高校二级学院数字化档案管理研究

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  摘 要:本文分析了目前高校二级学院档案管理的现状,提出了基于网络的数字化档案管理研究,从而使档案管理更加有序,查询更加快捷,提高档案利用率。
  关键词:数字化档案管理
  
  一、高校二级学院档案管理现状及分析
  随着高等教育体制改革的不断深化和办学规模的不断扩大,二级学院管理类文档越来越多。有上级职能部门下发的指令、指导性文件;有学校制定下发执行的各种教学制度、办法、规定、条例;有学院制定的教育改革、专业和课程建设材料;有学院、系工作总结,重要会议记录及参与的重大活动材料等等。针对大量的档案材料,目前高校二级学院管理现状不容乐观,主要存在以下问题:
  (1)二级学院领导档案管理的意识不强,档案管理认识薄弱,过分依赖校级的档案管理。认为反正学校有专门的档案管理部门,二级学院没必要花大量的人力、物力、财力在档案管理上,况且,目前调档的机率不是很高,目前的管理状态还能应付对档案的需求。
  (2)每个二级学院档案管理人员都是兼职的,管理员没有经过专门的培训,只是本能的材料的整理。另外,经常更换管理人员,使得衔接不够,需要时无从寻找,不能及时准确的提供。
  (3)文档、档案管理制度不全。有些二级学院虽然也有管理规章制度,但执行起来有一定的难度,制度也就形同虚设。另外,有些学院可能根本就没有制订相关的规章制度,完全依赖学校相关部门的指导。
  二、基于网络的数字化档案管理研究
  针对档案管理中存在的种种问题和不足,国内许多学者和管理人员提出了许多有效的办法和措施。我们认为要从软件和硬件两方面来解决目前的问题。
  (一)软件方面
  1.积极开展宣传教育,转变思想观念,增强教职工的档案意识,提高档案管理人员素质,建立一支结构合理、素质精良的专兼职档案管理队伍。对管理人员进行“短、勤、快”定期培训和平时业务指导相结合的方法,提高其业务素质。请档案专业的专家、教授讲授档案基础理论知识和相关法律法规,逐步提高档案管理人员的业务水平,请兼职档案管理员到校案馆观摩,由经验丰富的专职档案工作人员结合具体案卷进行讲解和操作辅导,使之对档案材料的形成过程、分类归档、管理利用等环节有更直观的认识。这样可以提高二级学院档案管理人员的立卷和归档工作的专业水平。另外可以通过形式多样的检查、评比、考核。在评优、职务晋升等方面给予倾斜,激发二级学院专职、兼职档案管理人员的工作积极性,充分发挥他们的主观能动性。
  2.强化规范制度管理,完善立卷归档制度。要尽快建立健全收集档案资料的制度,特别是要对收集范围、收集程序、收集途径和奖惩等作出明确规定,以确保收集的准确、完整。
  (二)硬件方向:构建数字化档案管理体系,快速有效的为广大师生提供信息服务。
  1.做好档案书面文本和电子文本的收集、整理、鉴定、保管、利用和统计。
  二级学院的档案可分为永久、长期、短期、暂存。
  二级学院的档案内容包括(1)行政管理类:主要包括学院五年规划,年度的工作计划、总结,每次党政会议纪录、纪要,学院规章制度,学院向校方的请示、汇报及批复,学院与教育实习、专业单位的合作协议及社会服务项目的合作协议等等。(2)教学管理类。主要包括教学计划、教学大纲、教学进度表、教材、每学期教学任务安排、听课评价表、教学测评成绩、年度教学业绩考核成绩、学生各类成绩、学生奖惩情况记录等等。(3)教师业务类。教师个人基本资料,教师教学材料,教师科研材料、教师参展材料、教师各类作品获奖材料、教师举办展览材料、教师举办讲座材料,教师外出交流材料等等。二级学院管理人员要及时收集各方材料或明确有关材料的归属。因为目前二级学院中行政管理类档案、教学管理类档案和教师业务类档案是分别在不同的管理人员手中,档案管理人员非常清楚各类档案的归属。
  档案的整理就是根据收集范围编制二级学院分类方案,行政管理类档案可根据时间、年度分类,教师业务类可根据人事部门的分类每位教师自成一卷。
  保管或移交。由于二级学院档案工作的双重性,经过鉴定、整理的学院档案,其中一部分列入校档案馆归档范围的,学院档案员要编制好目录及时移交到校档案馆,对未列入校档案馆归档的范围的档案由学院经分类保管。
  学院档案管理员要充分发挥主观能动性,了解服务对象,明确服务方向,既要为学院领导服务,又要为学院师生报务。
  2.在信息化大环境下,应利用网络技术、通讯技术来大力加强档案管理的数字化建设工作。目前,各高校都已建立起较高质量的校园网,这为二级学院档案管理网络化提供了基础。但除了硬件设施作基础外,对教学档案进行有效的管理更需要数据库作为保证。二级学院档案管理部门必须在信息深加工上下工夫,把收集来的大量资料进行入库存档、分析提取,充分利用各种新的电子文档技术,开发高质量的数据库管理和应用程序,以进一步推行归档的标准化并有利于档案的关键字检索等服务。及时建立专门的档案信息网站,通过网络向校内外利用。
  三、小结
  虽然经过国家教育部的评估,各高校对档案管理的认识有所提高,但还是存在很多问题,我们提出基于网络的数字化的档案管理研究,希望通过构建这样的管理体系来有效的管理档案,并使档案最大限度发挥其作用。
  
  参考文献:
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