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人们常说，十年树木，百年树人。十年的光阴，放在职业教育事业的长河中也许不算什么，但对于一校之长来说，却是殚精竭虑的三千六百多个日日夜夜，是带领一所学校冲破桎梏，从量变到质变的发展十年，是历经困境、压力与挑战，不断攀登新高度的创业十年，也是灵活应变、整合各方资源，在“变”中保持发展活力的创新十年。
承德技师学院第十届技能节闭幕的前一天，正好是卜立新到这所学校走马上任满十年的日子。十年过去，作为这所学校的“掌门人”，他有所悟、有所得，即使曾身处困境，但对于职业教育的热爱始终浓烈。
是低人一等还是
最有价值教育？
在2013全国职业院校技能大赛闭幕式上，刘延东同志说了这样一句话：“谁说职业教育低人一等，我看职业教育大有可为、前景光明。”这句话在职业教育界引起了广泛共鸣，在卜立新听来，更是别有一番感触。
十年前，卜立新是河北省重点中学存瑞中学的教学副校长，管的都是从河北各地选拔来的尖子生。一听到组织要把他调到技校当副校长，他的第一个反应就是“不愿意”，甚至还要求干两年后再回到普通中学，即使回去当个一般教师也愿意。虽说还是服从了组织的安排，但卜立新是带着一点情绪走进技校的，那个时候，在他的观念里，技校的学生个个都是没法教好、没法沟通的孩子。上任第一天，看到简陋的校园，他还眉头紧皱，但开学一个月后，他的观念却来了个180度的大转弯，用他的话来说，是“魔怔”了。
看到一个个被传统教育放弃的孩子，在技校里学到技术、找到工作、实现自立，促使卜立新开始重新认识职业教育，重新理解教育，也有了后来他最常对老师们说的几句话：“把一个好孩子送进大学没什么了不起，能把一个普通中学和家长都放弃的孩子培养成人，找到工作，让他适应社会、奉献社会，这就是职业教育的价值，我甚至认为这个价值更大，尽管外人也许看不到。”
这一点最终体现在了学校的培养目标中——“人格高尚、行为规范、技能过硬、知识全面、特长突出、终身发展”，卜立新也把自己所有的心力用于解答“如何把学生培养成合格职业人”这个问题。
在确立教学中心地位之外，他还注重探究各种形式的载体，以文化育人。刚到学校不久，卜立新就创立了艺术节、体育节、技能节三大节，分布在一年不同的时间段，在全年发挥育人载体的功能；在每天的升旗仪式上，安排三个班到四个班的一个方队，站在最前面宣誓，每周安排优秀学生、获奖学生在升旗仪式上演讲；实行军事化管理，以半强制性的军事化作为规范教育的载体，练吃苦精神，练团队观念，练令行禁止，练行为习惯，练精、气、神；每周五放学之后安排一次操课，每个学生必须参加……这所有尝试都指向一个目标，那就是引导学生从强制规范到自主管理，到毕业的时候能够基本达到人格自尊、行为自律、学习自主、生活自理的“四自”目标，而这才是一个完整的教育过程。
十年过隙，筚路蓝缕，如今，这位痴迷于职教的一校之长交出了一张阶段性的成绩单，用实际行动来诠释职业教育的价值所在。对这张成绩单，他给自己打了60分。但在评审专家眼里，承德技师学院的分数不止如此。2011年，学校被列入全国首批“中等职业教育改革发展示范学校”，以河北省排名第一的成绩获得中央财政资金支持；2012年，学校获得全国五一劳动奖状，是全国获奖单位中唯一一所职业院校；全国高技能人才培养示范基地、国家“技能人才培养突出贡献奖”、全国教育系统先进集体等荣誉先后加身，农村剩余劳动力转移基地、国家级骨干教师培训基地、国家一体化师资培训基地、国家级数控与电子电工实训基地一系列机会接踵而至……
从一头扎进职教领域开始，卜立新就再也没有动过回到普通中学的念头。他说，要当好技工院校的“大家长”，首先就必须有这种热情，由衷地热爱职业教育，由衷地理解职业教育；其次，要特别有一种爱心和责任感，为一群普通得不能再普通的孩子的成才、发展去奉献自己。这两点就是所有职业教育从业者应有的职业态度。
是“摊大饼”还是抢先发展？
卜立新走马上任的时候，学校有在校生一千多人，在一次全校大会上，他说：“将来学校的在校生规模要稳定在4500人。”话音刚落，台下哄堂大笑，都当这是校长开的玩笑。结果只用了两年时间，这个目标就达到了。从4500人再到8000人，这个被老师们依然认为是校长玩笑话的目标，也实现了。
在卜立新心中，这些“玩笑话”说出去了，就一定要实现，即便被其他人认为“不可能”。同样的局面，也曾出现在建设新校区这个“不可能完成的任务”中。
承德技师学院的新校区依山而建，天高云阔，喷泉映日，七彩虹飞，钟塔凌空，四时序合，群楼依山势低昂，花树共草池错落。但每当站在办公室的落地玻璃窗前，看着眼前这所校园，卜立新的心情却没有这般惬意。新校区从2008年动工，到今年才算基本建设完毕，他用了四个字来形容——“步履维艰”。
随着招生人数的不断增加，原来的老校区亟须扩容。东挪西借，弄了六个校区办学。平时，几个分管校领导带着中层干部和老师在各个校区一待就是一周，周末才能回家。卜立新则成了“自由人”，在总校和各个校区之间来回奔波。
校区分散有诸多不便和困难，虽然全校上下没有一个人抱怨，但卜立新却想得更多更远，校区分散已然成了学校未来发展的瓶颈，新校区的建设势在必行。决策做了，决心有了，但困难也是显而易见的——没有资金投入，新校区就永远只是一张图纸。
这所屡经停办、复校的学校财力薄弱，申请政府资金不得，就在进退维谷之际，2006年学校申请到了原国家劳动部与国家开行合作的一个项目的贷款一亿元，于2008年启动了新校区建设。其间资金问题一直是新校区建设的掣肘，等到基本建成，投资总额已经达两个多亿。每当徜徉校园，卜立新心中总是巨大的成就感与巨大的压力交织。
在启动新校区建设的那一年，他还做了一件事，确立了学校二三产业两个专业群并行发展的格局。彼时，全球金融危机爆发，以车、钳、电、焊等二产业专业为主的承德技师学院，也遭受到冲击。每年这个时候，毕业生早早就被订出去了，这一年却迟迟没有企业上门。敏锐地察觉到冬天的来临，在积极开展学生就业工作的同时，卜立新开始意识到专业设置的风险。 他把学校领导班子召集到一起，开始研究学校的专业格局，最后决定“两条腿走路”，二三产业专业群均衡发展。在原有专业的基础上，学校的幼师、财经、酒店服务、旅游服务、建筑、汽车等专业开始发展壮大。至今，幼师专业已经成立独立学院，规模、质量、信誉已在全省名列前茅；由财经、酒店服务、旅游服务等专业组成的现代服务系，逐渐成为优势系部；汽车专业从一两个班发展到学生上千，建筑专业从无到有红红火火……三产专业群的快速发展，让曾经以工科为主的学校变得丰富多彩起来。
上基建，上规模，上专业，有人说，这叫“摊大饼”的发展方式，但对此，卜立新却不以为然，他认为，不能只考虑眼前资源多寡决定规模大小或者有意压缩规模，学校发展要有质的飞跃，就必须搭建一个足够大的平台，就必须实现规模发展，“现在技工院校所面临的已经不是计划经济时代‘衣来伸手、饭来张口’的发展环境了，市场在变化，竞争在加剧，社会有需求，学校有前景，你再没钱也得发展。要不然不进则退，错过发展期，就再也抓不到机会了。”
从全日制在校生1000多人到8000多人，从固定资产总值4000多万元到4亿元，从建筑面积4万平方米到13.3万平方米，几个数字变化背后，是学校领导班子“没有条件，创造条件也要上”抢抓机遇的发展思路，而事实证明，只要抓住发展这根主线，把准了学校发展的脉，从创造条件到实现规模发展，虽有艰难险阻，但终究会水到渠成。
是快变还是慢变？
2010年夏天，又是一年招生季。在社会生源数量整体下降的大背景下，招生的竞争自然是越来越白热化。但是这一年夏天，卜立新却把上百名骨干老师“关”在学校里，做一体化课改方案，并进行培训，以便在下学期一开学在30%的班级中施行一体化教学。
要说不为招生着急，那是空话，但卜立新心里有一杆秤，教改背后有个关键词——内涵发展，这是当务之急，否则这目标、那目标就真的成了喊喊就算的口号了。
2010年，承德技师学院的“十一五规划”提前一年全部完成，也就在这一年，一项举全校之力的实验启动了，这个实验就是历时六年的“工学结合一体化课程体系建设推进实验”。为什么叫推进实验？卜立新解释说：“专家做了很多研究，不少学校也做了探讨，我们也认为这是目前最具先进性、最有推广价值的职教课程体系，但最关键的就是把它落实、推广，所以我们叫推进实验。”而这个想法，早在2008年学校承办河北省第一次教学改革现场会时，就已经成形。
如何让课改“落地”，卜立新带着领导班子研究了不少办法，聘请权威专家，成立22个课改小组，出台向一体化教师倾斜的政策，调动骨干教师的积极性……但最重要的一点，他把这项工作作为一把手工程，亲自牵头，调动教学、学管、就业、招生、后勤、党政工团所有部门，确保组织保障、制度保障、资金保障、各种服务保障到位，“做这件事，必须举全校之力。我们领导班子之前说干的事最后都干成了，有公信力了，这件事老师也会愿意跟着干。”
一体化教学与校企合作有着天然的联系。在冠名培养、订单培养、工学交替、校企互设基地的基础上，卜立新又开始考虑把校企合作培养模式引入校园，建设“教学工厂”。“这不是传统意义上以增加经济收入为主要目的的‘校办厂’，而是以为学生创设全真生产实训环境为目标、以良性生产运营为基础、以现代企业管理制度为保障、校企合作创建的校园教学工厂，确切地讲是教学场所。”即让学生不出校门就能在真实的生产环境中学习，人才培养方案和课程由系部和教学工厂共同制定，共同组织实施教学和评价，从而推动一体化教学。不久之后，他到新加坡南洋理工学院一考察，发现别人还真就是这么做的。调研之后，学校成立了“双元校企集团公司”，对应每个专业成立全真生产运营的分公司。目前，已陆续成立了具有独立法人资格的双元广告公司、盛世双元商务酒店、双元机加工厂、双元教学商场、双元师生健身中心、双元红黄蓝幼儿园、双园旅行社、双元传呼中心等8家“教学工厂”，今后还将创造条件陆续建成双元汽修厂等更多的教学工厂。
承德技师学院并非身处经济发达地区，但在内涵建设中为何每每有改革之姿与创新之举？卜立新说动因很简单，创新是职业教育发展的灵魂，良好的创新环境也是职业教育的魅力所在。那么，创新的路径又该从何寻找？卜立新给出的答案是“在遵循教育的基本规律的同时，遵循市场的价值规律、需求规律和竞争规律”，一切办学行为正如教育部鲁昕部长所说，“围绕经济发展方式变化动，跟着产业结构调整升级走，围绕企业人才需要转，适应社会与市场变”，应时而变即创新自来。
这一点也在学校多元办学、开展社会培训的过程中，得到了充分体现。2009年，瞄准社会和企业对在职培训的需求，学校成立了社会职业培训中心，到2012年底，中心收益已破千万，一年培训上万人次。除了得益于灵活的用人政策和激励政策之外，还得益于中心引进了企业化的管理方式——项目管理，从项目书制作开始，就按照企业规范操作，并与企业的需求密切接轨。同时，利用承德距离北京较近的优势，卜立新又在当地高端培训上做起了文章，邀请北京的专家到承德授课，这一类培训同样得到了市场的良好反馈。在学校的“十二五规划”里，对社会培训用了一个新名词——放大职教功能，未来的规划是，到2015年，社会培训与全日制教育各占半壁江山。
卜立新说，“变”就是职业教育不变的规律。学校的主要领导思路必须非常清晰，要关注市场，要关注行业、企业、产业变化；还要让每一个员工都有一种变化的意识、求新的意识。在他看来，技工院校必须“春江水暖鸭先知”，迅速应变，不要等到后浪推前浪了才下海，只有这样，职业教育才会一直保持创新的活力。
是刚还是柔？
俗话说，创业难，守业更难。搬进新校区后，这个问题也摆在了卜立新面前。
之前学校六个校区办学，有的校区距城里100多公里，每周松花江小面包一接一送，周末只能在家待一天，但全校上下没有一个人来找校领导协调说情，大家都干劲十足，六个校区“六枝花”，争奇斗艳。 但搬进新校区后，卜立新注意到了一些不好的苗头，大家竞争意识开始减弱了，派活的时候一些人开始讲条件了，工作效率降低了，“一个学校里最重要的财富有两样东西，一个是风气，一个是教师。人们常说一个好校长就是一所好学校。我倒觉得一支好的教师队伍加上好的风气更重要。所以必须把教师队伍建设放在发展的战略位置，必须营造风清气正、和谐进取的文化环境。”
于是，学校启动了以中层干部竞聘制、员工上岗双选制、教师发展星级制为重点的全校人事制度改革。其中，教师发展星级制是建立激励教师安于岗位、终生发展的长效机制的一次有益探索，学校为教师设计了一个五星级教师发展激励制度，“一个特别适合搞教学，并不适合搞管理的好老师，你叫他搞管理，这是人才的巨大浪费。但作为领导就要考虑这种人才发展的路径、体现价值的方式，创造其人生出彩的机会。人们总是喜欢以‘官’的高低来判断价值，那我们就设计一个他自己感到体面、受人尊重的体现价值的方式——五星级教师。”评上星级的教师，工资待遇有提升，四星级教师的待遇能超过科长，但更重要的是，星级教师的“政治地位”非同一般。在每个小专业方向都有一个核心教师，专业发展方向和怎么改、怎么做，这些专业上的决策由他来做；在一个系部有一个首席教师（五星级），和系主任共同决策大专业的发展，对此，无论是校长，还是教学校长、教务处长，都不能替代。所有与自己专业相关的会议，核心教师、首级教师都必须参加，也可以列席专业发展议题的校领导班子会议。这就是卜立新一直倡导的，将大学里的“教授治教”移植到职业教育中来，让专业的人做专业的事。
这一系列措施刚柔并济，就使教师队伍的活力被重新激发出来，一大批年轻教师迅速成长为一体化教师，成长为学科带头人，在比赛中包揽众多奖项。继去年学校的姜海鹏、田畑老师在全国教师说课大赛双双荣获一等奖之后，今年学校8名教师又在河北省教师说课大赛上取得5个一等奖、3个二等奖，其中5名教师将代表河北省出征全国大赛。同时，学校参加技能大赛捷报频传，处于全省领先地位。
正如卜立新所总结的，管理就是“挖潜”，调动积极性。而这个过程中，一个好的领导集体也很重要，“在职业发展问题上，会主动把职业当成事业的人并不是很多。但是若遇到一个特别有事业心、特别有理想、有能力带领大伙前行的领导团队，就能把你的职业变成事业，不经意地就能让你的人生出彩。”
教师出彩了，学生和学校才能出彩。这在无形中就形成了一个积极向上的氛围，成为推动学校发展的动力，这正是卜立新的最终目的。现在，他又给自己提出了新的管理目标——文化管理，融管理于润物无声，变管理为自发自觉，并将打造“四个文化”——精神文化、制度文化、活动文化、环境文化写进了学校的“十二五规划”。
在这份规划里，还有另外三个“四”，共同构成了承德技师学院内涵建设的战略布局。首先，抓住工作重点，完成“四个转移”，发展方式从基础能力建设向内涵建设转移，工作重点从规模扩张向质量提升转移，管理模式从科学管理向文化管理转移，教育功能从单纯全日制教育向“全日制 职业培训”这种面向人人的职业教育功能转移。第二个“四”是增强办学活力，实施“四项改革”，即启动人才培养模式改革、完善工学结合一体化课程改革、推进人事制度改革和深化后勤服务社会化改革。第三个“四”是实行多元办学，坚持“四个并行”，即二产专业群与三产专业群并行，中职教育与高职教育并行，全日制教育与社会培训并行，职业教育与师范教育并行。
这四个“四”既是一张未来的蓝图，构建出一所“全国一流，世界水准”的综合型职业学校，也是卜立新和承德技师学院人对职业教育的思考、探索的积淀与升华。十年磨一剑，剑正出鞘，未来正在这所历经坎坷的学校面前铺展开来。在卜立新的字典里，从理想到现实的距离并非遥不可及，热爱与执著就已足够。
承德技师学院第十届技能节闭幕的前一天，正好是卜立新到这所学校走马上任满十年的日子。十年过去，作为这所学校的“掌门人”，他有所悟、有所得，即使曾身处困境，但对于职业教育的热爱始终浓烈。
是低人一等还是
最有价值教育？
在2013全国职业院校技能大赛闭幕式上，刘延东同志说了这样一句话：“谁说职业教育低人一等，我看职业教育大有可为、前景光明。”这句话在职业教育界引起了广泛共鸣，在卜立新听来，更是别有一番感触。
十年前，卜立新是河北省重点中学存瑞中学的教学副校长，管的都是从河北各地选拔来的尖子生。一听到组织要把他调到技校当副校长，他的第一个反应就是“不愿意”，甚至还要求干两年后再回到普通中学，即使回去当个一般教师也愿意。虽说还是服从了组织的安排，但卜立新是带着一点情绪走进技校的，那个时候，在他的观念里，技校的学生个个都是没法教好、没法沟通的孩子。上任第一天，看到简陋的校园，他还眉头紧皱，但开学一个月后，他的观念却来了个180度的大转弯，用他的话来说，是“魔怔”了。
看到一个个被传统教育放弃的孩子，在技校里学到技术、找到工作、实现自立，促使卜立新开始重新认识职业教育，重新理解教育，也有了后来他最常对老师们说的几句话：“把一个好孩子送进大学没什么了不起，能把一个普通中学和家长都放弃的孩子培养成人，找到工作，让他适应社会、奉献社会，这就是职业教育的价值，我甚至认为这个价值更大，尽管外人也许看不到。”
这一点最终体现在了学校的培养目标中——“人格高尚、行为规范、技能过硬、知识全面、特长突出、终身发展”，卜立新也把自己所有的心力用于解答“如何把学生培养成合格职业人”这个问题。
在确立教学中心地位之外，他还注重探究各种形式的载体，以文化育人。刚到学校不久，卜立新就创立了艺术节、体育节、技能节三大节，分布在一年不同的时间段，在全年发挥育人载体的功能；在每天的升旗仪式上，安排三个班到四个班的一个方队，站在最前面宣誓，每周安排优秀学生、获奖学生在升旗仪式上演讲；实行军事化管理，以半强制性的军事化作为规范教育的载体，练吃苦精神，练团队观念，练令行禁止，练行为习惯，练精、气、神；每周五放学之后安排一次操课，每个学生必须参加……这所有尝试都指向一个目标，那就是引导学生从强制规范到自主管理，到毕业的时候能够基本达到人格自尊、行为自律、学习自主、生活自理的“四自”目标，而这才是一个完整的教育过程。
十年过隙，筚路蓝缕，如今，这位痴迷于职教的一校之长交出了一张阶段性的成绩单，用实际行动来诠释职业教育的价值所在。对这张成绩单，他给自己打了60分。但在评审专家眼里，承德技师学院的分数不止如此。2011年，学校被列入全国首批“中等职业教育改革发展示范学校”，以河北省排名第一的成绩获得中央财政资金支持；2012年，学校获得全国五一劳动奖状，是全国获奖单位中唯一一所职业院校；全国高技能人才培养示范基地、国家“技能人才培养突出贡献奖”、全国教育系统先进集体等荣誉先后加身，农村剩余劳动力转移基地、国家级骨干教师培训基地、国家一体化师资培训基地、国家级数控与电子电工实训基地一系列机会接踵而至……
从一头扎进职教领域开始，卜立新就再也没有动过回到普通中学的念头。他说，要当好技工院校的“大家长”，首先就必须有这种热情，由衷地热爱职业教育，由衷地理解职业教育；其次，要特别有一种爱心和责任感，为一群普通得不能再普通的孩子的成才、发展去奉献自己。这两点就是所有职业教育从业者应有的职业态度。
是“摊大饼”还是抢先发展？
卜立新走马上任的时候，学校有在校生一千多人，在一次全校大会上，他说：“将来学校的在校生规模要稳定在4500人。”话音刚落，台下哄堂大笑，都当这是校长开的玩笑。结果只用了两年时间，这个目标就达到了。从4500人再到8000人，这个被老师们依然认为是校长玩笑话的目标，也实现了。
在卜立新心中，这些“玩笑话”说出去了，就一定要实现，即便被其他人认为“不可能”。同样的局面，也曾出现在建设新校区这个“不可能完成的任务”中。
承德技师学院的新校区依山而建，天高云阔，喷泉映日，七彩虹飞，钟塔凌空，四时序合，群楼依山势低昂，花树共草池错落。但每当站在办公室的落地玻璃窗前，看着眼前这所校园，卜立新的心情却没有这般惬意。新校区从2008年动工，到今年才算基本建设完毕，他用了四个字来形容——“步履维艰”。
随着招生人数的不断增加，原来的老校区亟须扩容。东挪西借，弄了六个校区办学。平时，几个分管校领导带着中层干部和老师在各个校区一待就是一周，周末才能回家。卜立新则成了“自由人”，在总校和各个校区之间来回奔波。
校区分散有诸多不便和困难，虽然全校上下没有一个人抱怨，但卜立新却想得更多更远，校区分散已然成了学校未来发展的瓶颈，新校区的建设势在必行。决策做了，决心有了，但困难也是显而易见的——没有资金投入，新校区就永远只是一张图纸。
这所屡经停办、复校的学校财力薄弱，申请政府资金不得，就在进退维谷之际，2006年学校申请到了原国家劳动部与国家开行合作的一个项目的贷款一亿元，于2008年启动了新校区建设。其间资金问题一直是新校区建设的掣肘，等到基本建成，投资总额已经达两个多亿。每当徜徉校园，卜立新心中总是巨大的成就感与巨大的压力交织。
在启动新校区建设的那一年，他还做了一件事，确立了学校二三产业两个专业群并行发展的格局。彼时，全球金融危机爆发，以车、钳、电、焊等二产业专业为主的承德技师学院，也遭受到冲击。每年这个时候，毕业生早早就被订出去了，这一年却迟迟没有企业上门。敏锐地察觉到冬天的来临，在积极开展学生就业工作的同时，卜立新开始意识到专业设置的风险。 他把学校领导班子召集到一起，开始研究学校的专业格局，最后决定“两条腿走路”，二三产业专业群均衡发展。在原有专业的基础上，学校的幼师、财经、酒店服务、旅游服务、建筑、汽车等专业开始发展壮大。至今，幼师专业已经成立独立学院，规模、质量、信誉已在全省名列前茅；由财经、酒店服务、旅游服务等专业组成的现代服务系，逐渐成为优势系部；汽车专业从一两个班发展到学生上千，建筑专业从无到有红红火火……三产专业群的快速发展，让曾经以工科为主的学校变得丰富多彩起来。
上基建，上规模，上专业，有人说，这叫“摊大饼”的发展方式，但对此，卜立新却不以为然，他认为，不能只考虑眼前资源多寡决定规模大小或者有意压缩规模，学校发展要有质的飞跃，就必须搭建一个足够大的平台，就必须实现规模发展，“现在技工院校所面临的已经不是计划经济时代‘衣来伸手、饭来张口’的发展环境了，市场在变化，竞争在加剧，社会有需求，学校有前景，你再没钱也得发展。要不然不进则退，错过发展期，就再也抓不到机会了。”
从全日制在校生1000多人到8000多人，从固定资产总值4000多万元到4亿元，从建筑面积4万平方米到13.3万平方米，几个数字变化背后，是学校领导班子“没有条件，创造条件也要上”抢抓机遇的发展思路，而事实证明，只要抓住发展这根主线，把准了学校发展的脉，从创造条件到实现规模发展，虽有艰难险阻，但终究会水到渠成。
是快变还是慢变？
2010年夏天，又是一年招生季。在社会生源数量整体下降的大背景下，招生的竞争自然是越来越白热化。但是这一年夏天，卜立新却把上百名骨干老师“关”在学校里，做一体化课改方案，并进行培训，以便在下学期一开学在30%的班级中施行一体化教学。
要说不为招生着急，那是空话，但卜立新心里有一杆秤，教改背后有个关键词——内涵发展，这是当务之急，否则这目标、那目标就真的成了喊喊就算的口号了。
2010年，承德技师学院的“十一五规划”提前一年全部完成，也就在这一年，一项举全校之力的实验启动了，这个实验就是历时六年的“工学结合一体化课程体系建设推进实验”。为什么叫推进实验？卜立新解释说：“专家做了很多研究，不少学校也做了探讨，我们也认为这是目前最具先进性、最有推广价值的职教课程体系，但最关键的就是把它落实、推广，所以我们叫推进实验。”而这个想法，早在2008年学校承办河北省第一次教学改革现场会时，就已经成形。
如何让课改“落地”，卜立新带着领导班子研究了不少办法，聘请权威专家，成立22个课改小组，出台向一体化教师倾斜的政策，调动骨干教师的积极性……但最重要的一点，他把这项工作作为一把手工程，亲自牵头，调动教学、学管、就业、招生、后勤、党政工团所有部门，确保组织保障、制度保障、资金保障、各种服务保障到位，“做这件事，必须举全校之力。我们领导班子之前说干的事最后都干成了，有公信力了，这件事老师也会愿意跟着干。”
一体化教学与校企合作有着天然的联系。在冠名培养、订单培养、工学交替、校企互设基地的基础上，卜立新又开始考虑把校企合作培养模式引入校园，建设“教学工厂”。“这不是传统意义上以增加经济收入为主要目的的‘校办厂’，而是以为学生创设全真生产实训环境为目标、以良性生产运营为基础、以现代企业管理制度为保障、校企合作创建的校园教学工厂，确切地讲是教学场所。”即让学生不出校门就能在真实的生产环境中学习，人才培养方案和课程由系部和教学工厂共同制定，共同组织实施教学和评价，从而推动一体化教学。不久之后，他到新加坡南洋理工学院一考察，发现别人还真就是这么做的。调研之后，学校成立了“双元校企集团公司”，对应每个专业成立全真生产运营的分公司。目前，已陆续成立了具有独立法人资格的双元广告公司、盛世双元商务酒店、双元机加工厂、双元教学商场、双元师生健身中心、双元红黄蓝幼儿园、双园旅行社、双元传呼中心等8家“教学工厂”，今后还将创造条件陆续建成双元汽修厂等更多的教学工厂。
承德技师学院并非身处经济发达地区，但在内涵建设中为何每每有改革之姿与创新之举？卜立新说动因很简单，创新是职业教育发展的灵魂，良好的创新环境也是职业教育的魅力所在。那么，创新的路径又该从何寻找？卜立新给出的答案是“在遵循教育的基本规律的同时，遵循市场的价值规律、需求规律和竞争规律”，一切办学行为正如教育部鲁昕部长所说，“围绕经济发展方式变化动，跟着产业结构调整升级走，围绕企业人才需要转，适应社会与市场变”，应时而变即创新自来。
这一点也在学校多元办学、开展社会培训的过程中，得到了充分体现。2009年，瞄准社会和企业对在职培训的需求，学校成立了社会职业培训中心，到2012年底，中心收益已破千万，一年培训上万人次。除了得益于灵活的用人政策和激励政策之外，还得益于中心引进了企业化的管理方式——项目管理，从项目书制作开始，就按照企业规范操作，并与企业的需求密切接轨。同时，利用承德距离北京较近的优势，卜立新又在当地高端培训上做起了文章，邀请北京的专家到承德授课，这一类培训同样得到了市场的良好反馈。在学校的“十二五规划”里，对社会培训用了一个新名词——放大职教功能，未来的规划是，到2015年，社会培训与全日制教育各占半壁江山。
卜立新说，“变”就是职业教育不变的规律。学校的主要领导思路必须非常清晰，要关注市场，要关注行业、企业、产业变化；还要让每一个员工都有一种变化的意识、求新的意识。在他看来，技工院校必须“春江水暖鸭先知”，迅速应变，不要等到后浪推前浪了才下海，只有这样，职业教育才会一直保持创新的活力。
是刚还是柔？
俗话说，创业难，守业更难。搬进新校区后，这个问题也摆在了卜立新面前。
之前学校六个校区办学，有的校区距城里100多公里，每周松花江小面包一接一送，周末只能在家待一天，但全校上下没有一个人来找校领导协调说情，大家都干劲十足，六个校区“六枝花”，争奇斗艳。 但搬进新校区后，卜立新注意到了一些不好的苗头，大家竞争意识开始减弱了，派活的时候一些人开始讲条件了，工作效率降低了，“一个学校里最重要的财富有两样东西，一个是风气，一个是教师。人们常说一个好校长就是一所好学校。我倒觉得一支好的教师队伍加上好的风气更重要。所以必须把教师队伍建设放在发展的战略位置，必须营造风清气正、和谐进取的文化环境。”
于是，学校启动了以中层干部竞聘制、员工上岗双选制、教师发展星级制为重点的全校人事制度改革。其中，教师发展星级制是建立激励教师安于岗位、终生发展的长效机制的一次有益探索，学校为教师设计了一个五星级教师发展激励制度，“一个特别适合搞教学，并不适合搞管理的好老师，你叫他搞管理，这是人才的巨大浪费。但作为领导就要考虑这种人才发展的路径、体现价值的方式，创造其人生出彩的机会。人们总是喜欢以‘官’的高低来判断价值，那我们就设计一个他自己感到体面、受人尊重的体现价值的方式——五星级教师。”评上星级的教师，工资待遇有提升，四星级教师的待遇能超过科长，但更重要的是，星级教师的“政治地位”非同一般。在每个小专业方向都有一个核心教师，专业发展方向和怎么改、怎么做，这些专业上的决策由他来做；在一个系部有一个首席教师（五星级），和系主任共同决策大专业的发展，对此，无论是校长，还是教学校长、教务处长，都不能替代。所有与自己专业相关的会议，核心教师、首级教师都必须参加，也可以列席专业发展议题的校领导班子会议。这就是卜立新一直倡导的，将大学里的“教授治教”移植到职业教育中来，让专业的人做专业的事。
这一系列措施刚柔并济，就使教师队伍的活力被重新激发出来，一大批年轻教师迅速成长为一体化教师，成长为学科带头人，在比赛中包揽众多奖项。继去年学校的姜海鹏、田畑老师在全国教师说课大赛双双荣获一等奖之后，今年学校8名教师又在河北省教师说课大赛上取得5个一等奖、3个二等奖，其中5名教师将代表河北省出征全国大赛。同时，学校参加技能大赛捷报频传，处于全省领先地位。
正如卜立新所总结的，管理就是“挖潜”，调动积极性。而这个过程中，一个好的领导集体也很重要，“在职业发展问题上，会主动把职业当成事业的人并不是很多。但是若遇到一个特别有事业心、特别有理想、有能力带领大伙前行的领导团队，就能把你的职业变成事业，不经意地就能让你的人生出彩。”
教师出彩了，学生和学校才能出彩。这在无形中就形成了一个积极向上的氛围，成为推动学校发展的动力，这正是卜立新的最终目的。现在，他又给自己提出了新的管理目标——文化管理，融管理于润物无声，变管理为自发自觉，并将打造“四个文化”——精神文化、制度文化、活动文化、环境文化写进了学校的“十二五规划”。
在这份规划里，还有另外三个“四”，共同构成了承德技师学院内涵建设的战略布局。首先，抓住工作重点，完成“四个转移”，发展方式从基础能力建设向内涵建设转移，工作重点从规模扩张向质量提升转移，管理模式从科学管理向文化管理转移，教育功能从单纯全日制教育向“全日制 职业培训”这种面向人人的职业教育功能转移。第二个“四”是增强办学活力，实施“四项改革”，即启动人才培养模式改革、完善工学结合一体化课程改革、推进人事制度改革和深化后勤服务社会化改革。第三个“四”是实行多元办学，坚持“四个并行”，即二产专业群与三产专业群并行，中职教育与高职教育并行，全日制教育与社会培训并行，职业教育与师范教育并行。
这四个“四”既是一张未来的蓝图，构建出一所“全国一流，世界水准”的综合型职业学校，也是卜立新和承德技师学院人对职业教育的思考、探索的积淀与升华。十年磨一剑，剑正出鞘，未来正在这所历经坎坷的学校面前铺展开来。在卜立新的字典里，从理想到现实的距离并非遥不可及，热爱与执著就已足够。