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教育体制改革：推动教育发展的强大动力
编者按：改革开放30多年来的历程表明，每一次大的教育改革，都推进教育事业迈上一个新的台阶。当前，我们迎来了又一次推动教育改革的大好机遇，具备了许多前所未有的有利条件，但也要清醒地看到，教育改革是一项复杂而艰巨的系统工程。从复杂性来看，教育改革既涉及体制机制，也涉及思想观念，还涉及群众的切身利益，社会期待高，有些方面认识不尽一致。从艰巨性来看，教育是培养人的事业，任何一项重大教育改革的推进，任何一项重大教育政策措施的出台，都牵一发而动全身，一旦失误或失败，可能影响一代人或几代人。
为做好教育规划纲要的贯彻落实工作，从今年年初开始，教育规划纲要工作小组办公室就结合规划纲要提出的重大改革，研究确定了近期启动实施的重点任务，并将这些重点任务公开发布，请愿意先行先试的地区和学校，选择一项或几项申报国家改革试点，按照“自愿申报、专家评审、协商论证、综合平衡、统一部署”的原则，制定国家教育体制改革试点总体方案。日前，国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发〔2010〕48号），确定了国家教育体制改革试点的主要任务和试点单位，各地各校申报的国家级试点项目即将全面启动实施。
《通知》从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面，确定了改革试点的十大任务：建立健全体制机制，加快学前教育发展；推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题；推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担；改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系；改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量；改革高等教育管理方式，建设现代大学制度；适应经济社会发展需求，改革高等学校办学模式；改善民办教育发展环境，深化办学体制改革；健全教师管理制度，加强教师队伍建设；完善教育投入机制，提高教育保障水平。
袁贵仁指出教育体制改革进入啃“硬骨头”阶段
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对未来十年的教育改革和发展进行了全面部署，开启了我国从教育大国迈向教育强国的新征程。以改革创新精神推动教育事业科学发展，是这次制定教育规划纲要的基本原则，也是全国教育工作会议的根本要求。
袁贵仁指出全面推动教育事业科学发展，仍然必须以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力。教育体制改革进入了啃“硬骨头”阶段，我们必须抓住关键环节和重点任务，着力解决人民群众最关切、反映最强烈的问题。
袁贵仁表示，未来五年，是贯彻落实教育规划纲要的第一个五年，也是奠定基础、至关重要的五年。目前正在研究制定的《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》将紧密围绕经济社会发展需求，把育人为本作为根本要求，把促进公平和提高质量作为两大重点，把优先发展和改革创新作为两大保障。具体包括：
一要促进发展，适应经济社会发展和人的全面发展对教育的新要求。各级各类教育入学率进一步提高，学前一年、两年、三年毛入园率分别达到85%、70%、60%，九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率达到87%，高等教育毛入学率达到36%。主要劳动年龄人口平均受教育年限达10.5年，新增劳动力平均受教育年限达13.3年。
二要深化改革，进一步转变教育发展方式。注重系统设计、整体推进，重点突破、试点先行，以人才培养为核心，加快重要领域和关键环节改革步伐。
三要加大投入，改善办学条件。明确提出提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%并稳步增长。
四要突出重点，突破难点。学前教育要以扩大资源为重点，多种途径加强幼儿教师队伍建设，多种渠道加大学前教育投入。义务教育以推进均衡发展为突破口，有效缓解“择校”、学生课业负担过重等老大难问题。
五项结合统筹协调教育体制改革的统筹协调改革工作
这次教育体制改革试点涉及面广、情况复杂、任务十分艰巨，必须搞好统筹协调。
一要做到“上下结合”。教育是一个国家和民族最根本的事业，体现着国家意志，教育的大政方针和基本制度必须由国家统一制定。但教育是一个庞大的系统，管教育的是各级政府，办教育的是各个学校。学校的实际情况如何，教育改革的效果如何，包括校长、老师在内的一线教育工作者，还有学生和家长往往是最清楚的。任何一项改革，只有既得到学生、家长和广大教育工作者的支持，又符合国家的要求，才能真正推行、取得成功。
二要做到“左右结合”。据初步统计，落实教育规划纲要提出的各项任务，涉及约60个部门和团体的合作。任何重大改革，只有加强统筹协调，得到各相关方面的密切配合和大力支持，得到社会各界的关心、理解和帮助，才能凝聚改革的力量，减少阻力，形成合力。
三要做到“点面结合”。改革必然导致原有格局的调整、体制机制的创新，先在点上取得突破，才能减少和消除阻力，控制可能存在的风险，留出后续完善的空间。凡是涉及面广的重大政策，应该在一些地区和学校先行先试，取得成功经验后，再由点及面推广。这样做可以减少改革成本，使改革收益最大化。
四要做到“远近结合”。教育改革不可能一蹴而就。教育领域的许多矛盾是长期积累形成的，原因也比较复杂，解决起来需要一个过程。要对各种问题和矛盾进行科学分析，既要进行长远谋划，又要明确近期任务。
五要做到“软硬结合”。近些年来，随着国家经济实力的增强，党和政府对教育的重视，我们在硬件建设上取得了很大进展。今后在继续加快改善办学条件的同时，要更加重视软件建设，加强思想观念的更新、方式方法的转变和体制机制的创新。只有硬件软件同时建设、同步加强，才能提升教育发展水平。
三项措施确保国家教育体制改革试点取得成功
一是加强组织领导。为加强对全国教育体制改革工作的组织领导，国务院成立了国家教育体制改革领导小组，由20个部门组成，主要职责是审议教育改革发展的重大方针和政策措施，研究部署、指导实施教育体制改革工作，统筹协调教育改革发展中的重大问题。国家教育体制改革试点工作由国家教育体制改革领导小组组织领导，省级人民政府和国家有关部门组织实施。各地各部门要紧密结合自身实际，建立相应的工作机制，切实加强对改革试点工作的领导，确保组织到位、责任到位、保障到位。
二是加强检查指导。为加强对教育体制改革试点的指导，已于11月中旬成立了国家教育咨询委员会。咨询委员会的重要职责之一，就是对国家教育体制改革试点进行检查、指导和评估，及时向国家教育体制改革领导小组提出报告。各地各校的试点项目实施方案，都要经咨询委员会评审、完成备案程序后，才能启动实施。改革试点启动后，省级人民政府和国家有关部门要建立督促检查机制，按照试点实施的计划进度，开展跟踪调研，及时了解情况，定期进行评估，在实践中不断完善试点方案。
对于实施中需要突破的政策和规定，要根据教育规划纲要确定的原则和精神，充分论证，积极探索，稳妥操作。对于实施中可能存在的风险因素，要深入分析和系统评估，做好预案，积极化解，确保改革平稳推进。对于实施过程中发现的问题，要认真研究，及时妥善处理，避免出现大的偏差。国家教育体制改革领导小组将根据试点进展情况对试点项目进行动态调整和补充。对措施不具体、保障不到位、成效不明显、群众不满意的试点项目，对以改革试点名义进行不正当办学行为的试点单位，将予以调整。
三是加强宣传引导。推进教育体制改革，是全社会的共同责任，要充分发扬民主，广泛听取意见，动员各方面力量支持改革。对在改革实践中涌现的新思路、新办法、新举措，只要有利于教育事业科学发展，都应给予保护和支持。（本刊实习记者龙毅整理）
（责任编校：扬子）
延伸阅读
国家教育体制改革重点任务和试点地区（选录）
一、建立健全体制机制，加快学前教育发展的试点地区
1.明确政府职责，完善学前教育体制机制，构建学前教育公共服务体系：辽宁省大连市、上海市闵行区、江苏省部分市县、浙江省部分市、安徽省合肥市、甘肃省部分自治州、宁夏回族自治区部分市县。
2.探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度，多种形式扩大学前教育资源：河北省、内蒙古自治区、浙江省、云南省。
3.改革农村学前教育投入和管理体制，探索贫困地区发展学前教育途径，改进民族地区学前双语教育模式：黑龙江省、广西壮族自治区部分县、贵州省毕节地区、西藏自治区山南地区、新疆维吾尔自治区。
4.加强幼儿教师培养培训：江苏省、浙江省。
二、推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题的试点地区
1.推进义务教育学校标准化建设，探索城乡教育一体化发展的有效途径：北京市部分区县、天津市、山西省、黑龙江省部分县市区、江西省、安徽省、湖南省、四川省成都市、新疆维吾尔自治区。
2.创新体制机制，实施县域内义务教育学校教师校际交流制度，实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法，多种途径推进义务教育均衡发展：北京市、天津市、河北省、山西省晋中市、辽宁省部分市、吉林省通榆县、上海市、江苏省、浙江省嘉善县、安徽省、福建省部分市县、山东省、河南省、湖北省、广东省部分市区、海南省、四川省部分县、云南省、甘肃省部分市、青海省部分自治州、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区部分县、新疆生产建设兵团农八师石河子市。
3.完善农民工子女接受义务教育体制机制，探索非本地户籍常住人口随迁子女非义务教育阶段教育保障制度：北京市、上海市、安徽省、广东省、云南省、新疆维吾尔自治区。
4.完善寄宿制学校管理体制与机制，探索民族地区、经济欠发达地区义务教育均衡发展模式：广西壮族自治区部分市县、贵州省毕节地区、甘肃省酒泉市、青海省海南州。
5.建立健全义务教育均衡发展督导、考核和评估制度：北京市、上海市、安徽省、云南省。
三、推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担的试点地区
1.规范中小学办学行为，改进教育教学方法，改进考试评价制度，探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法：辽宁省盘锦市、江苏省南通市、安徽省、山东省、陕西省西安市、甘肃省部分市县。
2.深化基础教育课程、教材和教学方法改革：北京市、广东省深圳市。
3.整体规划大中小学德育课程，推进中小学德育内容、方法和机制创新，建设民族团结教育课程体系，探索建立“阳光体育运动”的长效机制：北京市、内蒙古自治区、上海市、广西壮族自治区、甘肃省部分市、新疆维吾尔自治区。
4.开展普通高中多样化、特色化发展试验，建立创新人才培养基地，探索西部欠发达地区普及高中阶段教育的措施和办法：北京市、天津市、黑龙江省、上海市、江苏省、陕西省、四川省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区部分市县。
5.研究制定义务教育质量督导评价标准，改革义务教育教学质量综合评价办法，建立中小学教育质量监测评估机制，探索地方政府履行教育职责的评价办法：北京市、天津市、上海市、安徽省、湖北省、海南省、重庆市、云南省部分市州、甘肃省、宁夏回族自治区部分市县。
四、改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系的试点地区
1.建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制，推进校企合作制度化：天津市、辽宁省、吉林省长春市、上海市嘉定区、江苏省、江西省、河南省、湖北省、广东省佛山市顺德区、中山火炬高技术产业开发区、重庆市、四川省德阳市、云南省部分市州。
2.开展中等职业学校专业规范化建设，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，探索职业教育集团化办学模式：北京市、天津市、河北省、辽宁省、黑龙江省部分市、安徽省部分市县、福建省、河南省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。
3.开展民族地区中等职业教育“9+3”免费试点，改革边疆民族地区职业教育办学模式和人才培养体制，加快民族地区、经济欠发达地区中等职业教育发展：广西壮族自治区、四川省、贵州省毕节地区、云南省部分市州、青海省。
4.建立中等职业教育工作督导体系：内蒙古自治区。
5.开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点：北京市部分区、吉林省长春市、上海市、江苏省部分市、浙江省部分市、山东省部分市、河南省商丘市、湖南省部分市、广东省广州市、广西壮族自治区部分市。
6.探索建立职业教育人才成长“立交桥”，构建现代职业教育体系：北京市、天津市、上海市、广东省、甘肃省部分市。
（责任编校：扬子）
编者按：改革开放30多年来的历程表明，每一次大的教育改革，都推进教育事业迈上一个新的台阶。当前，我们迎来了又一次推动教育改革的大好机遇，具备了许多前所未有的有利条件，但也要清醒地看到，教育改革是一项复杂而艰巨的系统工程。从复杂性来看，教育改革既涉及体制机制，也涉及思想观念，还涉及群众的切身利益，社会期待高，有些方面认识不尽一致。从艰巨性来看，教育是培养人的事业，任何一项重大教育改革的推进，任何一项重大教育政策措施的出台，都牵一发而动全身，一旦失误或失败，可能影响一代人或几代人。
为做好教育规划纲要的贯彻落实工作，从今年年初开始，教育规划纲要工作小组办公室就结合规划纲要提出的重大改革，研究确定了近期启动实施的重点任务，并将这些重点任务公开发布，请愿意先行先试的地区和学校，选择一项或几项申报国家改革试点，按照“自愿申报、专家评审、协商论证、综合平衡、统一部署”的原则，制定国家教育体制改革试点总体方案。日前，国务院办公厅印发了《关于开展国家教育体制改革试点的通知》（国办发〔2010〕48号），确定了国家教育体制改革试点的主要任务和试点单位，各地各校申报的国家级试点项目即将全面启动实施。
《通知》从专项改革、重点领域综合改革和省级政府教育统筹综合改革三个层面，确定了改革试点的十大任务：建立健全体制机制，加快学前教育发展；推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题；推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担；改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系；改革人才培养模式，提高高等教育人才培养质量；改革高等教育管理方式，建设现代大学制度；适应经济社会发展需求，改革高等学校办学模式；改善民办教育发展环境，深化办学体制改革；健全教师管理制度，加强教师队伍建设；完善教育投入机制，提高教育保障水平。
袁贵仁指出教育体制改革进入啃“硬骨头”阶段
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对未来十年的教育改革和发展进行了全面部署，开启了我国从教育大国迈向教育强国的新征程。以改革创新精神推动教育事业科学发展，是这次制定教育规划纲要的基本原则，也是全国教育工作会议的根本要求。
袁贵仁指出全面推动教育事业科学发展，仍然必须以改革推动发展，以改革提高质量，以改革增强活力。教育体制改革进入了啃“硬骨头”阶段，我们必须抓住关键环节和重点任务，着力解决人民群众最关切、反映最强烈的问题。
袁贵仁表示，未来五年，是贯彻落实教育规划纲要的第一个五年，也是奠定基础、至关重要的五年。目前正在研究制定的《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》将紧密围绕经济社会发展需求，把育人为本作为根本要求，把促进公平和提高质量作为两大重点，把优先发展和改革创新作为两大保障。具体包括：
一要促进发展，适应经济社会发展和人的全面发展对教育的新要求。各级各类教育入学率进一步提高，学前一年、两年、三年毛入园率分别达到85%、70%、60%，九年义务教育巩固率达到93%，高中阶段教育毛入学率达到87%，高等教育毛入学率达到36%。主要劳动年龄人口平均受教育年限达10.5年，新增劳动力平均受教育年限达13.3年。
二要深化改革，进一步转变教育发展方式。注重系统设计、整体推进，重点突破、试点先行，以人才培养为核心，加快重要领域和关键环节改革步伐。
三要加大投入，改善办学条件。明确提出提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例，2012年达到4%并稳步增长。
四要突出重点，突破难点。学前教育要以扩大资源为重点，多种途径加强幼儿教师队伍建设，多种渠道加大学前教育投入。义务教育以推进均衡发展为突破口，有效缓解“择校”、学生课业负担过重等老大难问题。
五项结合统筹协调教育体制改革的统筹协调改革工作
这次教育体制改革试点涉及面广、情况复杂、任务十分艰巨，必须搞好统筹协调。
一要做到“上下结合”。教育是一个国家和民族最根本的事业，体现着国家意志，教育的大政方针和基本制度必须由国家统一制定。但教育是一个庞大的系统，管教育的是各级政府，办教育的是各个学校。学校的实际情况如何，教育改革的效果如何，包括校长、老师在内的一线教育工作者，还有学生和家长往往是最清楚的。任何一项改革，只有既得到学生、家长和广大教育工作者的支持，又符合国家的要求，才能真正推行、取得成功。
二要做到“左右结合”。据初步统计，落实教育规划纲要提出的各项任务，涉及约60个部门和团体的合作。任何重大改革，只有加强统筹协调，得到各相关方面的密切配合和大力支持，得到社会各界的关心、理解和帮助，才能凝聚改革的力量，减少阻力，形成合力。
三要做到“点面结合”。改革必然导致原有格局的调整、体制机制的创新，先在点上取得突破，才能减少和消除阻力，控制可能存在的风险，留出后续完善的空间。凡是涉及面广的重大政策，应该在一些地区和学校先行先试，取得成功经验后，再由点及面推广。这样做可以减少改革成本，使改革收益最大化。
四要做到“远近结合”。教育改革不可能一蹴而就。教育领域的许多矛盾是长期积累形成的，原因也比较复杂，解决起来需要一个过程。要对各种问题和矛盾进行科学分析，既要进行长远谋划，又要明确近期任务。
五要做到“软硬结合”。近些年来，随着国家经济实力的增强，党和政府对教育的重视，我们在硬件建设上取得了很大进展。今后在继续加快改善办学条件的同时，要更加重视软件建设，加强思想观念的更新、方式方法的转变和体制机制的创新。只有硬件软件同时建设、同步加强，才能提升教育发展水平。
三项措施确保国家教育体制改革试点取得成功
一是加强组织领导。为加强对全国教育体制改革工作的组织领导，国务院成立了国家教育体制改革领导小组，由20个部门组成，主要职责是审议教育改革发展的重大方针和政策措施，研究部署、指导实施教育体制改革工作，统筹协调教育改革发展中的重大问题。国家教育体制改革试点工作由国家教育体制改革领导小组组织领导，省级人民政府和国家有关部门组织实施。各地各部门要紧密结合自身实际，建立相应的工作机制，切实加强对改革试点工作的领导，确保组织到位、责任到位、保障到位。
二是加强检查指导。为加强对教育体制改革试点的指导，已于11月中旬成立了国家教育咨询委员会。咨询委员会的重要职责之一，就是对国家教育体制改革试点进行检查、指导和评估，及时向国家教育体制改革领导小组提出报告。各地各校的试点项目实施方案，都要经咨询委员会评审、完成备案程序后，才能启动实施。改革试点启动后，省级人民政府和国家有关部门要建立督促检查机制，按照试点实施的计划进度，开展跟踪调研，及时了解情况，定期进行评估，在实践中不断完善试点方案。
对于实施中需要突破的政策和规定，要根据教育规划纲要确定的原则和精神，充分论证，积极探索，稳妥操作。对于实施中可能存在的风险因素，要深入分析和系统评估，做好预案，积极化解，确保改革平稳推进。对于实施过程中发现的问题，要认真研究，及时妥善处理，避免出现大的偏差。国家教育体制改革领导小组将根据试点进展情况对试点项目进行动态调整和补充。对措施不具体、保障不到位、成效不明显、群众不满意的试点项目，对以改革试点名义进行不正当办学行为的试点单位，将予以调整。
三是加强宣传引导。推进教育体制改革，是全社会的共同责任，要充分发扬民主，广泛听取意见，动员各方面力量支持改革。对在改革实践中涌现的新思路、新办法、新举措，只要有利于教育事业科学发展，都应给予保护和支持。（本刊实习记者龙毅整理）
（责任编校：扬子）
延伸阅读
国家教育体制改革重点任务和试点地区（选录）
一、建立健全体制机制，加快学前教育发展的试点地区
1.明确政府职责，完善学前教育体制机制，构建学前教育公共服务体系：辽宁省大连市、上海市闵行区、江苏省部分市县、浙江省部分市、安徽省合肥市、甘肃省部分自治州、宁夏回族自治区部分市县。
2.探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度，多种形式扩大学前教育资源：河北省、内蒙古自治区、浙江省、云南省。
3.改革农村学前教育投入和管理体制，探索贫困地区发展学前教育途径，改进民族地区学前双语教育模式：黑龙江省、广西壮族自治区部分县、贵州省毕节地区、西藏自治区山南地区、新疆维吾尔自治区。
4.加强幼儿教师培养培训：江苏省、浙江省。
二、推进义务教育均衡发展，多种途径解决择校问题的试点地区
1.推进义务教育学校标准化建设，探索城乡教育一体化发展的有效途径：北京市部分区县、天津市、山西省、黑龙江省部分县市区、江西省、安徽省、湖南省、四川省成都市、新疆维吾尔自治区。
2.创新体制机制，实施县域内义务教育学校教师校际交流制度，实行优质高中招生名额分配到区域内初中学校的办法，多种途径推进义务教育均衡发展：北京市、天津市、河北省、山西省晋中市、辽宁省部分市、吉林省通榆县、上海市、江苏省、浙江省嘉善县、安徽省、福建省部分市县、山东省、河南省、湖北省、广东省部分市区、海南省、四川省部分县、云南省、甘肃省部分市、青海省部分自治州、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区部分县、新疆生产建设兵团农八师石河子市。
3.完善农民工子女接受义务教育体制机制，探索非本地户籍常住人口随迁子女非义务教育阶段教育保障制度：北京市、上海市、安徽省、广东省、云南省、新疆维吾尔自治区。
4.完善寄宿制学校管理体制与机制，探索民族地区、经济欠发达地区义务教育均衡发展模式：广西壮族自治区部分市县、贵州省毕节地区、甘肃省酒泉市、青海省海南州。
5.建立健全义务教育均衡发展督导、考核和评估制度：北京市、上海市、安徽省、云南省。
三、推进素质教育，切实减轻中小学生课业负担的试点地区
1.规范中小学办学行为，改进教育教学方法，改进考试评价制度，探索减轻中小学生过重课业负担的途径和方法：辽宁省盘锦市、江苏省南通市、安徽省、山东省、陕西省西安市、甘肃省部分市县。
2.深化基础教育课程、教材和教学方法改革：北京市、广东省深圳市。
3.整体规划大中小学德育课程，推进中小学德育内容、方法和机制创新，建设民族团结教育课程体系，探索建立“阳光体育运动”的长效机制：北京市、内蒙古自治区、上海市、广西壮族自治区、甘肃省部分市、新疆维吾尔自治区。
4.开展普通高中多样化、特色化发展试验，建立创新人才培养基地，探索西部欠发达地区普及高中阶段教育的措施和办法：北京市、天津市、黑龙江省、上海市、江苏省、陕西省、四川省、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区部分市县。
5.研究制定义务教育质量督导评价标准，改革义务教育教学质量综合评价办法，建立中小学教育质量监测评估机制，探索地方政府履行教育职责的评价办法：北京市、天津市、上海市、安徽省、湖北省、海南省、重庆市、云南省部分市州、甘肃省、宁夏回族自治区部分市县。
四、改革职业教育办学模式，构建现代职业教育体系的试点地区
1.建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，创新政府、行业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制，推进校企合作制度化：天津市、辽宁省、吉林省长春市、上海市嘉定区、江苏省、江西省、河南省、湖北省、广东省佛山市顺德区、中山火炬高技术产业开发区、重庆市、四川省德阳市、云南省部分市州。
2.开展中等职业学校专业规范化建设，加强职业学校“双师型”教师队伍建设，探索职业教育集团化办学模式：北京市、天津市、河北省、辽宁省、黑龙江省部分市、安徽省部分市县、福建省、河南省、湖南省、广西壮族自治区、海南省、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区。
3.开展民族地区中等职业教育“9+3”免费试点，改革边疆民族地区职业教育办学模式和人才培养体制，加快民族地区、经济欠发达地区中等职业教育发展：广西壮族自治区、四川省、贵州省毕节地区、云南省部分市州、青海省。
4.建立中等职业教育工作督导体系：内蒙古自治区。
5.开展地方政府促进高等职业教育发展综合改革试点：北京市部分区、吉林省长春市、上海市、江苏省部分市、浙江省部分市、山东省部分市、河南省商丘市、湖南省部分市、广东省广州市、广西壮族自治区部分市。
6.探索建立职业教育人才成长“立交桥”，构建现代职业教育体系：北京市、天津市、上海市、广东省、甘肃省部分市。
（责任编校：扬子）