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住房公积金制度从1991年在我国实施以来，截至2014年底，全国共有1．1亿人缴存住房公积金，缴存总额74852．68亿元，扣除提取后的缴存余额37046．83亿元，累计发放个人住房贷款2185．85万笔42245．3亿元。住房公积金制度已成为我同住房制度的重要组成部分，但是在制度实施过程中也存在使用手续繁复，资金使用效率低下等情况，广受社会各界关注，这一现状亟待改变。