对企业社会责任的认识与思考

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  2009年2月12日,河北省石家庄市中级人民法院发出民事裁定书,正式宣布石家庄市三鹿集团股份有限公司破产。这次因奶粉质量安全问题引发的企业危机再次证明,漠视社会责任必将自食其果。近年来,矿难、毒粉丝、苏丹红、假药等字眼频频出现,重大事件层出不穷,在社会上造成了恶劣影响,也再次引发人们对企业社会责任的深度思考,全社会普遍要求企业承担相应的社会责任。然而,企业应承担的社会责任有哪些?我们必须对企业社会责任有科学的认识。
  
  一、企业社会责任的发展过程
  
  “企业社会责任”这一概念经20世纪30年代哈佛大学多德(E.Merrick Dodd)教授第一次提出,到80年代企业社会责任运动在欧美发达国家逐渐兴起,再到90年代Levi-Strauss海外虐待女工事件被曝光后,生产守则、社会责任标准纷纷出台,企业社会责任问题日益吸引着世人的关注。
  第一阶段:赢利至上(20世纪50年代-70年代)
  1970年9月13日,诺贝尔奖得奖人、经济学家米尔顿?弗里德曼(Milton Friedman)在《纽约时报》刊登题为《商业的社会责任是增加利润》的文章,指出“极少趋势,比公司主管人员除了为股东尽量赚钱之外应承担社会责任,更能彻底破坏自由社会本身的基础”,“企业的一项、也是唯一的社会责任是在比赛规则范围内增加利润。”社会经济观认为,利润最大化是企业的第二目标,企业的第一目标是保证自己的生存。为了实现这一点,他们必须承担社会义务以及由此产生的社会成本。他们必须以不污染、不歧视、不从事欺骗性的广告宣传等方式来保护社会福利,他们必须融入自己所在的社区及资助慈善组织,从而在改善社会中扮演积极的角色。
  1976年经济合作与发展组织(OECD)制定了《跨国公司行为准则》,这是迄今为止唯一由政府签署并承诺执行的多边、综合性跨国公司行为准则。这些准则虽然对任何国家或公司没有约束力,但要求更加保护利害相关人士和股东的权利,提高透明度,并加强问责制。2000年该准则重新修订,更加强调了签署国政府在促进和执行准则方面的责任。
  第二阶段:关注环境(20世纪80年代-90年代)
  80年代,企业社会责任运动开始在欧美发达国家逐渐兴起,它包括环保、劳工和人权等方面的内容,由此导致消费者的关注点由单一关心产品质量,转向关心产品质量、环境、职业健康和劳动保障等多个方面。一些涉及绿色和平、环保、社会责任和人权等的非政府组织以及舆论也不断呼吁,要求社会责任与贸易挂钩。迫于日益增大的压力和自身的发展需要,很多欧美跨国公司纷纷制定对社会作出必要承诺的责任守则(包括社会责任),或通过环境、职业健康、社会责任认证应对不同利益团体的需要。
  第三阶段:社会责任运动兴起(20世纪90年代至今)
  90年代初期,美国劳工及人权组织针对成衣业和制鞋业所发动“反血汗工厂运动”。因利用“血汗工厂”制度生产产品的美国服装制造商Levi-Strauss被新闻媒体曝光后,为挽救其公众形象,制定了第一份公司生产守则。在劳工和人权组织等NGO和消费者的压力下,许多知名品牌公司也都相继建立了自己的生产守则,后演变为“企业生产守则运动”,又称“企业行动规范运动”或“工厂守则运动”,企业生产守则运动的直接目的是促使企业履行自己的社会责任。
  据经济合作与发展组织(OECD)统计,到2000年为止,全球共有246个生产守则,其中118个由跨国企业制定,92个由行业协会和贸易协会制定,32个由非政府组织制定,4个由国际组织制定。如今,全球各种类型的生产守则已经超过400多个。由商贸协会、多边组织或国际机构制定的生产守则,主要分布于美国、英国、澳大利亚、加拿大、德国等地,其中最有影响的是由“国际社会责任组织”(SAI)于1997年制定的SA8000标准和1999年1月在达沃斯(Davos)世界经济论坛年会上,联合国秘书长科菲?安南(Kofi A.Annan)提出“联合国全球盟约”计划。一些企业为了树立品牌形象,纷纷响应SA8000标准和加入“联合国全球盟约”(The Global Compact)计划,而且也要求产品配套企业和合作企业都要遵守这些守则,从而将“企业社会责任运动”扩展到了全世界。
  
  二、企业社会责任的认识误区
  
  社会责任这一概念对我国不少企业来说仍是一个新鲜的词汇,许多企业对社会责任的认识模糊不清,甚至存在一些错误,这也在客观上制约了中国企业社会责任运动的进程。归纳目前企业社会责任认识误区,主要集中在以下几个方面。
  1、社会责任是政府或行政部门的事
  随着市场经济的逐步完善和企业改革的不断深化,政府的职责和企业的责任界限日渐清晰。企业作为获利性组织,对股东和投资者负责,以获取利润为基础,同时照章纳税,为社会创造就业机会,这点是毋庸置疑的。但不应该认为只有政府或行政部门才需要承担社会责任。企业如果没有以社会为责任的目标,就不会整合到丰富的社会资源;如果没有以客户为责任的目标,就不会与客户持续共赢发展;如果没有以员工为责任目标,就不会带来人力资源乃至企业整体的提升。因此,企业与政府一样,也要承担社会责任。企业社会责任和政府社会责任应该是相互包含,相互体现的。政府的作用是引导调控,在企业社会责任的引入、保障实施和推广方面和企业一道去促进企业社会责任的实施。企业主动对社会问题有所承担,能够将负效用降到最低。与此同时,政府调节会增加社会成本,通过承担社会责任,企业可以期望减少政府调节,有利于自由竞争的市场秩序的建立。
  2、企业履行社会责任只会增加企业成本负担
  有人认为,增加对社会的责任必然增加企业的负担,从而减少企业的盈利;增加工人的福利和环保的投资,就必然增加企业的成本,降低企业的竞争力。殊不知,越来越多的企业实践和研究成果表明,在社会责任和企业绩效之间存在着正向关联度,完全可以将社会责任转化为实实在在的竞争力。从静态的成本角度来看,企业承担起社会责任后,企业的制造费用、管理费用等在一定时期内确实是上升的。但从动态的投资观点来看,企业强化了社会责任显然有利于企业的健康发展。首先,可以在公众中树立起良好的企业形象,博得广大消费者的好感和偏好,从长远看可以节省营销成本;在组织参与慈善活动和公益活动的同时,企业也能收到宣传自身的效果,相当于另一种形式的广告。其次,企业善待员工,建立和谐的劳资关系,才是企业提高工作效率,激发创新精神,从而带来经济利益的一个关键。再次,重视环境保护的企业会注重废料减量和资源的再生利用,这也能在一定程度上节约生产成本。
  3、承担社会责任又回到企业办社会的老路
  当前我国企业正在建立现代企业制度,朝着规范化公司的目标迈进。有人担心,强调企业社会责任一不小心又会掉进计划经济条件下企业办社会的“泥潭”之中,所以反对倡导企业承担社会责任之举。事实上,“企业办社会”和企业承担社会责任是两个根本不同的问题。在计划经济体制下,国家将企业看成是一个行政单位,企业对每一个员工承担了本来应该由社会承担的福利功能,如企业办学校、办医院、办社区等。企业办社会实际上是政府的社会功能和企业的经济功能的一种越位和错位。而企业社会责任则是在市场经济条件下,在企业的经济功能与社会功能相剥离的前提下,企业有目的、有计划地对股东、员工、消费者、社区等利益相关者承担社会责任,其结果是企业在创造利润的同时,获得了良好的品牌形象和社会声誉,实现企业与社会的共同可持续发展,实现企业利益与社会效益的双赢。
  4、参加慈善捐款和参与公益事业就是履行社会责任
  目前我国社会各界很多组织和个人都认为,承担社会责任等于捐款和做善事,各种捐款数额和慈善榜单也就成为社会责任榜。社会责任评比活动也以捐款数额作为社会责任履行情况的首要甚至是唯一指标,这是认识上的一大误区。其实,慈善捐款和公益活动只是企业履行社会责任的一种形式,并不等于社会责任的全部。慈善捐款是企业对于自身社会公民身份的认同,自愿履行的社会期望活动。任何慈善捐助和公益活动本来是一种纯洁无私、不图回报的行为,如果带上了功利性色彩,将会失去其本来意义。如果用慈善捐款来沽名钓誉,或者只顾搞慈善捐款而影响了企业的正常经营和发展壮大,或者超过企业的承受能力,那么这就不是一种理性的、正当的履行社会责任的方法,也不能给社会带来正面的影响。
  
  三、企业社会责任的科学认识
  
  “企业社会责任”(Corporate Social Responsibility,CSR)的概念,自20世纪初期在美国提出以来,出现了各种不同的定义,其内涵和外延随着企业的经营环境的变迁而不断发展。概括地说,企业社会责任是指企业在创造利润、对股东承担法律责任的同时,还要承担对员工、消费者、社区和环境的责任。企业的社会责任要求企业必须超越把利润作为唯一目标的传统理念,强调要在生产过程中对人的价值的关注,强调对消费者、对环境、对社会的贡献。
  1、承担依法经营诚实守信的责任
  目前,由于种种原因造成的诚信缺失正在破坏着社会主义市场经济的正常运营,由于企业的不守信,造成假冒商品随时可见,消费者因此蒙受损失。很多企业因商品造假的干扰和打假难度过大,导致企业难以为继,岌岌可危。为了维护市场的秩序,保障人民群众的利益,企业必须模范遵守法律法规和社会公德、商业道德以及行业规则,及时足额纳税,维护投资者和债权人权益,保护知识产权,忠实履行合同,恪守商业信用,反对不正当竞争,杜绝商业活动中的腐败行为。
  2、承担科学发展提高持续盈利能力的责任
  企业的任务是发展和赢利,并担负着增加税收和促进国民经济发展的使命。企业必须承担起发展的责任,搞好经济发展,要以发展为中心,以发展为前提,强化企业管理,提高管控能力,降低经营成本,加强风险防范,提高投入产出水平,增强市场竞争能力。但是这个发展观必须是科学的,任何企业都不能只顾眼前,不顾长远,也不能只顾局部,不顾全局,更不能只顾自身,而不顾友邻。所以无论哪个企业,都要高度重视在“五个统筹”的科学发展观指导下的发展。
  3、承担提高产品质量和服务水平的责任
  许多企业在创业初期依靠低质低价来占领市场,这种市场竞争战略尽管在一定程度上可以提高市场占有率,但有时市场占有率虽然很高,单位商品利润率却很低,总体盈利水平也不会高。企业要持续发展,必须注重产品质量,树立“顾客的需求就是我们的追求”、“重顾客,重改进,重品牌”的理念,着力保证产品和服务的安全性,改善产品性能,完善服务体系,努力为社会提供优质安全健康的产品和服务,最大限度地满足消费者的需求。要保护消费者权益,妥善处理消费者提出的投诉和建议,努力为消费者创造更大的价值,取得广大消费者的信赖与认同。
  4、承担加强资源节约和保护环境的责任
  中国是一个人均资源特别紧缺的国家,企业的发展一定要与节约资源相适应。企业不能顾此失彼,不顾全局。作为企业家,一定要站在全局立场上,坚持可持续发展,高度关注节约资源。并要下决心改变经济增长方式,发展循环经济、调整产业结构。另一方面,随着全球和我国的经济发展,环境日益恶化,特别是大气、水、海洋的污染日益严重,野生动植物的生存面临危机,森林与矿产过度开采,给人类的生存和发展带来了很大威胁,环境问题成了经济发展的瓶颈。为了人类的生存和经济持续发展,企业一定要增加环保投入,改进工艺流程,降低污染物排放,实施清洁生产,坚持走低投入、低消耗、低排放和高效率的发展道路。
  5、承担推进自主创新的技术进步的责任
  当前,就总的情况看,我国企业的经济效益是较差的,资源投入产出率也十分低。为解决效益低下问题,必须要重视科技创新。通过科技创新,降低煤、电、油、运的消耗,进一步提高企业效益。要高度重视引进技术的的消化吸收和科技研发,加大资金与人员的投入,提高自主创新能力。加快高新技术开发和传统产业改造,着力突破产业和行业关键技术,增加技术创新储备。强化知识产权意识,实施知识产权战略,实现技术创新与知识产权的良性互动,形成一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌。
  6、承担保障生产安全的责任
  近年来,我国企业生产安全和产品质量安全事故时有发生,特别是一些煤矿黑心矿主无视矿工死活,非法开采,酿成矿难事故的不断发生,造成大量人员伤亡。为构建和谐社会和企业发展,企业要把保障职工的生命安全作为一切工作的出发点,树立起强烈的安全事业心和高度的安全责任感,发自内心地关心职工的疾苦,改善恶劣的劳动条件。要真正重视人的生命价值,一切以职工的生命和健康为重,把各项安全职责落到实处,为职工提供安全、健康、卫生的工作条件和生活环境,保障职工职业健康,预防和减少职业病和其他疾病对职工的危害。不断地加强安全管理,采用先进安全科学技术,提高安全防护能力。
  7、承担维护职工合法权益的责任
  人力资源是社会的宝贵财富,也是企业发展的支撑力量。保障企业职工的生命和健康,确保职工的工作与收入待遇,这不仅关系到企业的持续健康发展,而且也关系到社会的发展与稳定。为了使中央关于“以人为本”和构建和谐社会的目标落到实处,我们的企业必须承担起保护职工生命、健康和确保护工待遇的责任。尊重职工人格,公平对待职工,杜绝性别、民族、宗教、年龄等各种歧视。加强职业教育培训,创造平等发展机会。加强职代会制度建设,深化厂务公开,推进民主管理。关心职工生活,切实为职工排忧解难。
  8、承担扶贫济困和发展慈善事业的责任
  虽然经过改革开放30年,我国的经济取得了巨大发展,但是作为一个有13亿人口的大国还存在很多困难。特别是农村的困难就更为繁重,更有一些弱势群体需要扶贫济困。这些责任固然需要政府去努力,但也需要企业为国分忧,参与社会的扶贫济困。为了社会的发展,也是为企业自身的发展,我们的广大企业,更应该重视扶贫济困,更好承担起扶贫济困的责任。特别是在发生重大自然灾害和突发事件的情况下,要积极提供财力、物力和人力等方面的支持和援助。
   (作者单位:武汉工程大学、湖北省国资委)
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