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摘 要：由于事业单位的特殊性质，因此就事业单位的财会制度来说，是与企业的财会制度有区别的，与此同时，在事业单位财会制度指导下的财务管理活动更具规范性和严谨性。但就事业单位财务管理的实际情况来看，还存在着诸多问题，这些问题制约了事业单位财务管理活动的顺利开展。本文简述了事业单位的财会制度，并分析了事业单位的财务管理现状，同时就基于事业单位财会制度的财务管理提供了几点建议，以供同行借鉴。
关键词：事业单位；财会制度；财务管理
与以盈利为目的企业不同，事业单位属于非盈利组织，其财会制度与国家财务核算密切相关，财会制度下的财务管理关系着国家的整体利益，因此，事业单位的财会制度必须立足于国家财政运作的现实情况不断进行调整，财务管理活动也需要严格围绕的最新的财会制度进行，以此来为社会发展各项建设提供有力的支持。
一、事业单位财会制度概述
我国财务管理新会计制度中明确指出，事业单位的财会制度必须要遵循谨慎性原则。原因在于，在财会制度指导下的事业单位财务管理直接关系着事业单位的建设发展结果。然而，在事业单位的实际建设发展过程中，财务管理的状况一直处于不稳定的状态，存在着各种各样的问题，要解决实际问题，就要求事业单位在利用新会计制度指导财务管理活动时必须要重视对谨慎性原则的把握。具体来说，事业单位财务管理部门要从规章制度、岗位职责、人员管理等各方面体现谨慎性的原则，在此基础上，要加强监督审核的力度，最大程度地实行对单位各项财务活动的优化管理。
事业单位的财会制度为有效地进行财务管理提供了有力的支持，要求财务管理部门遵循谨慎性原则是对财务管理工作的基本要求。原因在于，事业单位的财务管理是单位各项活动顺利开展的前提保障，与此同时，新会计制度缺乏大量的实践研究，因而在实际的财务管理活动中，要灵活地将制度作用于實践，但也要不失严谨，特别是在社会发展新时期，更要严格控制和把关财务管理活动，使新会计制度更有效地发挥作用，同时使事业单位财务管理能够实现健康可持续发展。
二、事业单位财务管理现状
（一）会计信息可比性不足
在事业单位财务管理活动中，存在会计信息可比性不足的问题，这一问题具体表现在两个方面。一方面，各个事业单位的财务管理方式存在差异性。若事业单位采用的是收付实现制，则是将财务资金的实际支出情况作为支出费用的标准，因此以不计资本损耗为前提。具体来说，事业单位在直接进行固定资产的购入时，其所使用的相应费用不实行资本化，只是被计入了对应科目，并且在使用期限内采取分期计算相关收入和支出的方法。这一方法在单位固定资产购入不均衡的情况下，会使得针对同类事业单位预算执行情况的比较研究产生一定的误差，进而使研究结果的真实性和有效性大大降低。而有些事业单位采用的是不同于收付实现制的权责发生制制，则会是另外一种财务核算标准，由于所采用的标准不同，反映出的会计信息也各不相同，使各事业单位的会计信息失去可比性。另一方面，由于收付实现制本身存在一定的缺陷，也造成了事业单位财务管理会计信息可比性不足的问题。
（二）全面预算与预算执行中的不足
受传统财政体制的影响，事业单位的全面预算与预算执行工作存在着诸多问题。其一，事业单位的全面预算环节存在着预算范围不全面、预算内容不精细等问题。原因在于，以往的部门预算通常针对各部门的具体职责采取具体的部门预算编制，并采取由部门为下属单位代为编制的办法，这种情况下的全面预算是不科学、不规范的。其二，单位的预算执行环节采用的是传统的人工缴拨款的方式，这种方式存在着一定的漏洞，会因为人工操作失误以及其他人为因素导致预算执行的失误或不合法。
（三）会计核算基础薄弱
长期以来，我国事业单位广泛采用的是基于收付实现制的会计核算制度，在收付实现制基础上的事业单位的会计核算是以单位的现金收支情况作为当前的收支依据，这一核算方式能在一定程度上呈现出单位的现金流动情况，却不能直接体现单位当前的财务实际情况，例如成本支出、负债金额等，这样的事业单位合计核算基础显得谈过薄弱。
三、关于事业单位财务管理的几点建议
（一）完善全面预算、预算执行以及监督管理体制
基于新会计制度下的事业单位的财务管理要进行财务管理的革新，实行财政预算的全面、精细化管理，实施更新的预算执行以及监督管理体制。一方面，全新的预算编制要以坚实财政预算为目标，采取由基层单位往上逐级编制和汇总的方法，实行零基预算与细化预算支出的机制。另一方面，要采用信息化的预算编制手段，实施预算的信息化管理，为预算活动打好坚实的基础。
（二）加强财政资金管理，提高资金有效使用率
在财政体制改革的大背景下，事业单位财政资金管理要打破传统体制的束缚，更新财务管理理念，采用全新的资金使用及管理模式，以顺应财务管理的发展趋势。具体来说，其一，单位的财务活动要突破以往人工操作的单一模式，由报账型逐渐向管理型过渡，实现多样化、自动化的财务管理，从而有效地提高资金使用率。
四、结束语
总之，在财政体制改革的大背景下，事业单位要不断地进行新会计制度的探索实践，以此来实现单位财务管理的健康可持续发展。
参考文献：
[1]刘弢.试论事业单位财会制度下的财务管理[J].现代经济信息，2013，（20）：194+202.
[2]顾传荣.浅谈新会计制度对机关事业单位财会工作的影响[J].会计师，2014，（23）：78-79.
作者简介：饶慧云，江西现代职业技术学校。
关键词：事业单位；财会制度；财务管理
与以盈利为目的企业不同，事业单位属于非盈利组织，其财会制度与国家财务核算密切相关，财会制度下的财务管理关系着国家的整体利益，因此，事业单位的财会制度必须立足于国家财政运作的现实情况不断进行调整，财务管理活动也需要严格围绕的最新的财会制度进行，以此来为社会发展各项建设提供有力的支持。
一、事业单位财会制度概述
我国财务管理新会计制度中明确指出，事业单位的财会制度必须要遵循谨慎性原则。原因在于，在财会制度指导下的事业单位财务管理直接关系着事业单位的建设发展结果。然而，在事业单位的实际建设发展过程中，财务管理的状况一直处于不稳定的状态，存在着各种各样的问题，要解决实际问题，就要求事业单位在利用新会计制度指导财务管理活动时必须要重视对谨慎性原则的把握。具体来说，事业单位财务管理部门要从规章制度、岗位职责、人员管理等各方面体现谨慎性的原则，在此基础上，要加强监督审核的力度，最大程度地实行对单位各项财务活动的优化管理。
事业单位的财会制度为有效地进行财务管理提供了有力的支持，要求财务管理部门遵循谨慎性原则是对财务管理工作的基本要求。原因在于，事业单位的财务管理是单位各项活动顺利开展的前提保障，与此同时，新会计制度缺乏大量的实践研究，因而在实际的财务管理活动中，要灵活地将制度作用于實践，但也要不失严谨，特别是在社会发展新时期，更要严格控制和把关财务管理活动，使新会计制度更有效地发挥作用，同时使事业单位财务管理能够实现健康可持续发展。
二、事业单位财务管理现状
（一）会计信息可比性不足
在事业单位财务管理活动中，存在会计信息可比性不足的问题，这一问题具体表现在两个方面。一方面，各个事业单位的财务管理方式存在差异性。若事业单位采用的是收付实现制，则是将财务资金的实际支出情况作为支出费用的标准，因此以不计资本损耗为前提。具体来说，事业单位在直接进行固定资产的购入时，其所使用的相应费用不实行资本化，只是被计入了对应科目，并且在使用期限内采取分期计算相关收入和支出的方法。这一方法在单位固定资产购入不均衡的情况下，会使得针对同类事业单位预算执行情况的比较研究产生一定的误差，进而使研究结果的真实性和有效性大大降低。而有些事业单位采用的是不同于收付实现制的权责发生制制，则会是另外一种财务核算标准，由于所采用的标准不同，反映出的会计信息也各不相同，使各事业单位的会计信息失去可比性。另一方面，由于收付实现制本身存在一定的缺陷，也造成了事业单位财务管理会计信息可比性不足的问题。
（二）全面预算与预算执行中的不足
受传统财政体制的影响，事业单位的全面预算与预算执行工作存在着诸多问题。其一，事业单位的全面预算环节存在着预算范围不全面、预算内容不精细等问题。原因在于，以往的部门预算通常针对各部门的具体职责采取具体的部门预算编制，并采取由部门为下属单位代为编制的办法，这种情况下的全面预算是不科学、不规范的。其二，单位的预算执行环节采用的是传统的人工缴拨款的方式，这种方式存在着一定的漏洞，会因为人工操作失误以及其他人为因素导致预算执行的失误或不合法。
（三）会计核算基础薄弱
长期以来，我国事业单位广泛采用的是基于收付实现制的会计核算制度，在收付实现制基础上的事业单位的会计核算是以单位的现金收支情况作为当前的收支依据，这一核算方式能在一定程度上呈现出单位的现金流动情况，却不能直接体现单位当前的财务实际情况，例如成本支出、负债金额等，这样的事业单位合计核算基础显得谈过薄弱。
三、关于事业单位财务管理的几点建议
（一）完善全面预算、预算执行以及监督管理体制
基于新会计制度下的事业单位的财务管理要进行财务管理的革新，实行财政预算的全面、精细化管理，实施更新的预算执行以及监督管理体制。一方面，全新的预算编制要以坚实财政预算为目标，采取由基层单位往上逐级编制和汇总的方法，实行零基预算与细化预算支出的机制。另一方面，要采用信息化的预算编制手段，实施预算的信息化管理，为预算活动打好坚实的基础。
（二）加强财政资金管理，提高资金有效使用率
在财政体制改革的大背景下，事业单位财政资金管理要打破传统体制的束缚，更新财务管理理念，采用全新的资金使用及管理模式，以顺应财务管理的发展趋势。具体来说，其一，单位的财务活动要突破以往人工操作的单一模式，由报账型逐渐向管理型过渡，实现多样化、自动化的财务管理，从而有效地提高资金使用率。
四、结束语
总之，在财政体制改革的大背景下，事业单位要不断地进行新会计制度的探索实践，以此来实现单位财务管理的健康可持续发展。
参考文献：
[1]刘弢.试论事业单位财会制度下的财务管理[J].现代经济信息，2013，（20）：194+202.
[2]顾传荣.浅谈新会计制度对机关事业单位财会工作的影响[J].会计师，2014，（23）：78-79.
作者简介：饶慧云，江西现代职业技术学校。