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阿拉善盟地处内蒙古自治区最西部，这里风沙大，雨量小，植被稀疏，生态环境恶劣，综合经济实力弱，人民生活水平低，整个地区长期处于贫困落后状态。在六、七十年代，由于“左”的思想影响，特别是在“准备打仗”的思想指导下，作为地处前哨的阿拉善地区，一切以战略为中心，分布在２７万平方公里上的十几万牧民，其主要职责一是看好门，二才是放好羊，虽然也抓了经济工作，而重点是准备打仗，不可能集中精力发展生产力。显然，偏离了以经济建设为中心的错误思路是没有出路的。十一届三中全会以后，伴随着改革开放的步伐，成立了阿拉善盟，全盟工作的