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原阳县是河南省首批推行新型农村合作医疗制度的25个试点县之一.在试行的第一年--2003年,该县阳阿乡宋圪当村自愿参加合作医疗的村民还不到30%.其村委便拿出村提留款垫付,使得宋圪当村当年的参合率达到了100%.之后,宋圪当村村干部指使村医假造1000多份处方,将部分医疗补助款取出后揽入私囊,挥霍一空.接到群众的举报后,记者进行了调查.