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近年来，一些大型国有集团公司快速发展，并组建和收购了多家控股公司，这些控股公司有的是地方国有、有的是民营、有的是股份，管理水平参差不齐。如何将这些控股公司统一到集团公司的管理理念中，确保管理制度和企业文化的贯彻执行，成为集团公司的首要问题。开展内部控制审计，一方面能够统一和融合观念，另一方面对于从源头上预防腐败行为和加强监控，提升企业管理水平，具有积极作用。