织生产的同时抓安全。但在现实中，抓安全又存在着两种抓法：
①事前抓，一步一个脚印扎扎实实地抓；
②事故发生后、手忙脚乱，头痛医头、脚痛医脚地抓。
两种抓法结果大相径庭。任何事故的发生，事前都有征兆，发现了苗头要及时整改。学会在事前抓安全，才能有效地避免事故发生。
(3)安全认识不到位，普遍存在重生产轻安全的现象，没有做到“以人为本”、“安全第一 ，预防为主”；缺乏法律观念和意识，逃避承担法律义务和责任；没有实施有效的安全教育，安全意识资薄。很多生产经营单位只顾生产经营不顾安全的现象还很严重。有的企业新进职工不经培训就安排上岗，不懂安全操作规程、安全意识淡薄而引发的事故率不断上升。
(4)安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全责任不明确，安全管理制度没有得很好贯彻落实。生产经营单位对“三违”大多以罚代管，忽视设备和重大危险源的管理，忽视安全设施的建设。有些企业建立施工管理制度的目的不是用于管理而是应付检查 ，既不重视制度建设，也不重视制度的贯彻落实，没有管理和责任落实可言。
(5)宏观安全管理有待进一步加强，必须完善安全生产监督管理体系，健全和优化安全生产监督管理机制。尽管政府已经建立了安全生产监督管理机构，但是人员、手段和机制尚未完全到位，监督管理还不能满足经济发展的需要。安全监管部门的主要工作还停留在“两查一证”即事故调查、安全检查和发许可证。工作方法还停留在开会、发文件的层面上。
(6)应对突发事故的预案和预案的实施明显不足，还需通过宏观和微观的施工管理提高社会安全意识，推动企业落实安全生产责任制、健全安全生产自我约束机制和激励机制。
2 建筑施工管理中的几个要点
2.1施工现场管理问题
现场施工管理是建筑施工管理中的基本问题。现场管理就是用科学的管理标准、方法及制度对生产现场的各种要素，即人、机、料、法、环、信息等进行科学有效的计划、协调、组织、控制，使其处于良好的施工运行状态。这实质上是生产现场的综合管理，其内容、标准、方法比较广泛，制定并推行现场作业标准，消除各种无效劳动，建立安全文明的施工保证体系，保证施工现场安全。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业，施工生产的流动性，施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免是，另外建筑施工露天、高处作业多，手工劳动及繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都增加了不安全因素。因此，我们在施工当中，一定要贯彻“安全第一、预防为主”的方针，同时，建立一套完整的安全生产管理制度，在现场施工当中要做到日日抓安全、天天讲安全，消灭安全隐患，确保工程项目的顺利进行。一般来说 ，对于现场施工管理，需要从以下几方面做好工作：
(1)从技术上做好管理工作，一个工程项目往往施工工艺复杂，各施工工种班组多，因此在技术上做好管理工作非常重要，首先，应该熟悉施工图纸，甚至每一道工序进行优化，同时考虑自身的资源(施工队伍、材料供应、资金、设备等) 各气候等自然条件，认真、合理地做好施工组织计划，除了合理的施工组织计划外，还必须在具体的施工工艺上作好技术准备，特别是高新技术要求的施工工艺，技术储备包括技术管理人员，技术工人．，新技术新工艺培训，施工规范，技术交底等工作，确保施工过程的每一工序步骤尽在掌握之中，确保各种 情况的处理准备方案完善，保证能按时保质地完成。
(2)做好材料管理工作，材料的管理工作，应该从材料供应、材料采购、材料进场、材料发放等几方面进行。
(3)做好人员管理工作，施工人员对工程项目的质量和进度起着关键的作用，施工队伍中的技术管理人员和技术工人密不可分，坚持以人为本，可以培养施工队伍的凝聚力，同时又必须明确施工队伍的管理体制，各岗位职责，权利明确，做剑令出必行。
(4)做好施工安全工作，安全工作的重点要放在预防阶段，从建立安全教育制度，制定安全技术措施，制定安全操作规程，保证安全保护设施的设计与设置，确保施工过程中的安全捡查和安全监督，安全事故的处理和分析，建立安全值班制度等多方面对安全工作进行管理。
2.2后期施工管理问题
建筑工程后期管理对于整个工程项目的管理具有重要影响。一般来说，后期施工管理面临着工期紧，工序多、工种多、投入劳动力多、机械多、材料的规格品种多，各工种交叉多。配套工作的涉及面广，工作量大，专业性强等问题。因此，做好后期施工管理，确保整个项目保质保量按期交工，是工程总承包单位经常遇到和需要不断解决的问题。为此，可以从组织、技术、管理、经济几个方面采取措施。建立一个有权威的、有组织能力、效率高的项目领导机构，组织机构根据项目的特点、规模、专业性质等要求设置，做到因岗设人、办事高效、结构科学合理，并层层分解目标，落实责任，订立规章制度保证目标的实现，都是实际中有力的组织措施。在管理措施方面，则是要求项目管理者统一思想。并且参与方的管理目标应该保持统一，在实现目标的过程中应采取动态控制，如做好工作面的安排和控制，做好材料和机械设备的供应，及时检查工序质量，搞好工序交接检查，进行成品保护，处理好交叉施工的安全防护以及文明施工问题等等都须统筹安排。
3 结束语
建筑工程的施工管理是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要建筑施工企业认真分析自身的特点，充分利用自己的长处，采取科学的方法提高施工管理素质，文中只是探讨了施工现场管理、施工管理创新和后期施工管理等问题的基本认识和做法，在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成施工任务。