如何实现群众文化工作的现代化管理

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   随着经济的快速增长和现代科技的飞速发展,现有的群众文化管理方式和先进的管理方式形成强烈对比。为适应群众文化工作的开展,以及广大人民群众日益提高的精神需求和社会主义文化大发展大繁荣的形势要求,本文就如何实现群众文化工作的现代化管理做一简略探讨。
  
  一、群众文化工作现代化管理的必要性
  
  群众文化作为人类文化的重要组成部分,是一种广泛的社会文化现象。哪里有群众哪里就有群众文化存在,所以,群众文化有着丰富的内涵和广阔的外延,是一个多层次、多功能的庞大体系。不同民族、不同地区、不同国家的群众文化千差万别,其中有优秀的历史传承下来的,也有不健康的糟粕,去伪存真,积极加以引导和管理,是群众文化工作管理中不可缺少的。除了这一层意义上的管理,群众文化管理就是对人的文化活动、物的使用的计划、组织、指挥、监督和调节。我们目前普遍运用的管理方法是:下级向上级写工作汇报、总结,上级召集会议向下级传达文件指示。在现代科技日新月异的今天,群众文化事业已从以往“小文化”概念逐步向“大文化”发展,如果不尽快更新管理意识,运用多种方法管理,就会阻碍群众文化事业的发展。因而,有必要在群众文化工作中实现现代化管理。所谓群众文化工作的现代化管理,就是在原有的管理方式基础上,把现代科技和更加系统科学的方法运用到群文工作中,实现群众文化工作管理的现代化、科学化。从目前各地经验来看,群众文化工作管理的好与坏和是否纳入现代化管理息息相关。
  目前,群众文化管理主要采用了行政管理的方式,群众文化组织中的行政领导是决策者。一个地方单位部门领导重视群众文化,能正确认识群众文化,群众文化工作就受重视,活动开展也较好;反之,就会出现另一种情况。因此管理效果的好坏取决于领导水平的高低,而这种管理方式既有有利的一面,也有不少弊端。有利的一面是权力集中,便于指挥;不利的一面则是这种方式管理层次较多,沟通困难,信息传递慢。下级时时处处事事都要向上级请求汇报。这种靠“人治”的方法容易使群众文化工作陷入死板和僵化。而现代化管理是克服“人治”的有效方法。当然,这并不是说实现现代化管理就不再需要人治,我认为,为了保证群众文化管理的质量和效率,群众文化管理在原有的“人治”基础上,克服其不利因素,科学而又合理地按照一定的程序进行。即:群众文化事业的总体规划必须由有关部门和专家在科学基础上进行可行性分析研究,按照法定的程序,经一定的机构批准,才能付诸实施,而不能按某个人或某几个人的意志轻率想当然地拍板。
  改革开放以来,随着经济的发展,人们的生活方式、文化观念、欣赏水平、情调趣味、审美意识等等都发生了很大变化,文化消费需求越来越多,涉及饮食、旅游、服饰、建筑、日用品、医疗卫生、体育、娱乐以及人际交往、伦理关系等各个方面。同时,现代科学技术的应用,劳动生产率和工作效率的提高,个人自由支配的时间大大增加,群众文化已不仅局限于原有的空间,不断趋向于开放,不同国家不同民族间的相互交流、相互影响已势所必然,各民族的精神文化产品正在成为人类共同的财富,这就向群众文化管理决策提出了很多新的问题。正因为群众文化工作这种复杂和变化的特性,群文工作者有必要用现代科技进行现代化管理,以此来解决当前群众文化管理中产生的新情况、新经验和新问题,并为现代化管理科学体系的建立和发展提供可靠理论依据。
  
  二、实现现代化管理的途径
  
  当前是社会大变革大发展时代,随着科学文化水平的飞速发展,我们怎样将现代科技应用到群众文化管理工作中,用高科技手段快速、准确、及时地收集有关资料,用现代科技手段的途径实现群众文化工作的现代化管理呢?
  1、现代文化设备是实现群众文化工作现代化管理的基础
  把现化化设备运用到群文工作方面来,对群文工作有着积极的显著的效果。如摄像机、照相机等现代科技设备的应用,能将司空见惯的事物感性化,化平淡为神奇,让群众从平常的事物中感受到一种文化的气息,真正认识到自己才是群众文化的主体。
  现代计算机能自动地解决简单的和比较复杂的信息问题,具有执行初级思维活动的能力。群众文化信息来自各种渠道,得到信息资料以后,输入计算机进行处理,分类加以整理、分析、评价、选择和反馈,把有用的信息及时传输到使用者(包括管理者和群众)手中。或者用计算机模拟、演示或提示出举办各类文化活动的准备、实现、结果等情况以及有可能发生的诸问题,做到未雨绸缪,心中有数。
  2、运筹学的运用是实现群众文化工作现代化管理的必由之路
  对于群众文化工作计划,应当有这样的思想,即用科学技术代替直觉和“单凭经验”处理问题的方式。将运筹学的基本方法运用到群文工作的现代化管理之中,用其解决问题。
  ⑴形象模式:是按比例复制它所代表的对象的特征,如,把艺术节活动区按比例复制所在场地,包括艺术展览区、戏台区、各地代表居住区、民歌比赛区、小吃商业区等。从形象模式中,对活动的规模大小、可行与否,都能推出结论,一目了然。
  ⑵模拟模式:是用不相同的一批特性来描绘对象的各种特性,例如,在地图上模拟某一地区的文化活动区文化馆(站)、电视、教育、公园、歌舞厅、影剧院、公共图书馆、博物馆、文物古迹等等,可用各种不同的特性符号或曲线进行描绘,以便掌握文化动态,也有利于对包罗万象和复杂的情况进行研究。
  ⑶符号或数学的模式:可以用来预测结果,其准确可以达到符合数学逻辑在某种程度上所代表的“现实”动态。符号模式的基本过程首先是从“现实”得出抽象观念,然后进行数学分析,接着由数学推理得出结论与“现实”联系起来,从而预示实际事物或过程的行为。文化管理部门,建立一个本地区文化馆站的具体由符号或数字代表的人员、经费、文化活动种类、次数的模式,便可通过数学分析推理得出工作结论,有力地杜绝“浮夸风”,为有真才实学的人创造“英雄有用武之地”的广阔天地。
  由此可见,运筹学模式的基本目的是测定可供选择的行动方针和目标之间的相互联系,制定管理所追求的目标、评价和介绍文化活动中心、设置娱乐活动内容、布置文化艺术活动项目。实际上运筹学的应用技术很多,我们可以在群文工作管理的应用中,不断了解熟悉这一技术,不断充实和改进群众文化工作管理现代化。
  3、建立健全群众文化工作现代化管理机构
  群众文化管理机构合理与否,直接关系到群众文化事业能否顺利发展的全局性问题。为实现群众文化管理的现代化,必须建立完整的科学的群众文化事业管理机构系统,使全部管理机构运转合理、灵便。
  首先应有合理的工作流程,各部门方可以互相衔接,有秩序地工作,避免一些不必要的中间环节造成的耽误梗塞,使运转通畅和迅速,从组织领导上保证群众文化管理工作现代化的实现。管理机构要建立科学决策研究机构,研究机构可以集中有丰富的群众文化知识、群众文化理论和群众文化实践经验的各种专业人才,配合以先进的技术设备,对于复杂的具有战略性质的决策项目进行研究。按照群众文化工作的总体目标,每个时期根据党和国家对群众文化工作的要求,在调查研究、占有大量资料的基础上,把握系统对象的构成要素及其相互关系、整体关系与环境关系,通过资料分析、试验、进行整理,做出最后决策,实施决策并进行决策反馈。同时建立对各种决策的执行和监督的程序。
  综上所述,做好群众文化工作的现代化管理,除了要有正确的政策之外,还在于对科学技术的掌握和应用,随着产业结构、知识结构、劳动力结构、消费结构的不断改变,整个社会结构必将发生深刻的变化,我们必须实现思想方法上的彻底转变,努力掌握现代化科学知识,运用系统观点认识和分析问题,克服单凭经验和直观进行领导及管理的方法。在管理工作中,按一定的步骤前后相连、相互衔接,从而完善群众文化管理系统,才能保证群众文化管理的质量和效率,实现群众文化管理的现代化。
  
  (作者单位:青海省海西州群众艺术馆)
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