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21世纪是海洋世纪，党的十八大作出了建设海洋强国的重大部署，提出“一带一路”和粤港澳大湾区发展战略，海洋在国家战略地位日益突出,海洋经济已成为经济发展的新领域、新趋向。汕尾海洋资源优势得天独厚，全市海岸线长455.2公里，占全省的11%，居全省第二位、粤东地区第一位。尚未开发的自然岸线221.2公里，尚未开发利用的500平方米以上岛屿94个，具有较大的发展空间。