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一、高校网络思想政治教育存在的问题及挑战
网络的出现打破了信息传播的时空限制，改变着高校的育人环境。网络信息一体化的社会条件下，西方的政治意识形态、道德观念、价值理念迅速渗透，使思想政治教育的环境变得复杂。虽然校园网固有的资讯服务、舆论引导等功能，为高校教学、管理及校风、学风建设提供了极大的便利，但也给高校传统育人环境以及传统人才培养模式带来了挑战。现阶段，高校管理者和思想政治教育工作者应把握网络的特点，增强思想政治教育的适应性、针对性和主动性，要从增强校园网吸引力、扩大影响力入手，建立网上网下、内外贯通的信息交换机制，从而构建网络管理和思想政治教育相结合的长效机制。
1.信息传播的不对称性。对于校园网络而言，信息内容建设与学生获取信息量的具有明显的不对称性：一方面是高校提供的思想政治教育资源相对有限，另一方面是学生可获取的信息量无穷大。由于网络信息中不可避免地存在良莠不齐、鱼龙混杂的因素，大学生不可避免地接触到各种不良信息，正面思想政治教育丧失了其在传播和接收中的权威地位。相关调查数据显示:经常浏览者占6.8%、有时浏览者占25.8%、偶尔浏览者占38.7%、从未登录过的占28.6%；在对校园网站建设质量的评价中，近70%的学生认为“一般”或“较差”。由于没有产生足够的正面宣传的影响力，学校开展思想政治教育的前沿高地已被娱乐、八卦等资讯挤占。
2.交互方式的差异性。互联网打破了传统的黑板笔墨、你讲我听的灌输方式，确立了思想政治教育工作者和受教育者在网上交流的平等地位，对教育者自身素质、观念和知识带来新的挑战。一方面，大学生们拥有足够自由的网络空间，受到多元文化的熏陶、多种信息的轰炸，其思想意识、道德心理和行为空间早已发生潜移默化；另一方面，在许多高校，一些专职思想政治教育者信息素质欠缺，对网络知识和技术了解不够，尤其对学生网络行为和心理特点缺乏认识，仍然只会对传统教育教法进行简单的搬家，使学生对正面教育的消极回避延伸到了网络。
3.舆情控制不力。在传统方式下，思想政治教育乃至沟通形式既有制度文本，也有约定俗成，超越规则需要付出相应的代价。进入网络虚拟世界却不一样，网上信息传递、信息发布的匿名性、隐蔽性使始作俑者在相当程度上可以轻松卸掉责任，更不要说自我约束或以规则制度来控制了。当正面信息、主流声音常被有意忽略或弱化，负面信息、个性、非主流却铺天盖地，青年学生情感多于理智、敢于坦陈己见的特点极易导致行为的非理性和情绪失控。这样问题就会随之出现。
二、改进网上思想政治教育方式的对策
网络虚拟世界中，大学生可以根据自己的需要任意创造网络中的自我角色，其人格与交往情境处于双重分裂的状态中，并在此基础上接受或反对某种思想政治教育的观点及内容。为此，抢占网络思想政治教育阵地，就必须找准网络文化与思想政治教育的切入点，切实把握大学生关心的学习、生活、就业等热点、难点问题，以生动、活泼，贴近大学生现实生活的题材内容来增强网络思想政治教育的吸引力和感染力。
1.加强阵地建设，唱响网上思想政治教育的主旋律
首先，要有针对性地开设思想政治教育主题网站。对于网络宣传思想阵地，先进的思想文化不去占领，落后的思想文化就会去占领。建立网上思想政治教育的平台，最主要的是方便学生在网上获取先进思想的教育资料，介绍正面的、健康向上的有益资讯；对于事关政治方向、校园稳定的敏感问题，要及时传达正面的声音，旗帜鲜明的表明观点；要细分受众心理，使教育对象各取所需，按需点击，如教育部曾经在高校中推广中南大学进行网络思想政治教育的做法，该校先后建立了勤工助学在线网、升华网、理想导航、马列主义学习研究会网、心理咨询在线等8个专题网站，由于对教育内容进行了细分，其目标指向性强，就取得了较好的效果。
其次，充分运用校园新闻资源搭建网络新闻平台。利用网上宣传与校报、广播、电视台等媒体既是统一体，又具有互补性的特点。特别是在典型宣传、热点透视和舆论引导等方面，充分利用网络双向互动、延展性广、信息量大的特点，搭建一个涵盖国际、国内、本地、校园的立体的、梯级的网际新闻平台，同时配发相关领域的边缘资讯，形成延伸阅读，营造出现实中无法获得的浓郁的舆论氛围，有助于青年学生更加全面、具体、理性地接受信息、强化认知。
第三，构建网上思想政治教育内容体系。这是聚拢人气、提高网上教育影响力的基本要素。一是建立理论库，将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及构建社会主义和谐社会理论的论著或经典文章上传。二是传达社会主义价值观，将有关树立共产主义理想信念、爱国主义、集体主义的论断、文学作品加以系统整理。三是强化中国传统文化和道德观培养教育，如给“礼、义、信、廉、耻”赋予新的意义和时代内涵。四是时事政治新闻和述评，分类对新闻要闻作必要的梳理，并转引权威评论文章。越是注重内容体系的层次性、指向性，就越能增强青年学生接触、选择主流意识形态的意愿，从而确保思想政治教育的实效性。
2.改进教育方式，把握网上思想政治教育的主动性
首先，思想政治教育者要主动走进网络，改单向灌输模式为与学生互动交流。现在的大学生思想活跃，知识面宽，电脑应用能力强。思想政治教育教师如不加强学习，很可能出现师不如生的情况，不仅使教师威信丧失，还极大弱化了思想政治教育效果。同时，教育者要以普通网民的身份，利用网络的交互性和易参与性的特点，突出教育过程的平等性，给受教育者接受或拒绝的空间。要在与学生交流对话的时候，归类梳理学生的个性特点，敏锐捕捉学生的思想动向，将思想政治教育进一步引向深入。
其次，丰富教育形式。网络“多媒体”有其特性和优势，应通过多样化的形式找准网络文化与思想政治教育的切入点。一是设计好网站架构，如从青年学生的校园生活实际出发，开设网上党校、团校等红色网站，建立学生门户网、校园BBS论坛，举办个人秀，活跃栏目形式，提高学生的参与度。二是开办活动或提供资源，尤其要多组织网上专题讨论，可邀请知名校友、教授上网谈体会，感召学生，也可以在线直播大学生感兴趣的活动或事件，活跃校园文化，弘扬主旋律。三要提供形式多样的个性化服务，充分利用网络超时空的特点，提供搜索工具、图像库和文件库的超级链接等服务，让他们在潜移默化中接受思想政治教育。
第三，创立思想政治教育网络教学模式。这是以学生为学习主体，以网上经典原著导读、理论研究、名家论坛、学术沙龙等资源为平台，让师生交互学习的教学模式。学生借助网络信息进行阅读、查找和分析判断，对资讯所包含的信息做出自己的价值判断，形成观点，并与教师在网上进行平等交锋，有效促进学生进行自主学习、主动探索的积极性，使青年学生自觉地把马列主义理论作为自己思想和行动的指南。
3.加强网络管理，建立网上思想政治教育长效机制
首先是建立校园网管理制度。网络管理不只是对机器设备进行管理，更重要的是对思想政治教育的对象加以引导、教育。要对用户接入校园网作规范的登记，落实实名登记制，并明确上网违约责任及制定相关处罚办法。对网上违反社会公德等现象要进行公示处理，确保管理教育到位。
其次，要加强网络技术和信息安全管理工作。《互联网安全保护技术措施规定》已于2006年3月1日开始施行，学校应该依此加强对网络硬件的投入，安装电子邮件过滤系统或防火墙，以具备基本的进行信息安全保护的能力，监控、封堵、清除反动、色情等不良信息对学生的侵扰。
第三，培育和建立网络管理队伍。网上信息面广点多、浩如烟海，要有一支相当水平和足够数量的网络管理人员队伍，才能对校园网进行及时和有效的管理。这支队伍必须既懂思想政治教育艺术，又熟悉信息网络技术，既可以是专职思想政治教育教师，也可以是非专职的如高年级学生、各级学生干部。要通过加强对他们的培训，使之不断提高水平，为清洁网上家园，促进校园文化建设起到应有的作用。
建立高校思想政治教育和网络管理相结合的长效机制，高校要把握好三个环节：一是倡导思想政治教育者队伍要更新教育观念，弱化说教者角色，与学生实现平等基础上的互动交流，不要讲太多的理论，按需点评，点到即止；要坚持正面性教育，言之有据，评之成理，始终做到态度亲和，言辞恳切，从而让受教育者口服心服。二是把握网络教育的心理特点，纠正部分青年学生在“虚拟”的网络环境中为所欲为的错误观点，要加强对网络道德和文明用语的宣传和引导，同时有针对性地开展网络心理教育，帮助大学生树立正确的网络意识，优化网络教育氛围。三是进行网上法制宣传和教育，将现实社会里人人遵守的交往习惯、礼仪、准则引入虚拟世界，引导青年学生树立网上道德观，规范网上行为。
参考文献
[1]李爱民，张晓明，黄贝娜.有效性:思想政治教育对网络的期待与实现［J］.学校党建与思想教育，2003，（3）.
[2]李智栽、黎平.试论高校网络思想政治教育的难点及对策［J］.西南民族大学学报，2004，（9）.
[3]朱延华、沈东华.简论高校网络思想政治工作的基本体系［J］.学校党建与思想教育，2004，（2）.
[4]田维义.加强大学生网上思想政治教育的几点思考［J］.高教理论战线，2004，（11）.
（作者简介：戚钧科,1972－，湖南芷江人，西南大学硕士在读，从事学校教育和管理方面的研究。曹月,1982- ，女，重庆市江津人，重庆城市职业学院，助教。邱珊,1978-，女，重庆市人，重庆邮电大学，讲师。）
网络的出现打破了信息传播的时空限制，改变着高校的育人环境。网络信息一体化的社会条件下，西方的政治意识形态、道德观念、价值理念迅速渗透，使思想政治教育的环境变得复杂。虽然校园网固有的资讯服务、舆论引导等功能，为高校教学、管理及校风、学风建设提供了极大的便利，但也给高校传统育人环境以及传统人才培养模式带来了挑战。现阶段，高校管理者和思想政治教育工作者应把握网络的特点，增强思想政治教育的适应性、针对性和主动性，要从增强校园网吸引力、扩大影响力入手，建立网上网下、内外贯通的信息交换机制，从而构建网络管理和思想政治教育相结合的长效机制。
1.信息传播的不对称性。对于校园网络而言，信息内容建设与学生获取信息量的具有明显的不对称性：一方面是高校提供的思想政治教育资源相对有限，另一方面是学生可获取的信息量无穷大。由于网络信息中不可避免地存在良莠不齐、鱼龙混杂的因素，大学生不可避免地接触到各种不良信息，正面思想政治教育丧失了其在传播和接收中的权威地位。相关调查数据显示:经常浏览者占6.8%、有时浏览者占25.8%、偶尔浏览者占38.7%、从未登录过的占28.6%；在对校园网站建设质量的评价中，近70%的学生认为“一般”或“较差”。由于没有产生足够的正面宣传的影响力，学校开展思想政治教育的前沿高地已被娱乐、八卦等资讯挤占。
2.交互方式的差异性。互联网打破了传统的黑板笔墨、你讲我听的灌输方式，确立了思想政治教育工作者和受教育者在网上交流的平等地位，对教育者自身素质、观念和知识带来新的挑战。一方面，大学生们拥有足够自由的网络空间，受到多元文化的熏陶、多种信息的轰炸，其思想意识、道德心理和行为空间早已发生潜移默化；另一方面，在许多高校，一些专职思想政治教育者信息素质欠缺，对网络知识和技术了解不够，尤其对学生网络行为和心理特点缺乏认识，仍然只会对传统教育教法进行简单的搬家，使学生对正面教育的消极回避延伸到了网络。
3.舆情控制不力。在传统方式下，思想政治教育乃至沟通形式既有制度文本，也有约定俗成，超越规则需要付出相应的代价。进入网络虚拟世界却不一样，网上信息传递、信息发布的匿名性、隐蔽性使始作俑者在相当程度上可以轻松卸掉责任，更不要说自我约束或以规则制度来控制了。当正面信息、主流声音常被有意忽略或弱化，负面信息、个性、非主流却铺天盖地，青年学生情感多于理智、敢于坦陈己见的特点极易导致行为的非理性和情绪失控。这样问题就会随之出现。
二、改进网上思想政治教育方式的对策
网络虚拟世界中，大学生可以根据自己的需要任意创造网络中的自我角色，其人格与交往情境处于双重分裂的状态中，并在此基础上接受或反对某种思想政治教育的观点及内容。为此，抢占网络思想政治教育阵地，就必须找准网络文化与思想政治教育的切入点，切实把握大学生关心的学习、生活、就业等热点、难点问题，以生动、活泼，贴近大学生现实生活的题材内容来增强网络思想政治教育的吸引力和感染力。
1.加强阵地建设，唱响网上思想政治教育的主旋律
首先，要有针对性地开设思想政治教育主题网站。对于网络宣传思想阵地，先进的思想文化不去占领，落后的思想文化就会去占领。建立网上思想政治教育的平台，最主要的是方便学生在网上获取先进思想的教育资料，介绍正面的、健康向上的有益资讯；对于事关政治方向、校园稳定的敏感问题，要及时传达正面的声音，旗帜鲜明的表明观点；要细分受众心理，使教育对象各取所需，按需点击，如教育部曾经在高校中推广中南大学进行网络思想政治教育的做法，该校先后建立了勤工助学在线网、升华网、理想导航、马列主义学习研究会网、心理咨询在线等8个专题网站，由于对教育内容进行了细分，其目标指向性强，就取得了较好的效果。
其次，充分运用校园新闻资源搭建网络新闻平台。利用网上宣传与校报、广播、电视台等媒体既是统一体，又具有互补性的特点。特别是在典型宣传、热点透视和舆论引导等方面，充分利用网络双向互动、延展性广、信息量大的特点，搭建一个涵盖国际、国内、本地、校园的立体的、梯级的网际新闻平台，同时配发相关领域的边缘资讯，形成延伸阅读，营造出现实中无法获得的浓郁的舆论氛围，有助于青年学生更加全面、具体、理性地接受信息、强化认知。
第三，构建网上思想政治教育内容体系。这是聚拢人气、提高网上教育影响力的基本要素。一是建立理论库，将马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及构建社会主义和谐社会理论的论著或经典文章上传。二是传达社会主义价值观，将有关树立共产主义理想信念、爱国主义、集体主义的论断、文学作品加以系统整理。三是强化中国传统文化和道德观培养教育，如给“礼、义、信、廉、耻”赋予新的意义和时代内涵。四是时事政治新闻和述评，分类对新闻要闻作必要的梳理，并转引权威评论文章。越是注重内容体系的层次性、指向性，就越能增强青年学生接触、选择主流意识形态的意愿，从而确保思想政治教育的实效性。
2.改进教育方式，把握网上思想政治教育的主动性
首先，思想政治教育者要主动走进网络，改单向灌输模式为与学生互动交流。现在的大学生思想活跃，知识面宽，电脑应用能力强。思想政治教育教师如不加强学习，很可能出现师不如生的情况，不仅使教师威信丧失，还极大弱化了思想政治教育效果。同时，教育者要以普通网民的身份，利用网络的交互性和易参与性的特点，突出教育过程的平等性，给受教育者接受或拒绝的空间。要在与学生交流对话的时候，归类梳理学生的个性特点，敏锐捕捉学生的思想动向，将思想政治教育进一步引向深入。
其次，丰富教育形式。网络“多媒体”有其特性和优势，应通过多样化的形式找准网络文化与思想政治教育的切入点。一是设计好网站架构，如从青年学生的校园生活实际出发，开设网上党校、团校等红色网站，建立学生门户网、校园BBS论坛，举办个人秀，活跃栏目形式，提高学生的参与度。二是开办活动或提供资源，尤其要多组织网上专题讨论，可邀请知名校友、教授上网谈体会，感召学生，也可以在线直播大学生感兴趣的活动或事件，活跃校园文化，弘扬主旋律。三要提供形式多样的个性化服务，充分利用网络超时空的特点，提供搜索工具、图像库和文件库的超级链接等服务，让他们在潜移默化中接受思想政治教育。
第三，创立思想政治教育网络教学模式。这是以学生为学习主体，以网上经典原著导读、理论研究、名家论坛、学术沙龙等资源为平台，让师生交互学习的教学模式。学生借助网络信息进行阅读、查找和分析判断，对资讯所包含的信息做出自己的价值判断，形成观点，并与教师在网上进行平等交锋，有效促进学生进行自主学习、主动探索的积极性，使青年学生自觉地把马列主义理论作为自己思想和行动的指南。
3.加强网络管理，建立网上思想政治教育长效机制
首先是建立校园网管理制度。网络管理不只是对机器设备进行管理，更重要的是对思想政治教育的对象加以引导、教育。要对用户接入校园网作规范的登记，落实实名登记制，并明确上网违约责任及制定相关处罚办法。对网上违反社会公德等现象要进行公示处理，确保管理教育到位。
其次，要加强网络技术和信息安全管理工作。《互联网安全保护技术措施规定》已于2006年3月1日开始施行，学校应该依此加强对网络硬件的投入，安装电子邮件过滤系统或防火墙，以具备基本的进行信息安全保护的能力，监控、封堵、清除反动、色情等不良信息对学生的侵扰。
第三，培育和建立网络管理队伍。网上信息面广点多、浩如烟海，要有一支相当水平和足够数量的网络管理人员队伍，才能对校园网进行及时和有效的管理。这支队伍必须既懂思想政治教育艺术，又熟悉信息网络技术，既可以是专职思想政治教育教师，也可以是非专职的如高年级学生、各级学生干部。要通过加强对他们的培训，使之不断提高水平，为清洁网上家园，促进校园文化建设起到应有的作用。
建立高校思想政治教育和网络管理相结合的长效机制，高校要把握好三个环节：一是倡导思想政治教育者队伍要更新教育观念，弱化说教者角色，与学生实现平等基础上的互动交流，不要讲太多的理论，按需点评，点到即止；要坚持正面性教育，言之有据，评之成理，始终做到态度亲和，言辞恳切，从而让受教育者口服心服。二是把握网络教育的心理特点，纠正部分青年学生在“虚拟”的网络环境中为所欲为的错误观点，要加强对网络道德和文明用语的宣传和引导，同时有针对性地开展网络心理教育，帮助大学生树立正确的网络意识，优化网络教育氛围。三是进行网上法制宣传和教育，将现实社会里人人遵守的交往习惯、礼仪、准则引入虚拟世界，引导青年学生树立网上道德观，规范网上行为。
参考文献
[1]李爱民，张晓明，黄贝娜.有效性:思想政治教育对网络的期待与实现［J］.学校党建与思想教育，2003，（3）.
[2]李智栽、黎平.试论高校网络思想政治教育的难点及对策［J］.西南民族大学学报，2004，（9）.
[3]朱延华、沈东华.简论高校网络思想政治工作的基本体系［J］.学校党建与思想教育，2004，（2）.
[4]田维义.加强大学生网上思想政治教育的几点思考［J］.高教理论战线，2004，（11）.
（作者简介：戚钧科,1972－，湖南芷江人，西南大学硕士在读，从事学校教育和管理方面的研究。曹月,1982- ，女，重庆市江津人，重庆城市职业学院，助教。邱珊,1978-，女，重庆市人，重庆邮电大学，讲师。）