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［摘要］文章通过对西北地区45所高校（包括民办高校）的体育工作状况进行现场观察和访问的结果分析，发现西北地区普通高校体育工作存在的问题主要表现在体育教学、课外体育活动、体育科研和学生体质达标测试等方面，在此基础上，提出了解决这些问题的相应对策。
［关键词］西北地区 高校体育工作 问题 对策
［作者简介］张世国（1972- ），男，甘肃临洮人，西安电子科技大学体育部讲师，硕士，研究方向为体育教育训练学。（陕西 西安710071）
［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）14-0087-02
学校体育是整个体育工作的基础，实施“全民健身计划”离不开学校体育。全民素质的好坏直接关系到国民经济的发展。近几年，国民经济虽然呈现强劲的发展趋势，而整体全民素质的下降不得不引起国家的高度重视。在党中央、国务院的直接关怀与领导下，教育部和国家体育总局联合举办的第一次全国学校体育工作会议于2006年12月23日在北京拉开帷幕。这次会议的召开，充分体现了党中央、国务院对广大青少年学生健康素质和学校体育工作的高度重视，对推动学校体育的改革与发展，具有十分重要而深远的意义。本文就西北地区高校体育工作中现存的实际问题展开论述，并提出相应的解决方案，以供参考。
一、西北地区普通高校体育工作现存问题
（一）体育教学
学校体育是整个体育工作的基础，体育课程教学是学校体育的中心任务，体育课是学校教学计划中所规定的必修课，是学校体育教学的基本组织形式，也是实现学校教学目标任务的主要途径。由于体育教学任务、教学内容和学生特点的不同，决定了体育课类型的多样性。目前，高校体育教学存在的问题主要表现在以下几个方面：第一，学校为了提高经济效益，在扩招学生方面大做文章，从而导致体育教师人力不够；第二，传统的教学内容、项目与学生的兴趣不吻合，从而不能激发学生自觉锻炼的积极性；第三，“放羊式”的体育课现象被杜绝，但有些项目的教学未从本质上彻底改变；第四，体育在学校中的地位仍未得到校领导的高度重视。
（二）课外体育活动
课外体育活动在学校教育和学校体育中占有一定的地位。它既是学校教育的组成部分，又是实现学校体育目的的重要途径。高校每周一次体育课，不能满足学生体育锻炼的需要，只有与课外体育活动相配合，形成学校体育的完整体系，才能完成学校体育的任务。目前，高校课外体育活动存在的问题主要有以下几点：第一，场地、器材缺少，部分学生的课余时间在电脑游戏中度过，从而导致近视、肥胖比例上升，身体素质下降；第二，校领导、辅导员、体育教师一般不参与课外体育活动，尤其是校领导，他们只重视学生的科研能力以及如何创建良好的学习氛围，主要目的是提高学校的知名度，这对学生树立“健康第一”的生活理念具有较大的负面影响；第三，校运动会或以院系或班级为单位组织的体育活动的内容过于单调、乏味，不能动员更多的学生参与其中。
（三）体育科研
学校体育科研工作不仅是整个体育科学研究工作的重要组成部分，也是学校体育科学研究工作的重要内容之一。广泛地组织与开展学校体育科研工作，对于全面深入地了解、揭示学校体育工作中的各种矛盾和规律，更好地认识和运用客观规律，加速和深化学校体育改革，不断提高教学、训练质量，有效地增强学生体质，有着重要意义。目前，高校体育科研存在的问题包括几个方面：第一，青年体育教师缺乏相关经验，即使把在课堂中发现的问题撰写成文章，未经专家的指点也很难在全国体育核心期刊上发表，从而不能激发教师在课堂中发现问题并解决问题的兴趣；第二，所有高校的体育部或教研室都没有成立体育科研论文学会等相关的机构，这就很难调动全体教师积极、认真地参与体育科研活动；第三，大部分学校对体育教师的科研成果不重视，论文在核心期刊发表后学校对作者的奖励还不到版面费的1/4。
（四）学生体质测试及评价
每年度对学生进行体质测试并对测试结果进行调研，是评价学校体育在贯彻执行《国家体育锻炼标准》，实施《大学生合格标准》《全民健身计划》以及体现学校体育功能的重要依据。目前，在学生体质测试中存在不少问题。第一，测试前教师对仪器的使用方法以及测试目的没有认真介绍，导致测试结果误差偏大；第二，测试次数较少，没有真正检查出学生的实际体质状况；第三，学生体质测试无人监管，作弊现象严重；第四，大三、大四学生无体质测试也无体育课，对于学生在大学四年期间的体质状况就很难做出客观的、全面的、准确的评价。
二、解决西北地区普通高校体育工作现存问题的措施
（一）加强体育教师队伍建设，由学生选教师，成立监督小组
作为一所学校，体育场地和体育器材是办学的基本条件，是保证学校开展体育工作的物质基础。针对学校毕业生的就业情况以及在校学生与课外活动场地比例不符合要求的现状，国家应该立即采取措施进行解决，且各校行政部门必须按照授课计划重新核定体育教师的编制数额。根据教师不同的专修项目对其进行审核，并建立体育教师达标标准（根据年龄），连续两年或三年不能达标的教师应停职。因为体育教学质量很大程度上取决于教师讲解与示范动作的质量，这对于教师保持良好的身体素质和示范能力提出了很高的要求。随着新一轮教学改革的推行，刚踏进大学校门的大学生可以根据自己的兴趣和爱好选修体育课的项目。这在很大程度上正确地体现了学生在体育学习中的主体地位，对培养学生的终身体育理念具有促进作用。但经过一学期的体育课后，个别教师不负责任的态度让学生感到不满意。对于这种情况，学校应采取学生选教师的措施，学生不满意的教师，学校对其不安排当年的体育课，这无疑会对教师形成一种心理压力，迫使其更专注于教法，上课负责任的态度、自身的业务水平以及素养等方面也都能得以提高。另外，还要成立专门监督小组，检查体育课的练习时间、课的密度和运动负荷的安排是否合理。给教师和学生以及时、真实、明确的信息反馈，从而提高课堂教学质量，达到体育课的教学目的。此外，学校要加强对青年教师的培训，尤其是一些学生喜欢的项目。例如，网球、羽毛球、体育舞蹈、轮滑等。目前，由于高校对于体育教师的应聘条件都对准了研究生，而体育院校并没有制订研究生招生计划，这就容易产生供求的矛盾。为此，高校要重视和加强某些项目的体育教师的培训，并派遣年轻教师到外进行学习或深造。最后，学校制定相关体育教学的政策，适当地采取措施，建立激励机制，组织体育教学比赛，这对提高体育教师的上课积极性有很大的鼓舞作用。例如，二十四式简化太极拳、游泳等，在教学内容一致的前提下，由领导组成考核小组进行公开化的考核，最终对通过率进行排名，并对前三名的任课教师进行适当的物质奖励和精神奖励。这对教学优秀者无疑是一种激励，对教学落后者也是一种鞭策。
（二）加大体育设施投资，领导重视锻炼，培养学生“健康第一”的理念
体育设施、场地面积以及器材保障是学生参加体育锻炼的前提条件。近几年，随着学生人数的剧增，高校的学生宿舍、教学楼增加了不少，唯独体育设施、场地面积和器材等方面仍未改变，学生的活动面积与学生人数不成比例，根本达不到国家的要求。为此，国家要采取政策，把学生活动面积与学生人数比例作为高校评估的硬指标，并与各高校的具体情况相结合，给予支持和帮助。只有改善这方面的条件，才能动员更多的学生参加课外体育活动。另外，学校领导应该从我做起，发动全校职工每周参加1～3次体育锻炼，使全校的师生在锻炼身体的过程中融为一体，并对提高锻炼意识的内容进行大力宣传，例如，每天锻炼1小时、健康工作50年、幸福生活一辈子等。这有助于使学生从思想上认识到健康的重要性，而且积极地投入健身行列中。同时，这对于培养学生的终身体育和树立“健康第一”的生活理念也起到了推动作用。此外，主管体育的校领导要加大对校运动会的关注，体育教师要在学校运动会的比赛项目上多做文章，以比赛项目充满趣味性、竞争性和达到锻炼目的为出发点，并根据场地等实际情况规定各院系参加人数的比例，吸引或采取强制措施使更多的学生参与其中。
（三）建立体育科研协会，强化体育教师的科研能力
学校体育科研活动是学校体育工作者自身提高与完善过程的重要环节，是探索学校体育改革及未来发展的重要途径。它能科学地揭示学校体育工作的规律，为合理制订学校体育工作计划提供重要依据。广大体育教师积极地从事科学研究工作，这对自身的学识增长、工作能力和水平的提高、事业心和责任感的增强具有重要意义。为此，高校的体育部或体育教研室要组织并成立体育科研协会，每周组织教师进行科研讨论和学习，形成一种良好的学习气氛，形成一种凝聚力，这对于开拓体育工作者的创新能力、工作能力和科研能力等无疑是一种动力。年轻体育教师的学术水平提高了，教师评职称的“硬件”也就解决了。如果形成良性循环，那么解决教师的职称问题就迎刃而解了，就很少出现为评职称而托关系、同事之间钩心斗角的场面。另外，学校领导还要积极鼓励教师搞科研，对已经取得的科研成果除了报销版面费外，还应根据期刊的类别给予及时合理的奖励。这无疑会激发体育教师搞科研的兴趣，从而促使他们花更多的精力投入体育科学的研究行列中，为体育事业的发展多做贡献。
（四）建立“学生体质健康标准”的公示制度
学校要加大力度建立“学生体质健康标准”的公示制度，身体素质的达标成绩应与毕业证、学位证挂钩。这种制度无形中加深并强化了学生对身体健康重要性的认识，这就要求任课教师在测试前对测试仪器的使用方法、目的以及测试结果的重要性对学生进行详细的介绍，并在测试工作中严肃认真，一丝不苟，细致地做好登记，保证原始资料的准确性。这对于客观评价学生的健康状况具有一定的实际意义。另外，学校应该利用课外活动时间对大三和大四的本科生以俱乐部的形式开设体育课，保证学生大学四年锻炼身体的持续性，并强制其参加“学生体质健康标准”的测试。这对于调研结果的准确性和可比性具有一定的意义，同时，调研结果也能反映出学校体育工作的实效。
高校体育工作是实现提高全民素质教育的突破口，高校体育主管人士不仅应该成立体育课监导小组，重视体育课教学过程与效果，更重要的是，应该通过科学的管理来加强体育教师队伍建设，强化教师的业务能力。通过激励机制来调动教师的积极性，培养教师乐于奉献的敬业精神。通过校园公益宣传广告以及达标制度等手段，时刻提醒并动员全体师生积极地投入全民健身的活动行列中，使全校师生树立“健康第一”的生活理念。只有这样，才能体现学校体育工作的真正价值。
［参考文献］
［1］夏峰.深入学习、积极贯彻全国学校体育工作会议精神进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质［J］.中国学校体育，2007（1）.
［2］魏秋珍.大学体育课程资源的开发与利用［J］.体育成人教育学刊，2004（2）.
［3］郭海玲.体育教学观念的更新与体育课程改革［J］.体育学刊，2003（4）.
［4］汪正毅，等.21世纪我国体育教学改革方向研究［J］.北京体育大学学报，2002（2）.
［5］许德顺，等.新体育课程标准与学生个性的培养［J］.体育学刊，2004（5）.
［6］阁宝成.对普通高校体育教学的反思和探讨［J］.体育文化导刊，2006（6）.
［7］张明飞.福建大学生体育现状调查研究［J］.南京体育学院学报，2002（2）.
［8］李银芳.对大学生上体育课满意度的分析［J］.体育成人教育学刊，2004（11）.
［关键词］西北地区 高校体育工作 问题 对策
［作者简介］张世国（1972- ），男，甘肃临洮人，西安电子科技大学体育部讲师，硕士，研究方向为体育教育训练学。（陕西 西安710071）
［中图分类号］G640［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2008）14-0087-02
学校体育是整个体育工作的基础，实施“全民健身计划”离不开学校体育。全民素质的好坏直接关系到国民经济的发展。近几年，国民经济虽然呈现强劲的发展趋势，而整体全民素质的下降不得不引起国家的高度重视。在党中央、国务院的直接关怀与领导下，教育部和国家体育总局联合举办的第一次全国学校体育工作会议于2006年12月23日在北京拉开帷幕。这次会议的召开，充分体现了党中央、国务院对广大青少年学生健康素质和学校体育工作的高度重视，对推动学校体育的改革与发展，具有十分重要而深远的意义。本文就西北地区高校体育工作中现存的实际问题展开论述，并提出相应的解决方案，以供参考。
一、西北地区普通高校体育工作现存问题
（一）体育教学
学校体育是整个体育工作的基础，体育课程教学是学校体育的中心任务，体育课是学校教学计划中所规定的必修课，是学校体育教学的基本组织形式，也是实现学校教学目标任务的主要途径。由于体育教学任务、教学内容和学生特点的不同，决定了体育课类型的多样性。目前，高校体育教学存在的问题主要表现在以下几个方面：第一，学校为了提高经济效益，在扩招学生方面大做文章，从而导致体育教师人力不够；第二，传统的教学内容、项目与学生的兴趣不吻合，从而不能激发学生自觉锻炼的积极性；第三，“放羊式”的体育课现象被杜绝，但有些项目的教学未从本质上彻底改变；第四，体育在学校中的地位仍未得到校领导的高度重视。
（二）课外体育活动
课外体育活动在学校教育和学校体育中占有一定的地位。它既是学校教育的组成部分，又是实现学校体育目的的重要途径。高校每周一次体育课，不能满足学生体育锻炼的需要，只有与课外体育活动相配合，形成学校体育的完整体系，才能完成学校体育的任务。目前，高校课外体育活动存在的问题主要有以下几点：第一，场地、器材缺少，部分学生的课余时间在电脑游戏中度过，从而导致近视、肥胖比例上升，身体素质下降；第二，校领导、辅导员、体育教师一般不参与课外体育活动，尤其是校领导，他们只重视学生的科研能力以及如何创建良好的学习氛围，主要目的是提高学校的知名度，这对学生树立“健康第一”的生活理念具有较大的负面影响；第三，校运动会或以院系或班级为单位组织的体育活动的内容过于单调、乏味，不能动员更多的学生参与其中。
（三）体育科研
学校体育科研工作不仅是整个体育科学研究工作的重要组成部分，也是学校体育科学研究工作的重要内容之一。广泛地组织与开展学校体育科研工作，对于全面深入地了解、揭示学校体育工作中的各种矛盾和规律，更好地认识和运用客观规律，加速和深化学校体育改革，不断提高教学、训练质量，有效地增强学生体质，有着重要意义。目前，高校体育科研存在的问题包括几个方面：第一，青年体育教师缺乏相关经验，即使把在课堂中发现的问题撰写成文章，未经专家的指点也很难在全国体育核心期刊上发表，从而不能激发教师在课堂中发现问题并解决问题的兴趣；第二，所有高校的体育部或教研室都没有成立体育科研论文学会等相关的机构，这就很难调动全体教师积极、认真地参与体育科研活动；第三，大部分学校对体育教师的科研成果不重视，论文在核心期刊发表后学校对作者的奖励还不到版面费的1/4。
（四）学生体质测试及评价
每年度对学生进行体质测试并对测试结果进行调研，是评价学校体育在贯彻执行《国家体育锻炼标准》，实施《大学生合格标准》《全民健身计划》以及体现学校体育功能的重要依据。目前，在学生体质测试中存在不少问题。第一，测试前教师对仪器的使用方法以及测试目的没有认真介绍，导致测试结果误差偏大；第二，测试次数较少，没有真正检查出学生的实际体质状况；第三，学生体质测试无人监管，作弊现象严重；第四，大三、大四学生无体质测试也无体育课，对于学生在大学四年期间的体质状况就很难做出客观的、全面的、准确的评价。
二、解决西北地区普通高校体育工作现存问题的措施
（一）加强体育教师队伍建设，由学生选教师，成立监督小组
作为一所学校，体育场地和体育器材是办学的基本条件，是保证学校开展体育工作的物质基础。针对学校毕业生的就业情况以及在校学生与课外活动场地比例不符合要求的现状，国家应该立即采取措施进行解决，且各校行政部门必须按照授课计划重新核定体育教师的编制数额。根据教师不同的专修项目对其进行审核，并建立体育教师达标标准（根据年龄），连续两年或三年不能达标的教师应停职。因为体育教学质量很大程度上取决于教师讲解与示范动作的质量，这对于教师保持良好的身体素质和示范能力提出了很高的要求。随着新一轮教学改革的推行，刚踏进大学校门的大学生可以根据自己的兴趣和爱好选修体育课的项目。这在很大程度上正确地体现了学生在体育学习中的主体地位，对培养学生的终身体育理念具有促进作用。但经过一学期的体育课后，个别教师不负责任的态度让学生感到不满意。对于这种情况，学校应采取学生选教师的措施，学生不满意的教师，学校对其不安排当年的体育课，这无疑会对教师形成一种心理压力，迫使其更专注于教法，上课负责任的态度、自身的业务水平以及素养等方面也都能得以提高。另外，还要成立专门监督小组，检查体育课的练习时间、课的密度和运动负荷的安排是否合理。给教师和学生以及时、真实、明确的信息反馈，从而提高课堂教学质量，达到体育课的教学目的。此外，学校要加强对青年教师的培训，尤其是一些学生喜欢的项目。例如，网球、羽毛球、体育舞蹈、轮滑等。目前，由于高校对于体育教师的应聘条件都对准了研究生，而体育院校并没有制订研究生招生计划，这就容易产生供求的矛盾。为此，高校要重视和加强某些项目的体育教师的培训，并派遣年轻教师到外进行学习或深造。最后，学校制定相关体育教学的政策，适当地采取措施，建立激励机制，组织体育教学比赛，这对提高体育教师的上课积极性有很大的鼓舞作用。例如，二十四式简化太极拳、游泳等，在教学内容一致的前提下，由领导组成考核小组进行公开化的考核，最终对通过率进行排名，并对前三名的任课教师进行适当的物质奖励和精神奖励。这对教学优秀者无疑是一种激励，对教学落后者也是一种鞭策。
（二）加大体育设施投资，领导重视锻炼，培养学生“健康第一”的理念
体育设施、场地面积以及器材保障是学生参加体育锻炼的前提条件。近几年，随着学生人数的剧增，高校的学生宿舍、教学楼增加了不少，唯独体育设施、场地面积和器材等方面仍未改变，学生的活动面积与学生人数不成比例，根本达不到国家的要求。为此，国家要采取政策，把学生活动面积与学生人数比例作为高校评估的硬指标，并与各高校的具体情况相结合，给予支持和帮助。只有改善这方面的条件，才能动员更多的学生参加课外体育活动。另外，学校领导应该从我做起，发动全校职工每周参加1～3次体育锻炼，使全校的师生在锻炼身体的过程中融为一体，并对提高锻炼意识的内容进行大力宣传，例如，每天锻炼1小时、健康工作50年、幸福生活一辈子等。这有助于使学生从思想上认识到健康的重要性，而且积极地投入健身行列中。同时，这对于培养学生的终身体育和树立“健康第一”的生活理念也起到了推动作用。此外，主管体育的校领导要加大对校运动会的关注，体育教师要在学校运动会的比赛项目上多做文章，以比赛项目充满趣味性、竞争性和达到锻炼目的为出发点，并根据场地等实际情况规定各院系参加人数的比例，吸引或采取强制措施使更多的学生参与其中。
（三）建立体育科研协会，强化体育教师的科研能力
学校体育科研活动是学校体育工作者自身提高与完善过程的重要环节，是探索学校体育改革及未来发展的重要途径。它能科学地揭示学校体育工作的规律，为合理制订学校体育工作计划提供重要依据。广大体育教师积极地从事科学研究工作，这对自身的学识增长、工作能力和水平的提高、事业心和责任感的增强具有重要意义。为此，高校的体育部或体育教研室要组织并成立体育科研协会，每周组织教师进行科研讨论和学习，形成一种良好的学习气氛，形成一种凝聚力，这对于开拓体育工作者的创新能力、工作能力和科研能力等无疑是一种动力。年轻体育教师的学术水平提高了，教师评职称的“硬件”也就解决了。如果形成良性循环，那么解决教师的职称问题就迎刃而解了，就很少出现为评职称而托关系、同事之间钩心斗角的场面。另外，学校领导还要积极鼓励教师搞科研，对已经取得的科研成果除了报销版面费外，还应根据期刊的类别给予及时合理的奖励。这无疑会激发体育教师搞科研的兴趣，从而促使他们花更多的精力投入体育科学的研究行列中，为体育事业的发展多做贡献。
（四）建立“学生体质健康标准”的公示制度
学校要加大力度建立“学生体质健康标准”的公示制度，身体素质的达标成绩应与毕业证、学位证挂钩。这种制度无形中加深并强化了学生对身体健康重要性的认识，这就要求任课教师在测试前对测试仪器的使用方法、目的以及测试结果的重要性对学生进行详细的介绍，并在测试工作中严肃认真，一丝不苟，细致地做好登记，保证原始资料的准确性。这对于客观评价学生的健康状况具有一定的实际意义。另外，学校应该利用课外活动时间对大三和大四的本科生以俱乐部的形式开设体育课，保证学生大学四年锻炼身体的持续性，并强制其参加“学生体质健康标准”的测试。这对于调研结果的准确性和可比性具有一定的意义，同时，调研结果也能反映出学校体育工作的实效。
高校体育工作是实现提高全民素质教育的突破口，高校体育主管人士不仅应该成立体育课监导小组，重视体育课教学过程与效果，更重要的是，应该通过科学的管理来加强体育教师队伍建设，强化教师的业务能力。通过激励机制来调动教师的积极性，培养教师乐于奉献的敬业精神。通过校园公益宣传广告以及达标制度等手段，时刻提醒并动员全体师生积极地投入全民健身的活动行列中，使全校师生树立“健康第一”的生活理念。只有这样，才能体现学校体育工作的真正价值。
［参考文献］
［1］夏峰.深入学习、积极贯彻全国学校体育工作会议精神进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质［J］.中国学校体育，2007（1）.
［2］魏秋珍.大学体育课程资源的开发与利用［J］.体育成人教育学刊，2004（2）.
［3］郭海玲.体育教学观念的更新与体育课程改革［J］.体育学刊，2003（4）.
［4］汪正毅，等.21世纪我国体育教学改革方向研究［J］.北京体育大学学报，2002（2）.
［5］许德顺，等.新体育课程标准与学生个性的培养［J］.体育学刊，2004（5）.
［6］阁宝成.对普通高校体育教学的反思和探讨［J］.体育文化导刊，2006（6）.
［7］张明飞.福建大学生体育现状调查研究［J］.南京体育学院学报，2002（2）.
［8］李银芳.对大学生上体育课满意度的分析［J］.体育成人教育学刊，2004（11）.