强化财政监督检查质量 提高财政依法办事能力

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  【摘 要】近年来,我国不断检查出许多官员利用职权违法违纪的事情,财政的使用令人担忧。可以看出,财政监督权限还没完全放开,监督力量过于小,使财政的监督效果没有发挥出来,直接影响了经济发展的状况和税收以及政府资金的用途等,还让公众对政府的信任度下降,影响政府的形象。总结经验教训,我国的财政监督的范围在不断扩大,力度在不断加强,也提高了政府的依法办事能力。
  【关键词】财政监督;质量;依法办事;能力;加强;措施
  政府监督力度和制度存在缺陷,使我国的财政办事能力不足,追其根源,我们要对财政监督检查质量进行强化,来提高财政依法办事能力,也提升政府在公众的形象,创建服务型政府。那么,如何进行财政监督检查质量的加强,财政依法办事能力的提高?有哪些措施呢?
  一、提高财政监督部门的人员的法制意识和培养其高素质
  一切行为活动的实施最终归结于人的行为,对于政府财政的监督也是如此。财政的处理大都是人进行合理的预算和配比,相关人员进行分发和监督使用进度和用途。在这个过程中,很容易发生贪污腐败的行为,权利的制约、制度的约束不一定可以超越人的贪婪的心理,发挥作用。解铃还须系铃人,只有财政监督部门的人员自身的素质高,有强烈的法制意识,遵纪守法,才能从根本上杜绝这种现象的发生,才能提高财政监督检查质量,提高财政依法办事能力。
  二、完善监督制度,增强约束力
  大多官员都是通过利用制度的漏洞,法律的灰色地带,或者因为制度监管不严,抱着侥幸的心理滥用职权。因此,制度的完善是必由之路。首先要规范申办程序。要严格的审批项目,要求项目的预算报表细化,风险等考量。政府的审批人员要进行严格的公正的审核,充分考虑项目的可行性、真实性,此外,项目的还可以设立考察期,在考察期内一经发现不合规的行为,立即收回相关资金。其次,规范划款的程序。划款要凭借相关的证明划到指定的银行账户,银行账户要对资金进行相关的使用限制和监管,防止资金的挪用。最后,要完善监管方式。只有严格的监管才能杜绝官员的侥幸心理,不会以身试法。可以广泛设立监督渠道,让全民监督。定时公布资金的使用情况,开通24小时举报热线等。完善制度就像计算机修补漏洞,防止有害病毒的入侵,才能保证系统的正常运行。
  三、合理科学的制定财政监督计划
  中国幅员辽阔,要建设的内容星罗棋布,财政的使用范围极其广泛,所以要有计划地进行财政的监督检查。首先要突出重点,政府的能力不是无限的,不能完全面面俱到的检查所有的项目,这样也耗时耗力,不经济。所以要对项目进行分类,突出重点的项目,资金消耗量大的项目,严格监督和检查这些项目,才能防止巨大的损失。而且这些项目一般都是公共基础建设的大项目,公众较关心的项目,一旦传出资金问题,在社会上的影响也十分巨大。计划的监督还可以避免工作的重复,在工作上不交叉,节约时间,提高工作效率,提高财政依法办事能力。更能更好的完成民众关心的焦点问题,提高政府的形象,也可以更好体现我国政府是为人民服务的政府。
  四、加大过程质量的检查
  财政投入项目的使用也是存在一定的风险的,要合理规避风险,是财政监督检查质量提高的要求。财政的检查要重视过程质量的检查,包括事前质量检查,事中质量检查,事后质量检查。项目开始前,要对项目和公司进行调查,评估公司对项目的完成度,公司的运行状况,有无违法行为,项目的实施的可行性,未来的实用性等,做到心中有数,把握整体状况。项目开始实施的过程中,要对项目的具体环节不定时的进行抽检和定期的检查相结合,尤其是对财务状况进行核对和审核,保证专项资金专用。项目完成后,也要进行监督檢查,要检查相关的资金是否合理利用,工资等是否结算完成等,充分保证财政监督检查质量,提高财政办事能力。
  五、小结
  政府是人民的政府,财政是取之于民,用之于民的。因此,财政的使用要合理公正,用到真正该用到的地方才能体现财政的真正作用。为了保证这一目的,必须要强化财政监督检查质量,提高财政依法办事能力。而目前我国这一能力由于制度本身、以及其他的一些缘由没有得到充分发挥,所以要通过不断的改革和所以的政府官员的努力,才能最终实现这一目标。
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