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普及初中教育而带来的“两极分化”现象是实施素质教育所必须正视的一个问题。为使每一处学校中的每一个学生都能主动地学习，学科教学必须“因材施教”，实行“分层次教学”。“分层次教学”所面对的首要问题是如何划分教学内容和学科能力的层次。本文仅就中学地理学科能力层次问题谈谈我们的粗浅认识。
能力是人们成功地完成某种活动所必须的个性心理特征。它是身体的生理机制与心理机制的综合体，包括体力、智力和心力（非智力因素）。其中，智力是能力的灵魂，因而成为学科能力的核心。根据现行课程方案和中学地理教学大纲对中学地理教学的要求，以及学生心智（心力和智力）发展（阶段性）特点。
观念，即思想。“感性认识的材料积累多了，就会产生一个飞跃，变成了理性认识，这就是思想”（毛泽东）。地理思想是人们对地理事象和地理问题的本质的认识，是对地理内在规律的理性认识，也是对地理知识和地理方法的高度概括与总结，它规定和约束着人们地理思维的方向，从而保证了地理思维的有效性。帮助学生健全基本地理观念是中学地理教学在认知领域的根本目标。
我们认为，只有在形成和发展第一、二两个层次的地理能力的基础上，全体学生都树立与健全基本的地理观念，并养成良好的地理行为习惯，其地理教学才算是全面完成（认知领域）地理教学任务，才算是成功的地理教学。也只有这样才能真正体现出中学地理学科在培养21世纪合格公民伟大事业中的价值，才能进一步提高地理学科的社会地位。立足课程计划和教学大纲，综观社会、经济发展，我们认为当前初中地理教学要着重培养下列基本地理观念：
（一）整体观念
地理环境的整体性是最基本的地理观念。地理环境每一要素的变化都会引起该系统中其它因素的相应变化。例如，在大江大河上游修建大坝，不仅会影响河流下游的水文特征，还会影响到该区及其下游地区的大气温度、温度等要素，从而影响到农业生产。
（二）生态观念
人作为自然界中的一种生物，必须将自己融于自然，而不能与自然树立，要保护野生生物，维护生物种类的多样性；要尊重自然规律，逐步适应自然规律；要有节制、有计划地利用自然资源；人类利用自然资源的同时必须做好相应的保护工作；人类利用一种自然资源的同时不能破坏其它自然资源和自然环境，同样，保护其它自然资源时也要考虑不要引起其它灾害。
（三）人口观念
正确认识“人口”与“人手”的辩证关系。正确认识提高人口素质对我国社会主义现代化建设的重要意义；树立人均资源观念，从小养成俭朴、节约的良好习惯；正确认识与评价计划生育政策。
（四）时空观念
“一切存在的基本形式是空間和时间”（恩格斯，《反杜林论》，人民出版社，1970年版，第49页）。因此，时空观念是最基本的地理观念之一。中学地理教学中，时空观念包括变迁观念和空间观念。变迁观念是唯物辩证观在地理教学中的具体体现，它要求我们在学习、研究地理问题时要用联系、变化及转换的方法。空间观念，即具有对地理事物和现象的空间结构、空间分布和空间联系的观念。中学地理教学要帮助学生建立下列三个不同层次的时空概念，一是二维平面空间。在一定的范围内，地表的地理事物可以看作分布于一个平面上。二是三维立体空间。实际上地球表面一切事物都存在于球形立体空间之中。三是存在于球形立体空间的一切事物都在沿时间维不断演变。
（五）评估与预测观念自然资源是社会经济发展的原动力，地理环境是社会发展和经济发展的基础。一定意义上讲，地理位置、地理环境和自然资源决定着经济发展水平。因而，学习地理应该具有评估一个地区地理环境的初步知识与能力，并能初步预测该地区经济发展的方向与潜力。
可持续发展系统包括经济可持续发展系统、资源可持续发展系统和社会可持续发展系统三个子系统。可持续发展理论不仅包容了自然地理学研究的“地地关系”、人文地理学研究的“人地关系”、社会科学研究的“人人关系”，而且明确表露出“人类只有一个地球”、“地球是人类之家”等整体思想和全球观念。为适应社会发展，地理教学中还要深入挖掘教材，加强竞争观念、国家与民族观念、劳动观念、效率观念和科学观念等的教育，努力使学生建立、健全现代观念。
能力是人们成功地完成某种活动所必须的个性心理特征。它是身体的生理机制与心理机制的综合体，包括体力、智力和心力（非智力因素）。其中，智力是能力的灵魂，因而成为学科能力的核心。根据现行课程方案和中学地理教学大纲对中学地理教学的要求，以及学生心智（心力和智力）发展（阶段性）特点。
观念，即思想。“感性认识的材料积累多了，就会产生一个飞跃，变成了理性认识，这就是思想”（毛泽东）。地理思想是人们对地理事象和地理问题的本质的认识，是对地理内在规律的理性认识，也是对地理知识和地理方法的高度概括与总结，它规定和约束着人们地理思维的方向，从而保证了地理思维的有效性。帮助学生健全基本地理观念是中学地理教学在认知领域的根本目标。
我们认为，只有在形成和发展第一、二两个层次的地理能力的基础上，全体学生都树立与健全基本的地理观念，并养成良好的地理行为习惯，其地理教学才算是全面完成（认知领域）地理教学任务，才算是成功的地理教学。也只有这样才能真正体现出中学地理学科在培养21世纪合格公民伟大事业中的价值，才能进一步提高地理学科的社会地位。立足课程计划和教学大纲，综观社会、经济发展，我们认为当前初中地理教学要着重培养下列基本地理观念：
（一）整体观念
地理环境的整体性是最基本的地理观念。地理环境每一要素的变化都会引起该系统中其它因素的相应变化。例如，在大江大河上游修建大坝，不仅会影响河流下游的水文特征，还会影响到该区及其下游地区的大气温度、温度等要素，从而影响到农业生产。
（二）生态观念
人作为自然界中的一种生物，必须将自己融于自然，而不能与自然树立，要保护野生生物，维护生物种类的多样性；要尊重自然规律，逐步适应自然规律；要有节制、有计划地利用自然资源；人类利用自然资源的同时必须做好相应的保护工作；人类利用一种自然资源的同时不能破坏其它自然资源和自然环境，同样，保护其它自然资源时也要考虑不要引起其它灾害。
（三）人口观念
正确认识“人口”与“人手”的辩证关系。正确认识提高人口素质对我国社会主义现代化建设的重要意义；树立人均资源观念，从小养成俭朴、节约的良好习惯；正确认识与评价计划生育政策。
（四）时空观念
“一切存在的基本形式是空間和时间”（恩格斯，《反杜林论》，人民出版社，1970年版，第49页）。因此，时空观念是最基本的地理观念之一。中学地理教学中，时空观念包括变迁观念和空间观念。变迁观念是唯物辩证观在地理教学中的具体体现，它要求我们在学习、研究地理问题时要用联系、变化及转换的方法。空间观念，即具有对地理事物和现象的空间结构、空间分布和空间联系的观念。中学地理教学要帮助学生建立下列三个不同层次的时空概念，一是二维平面空间。在一定的范围内，地表的地理事物可以看作分布于一个平面上。二是三维立体空间。实际上地球表面一切事物都存在于球形立体空间之中。三是存在于球形立体空间的一切事物都在沿时间维不断演变。
（五）评估与预测观念自然资源是社会经济发展的原动力，地理环境是社会发展和经济发展的基础。一定意义上讲，地理位置、地理环境和自然资源决定着经济发展水平。因而，学习地理应该具有评估一个地区地理环境的初步知识与能力，并能初步预测该地区经济发展的方向与潜力。
可持续发展系统包括经济可持续发展系统、资源可持续发展系统和社会可持续发展系统三个子系统。可持续发展理论不仅包容了自然地理学研究的“地地关系”、人文地理学研究的“人地关系”、社会科学研究的“人人关系”，而且明确表露出“人类只有一个地球”、“地球是人类之家”等整体思想和全球观念。为适应社会发展，地理教学中还要深入挖掘教材，加强竞争观念、国家与民族观念、劳动观念、效率观念和科学观念等的教育，努力使学生建立、健全现代观念。